三年西部大开发情况

1999年，以江泽民同志为核心的党中央做出了实施西部大开发战略的重大决策。三年来，西部大开发的方针正确，措施得力，进展顺利，效果显著。西部地区投资和经济快速增值增长，2000年西部地区国内生产总值增长8.5%，2001年增长8.7%，2002年1至9月份增长9.6%。中央对西部地区的投资力度加大，关系西部地区发展全局的基础设施重大项目已经全面展开，退耕还林工程全面启动，生态环境保护和建设力度显著加大，农村基础设施建设明显加强，科技、教育、人才开发和社会事业加快发展，改革开放的步伐加快，经济结构调整不断推进。实施西部大开发战略…     

继续深入推进西部大开发的对策与建议

继续深入推进西部大开发,需要加大对西部地区调整产业结构的支持力度,加大对西部地区培育和发展特色产业的支持力度,加大对西部地区解决“三农”问题的支持力度,加大对西部地区基础设施和生态环境建设的支持力度,加大对西部地区重点地区的支持力度。     

奥运会与世博会均不会影响西部开发

国家资金有限，而北京办奥上海办博，对西部大开发会有牵制?国务院西部开发办副主任李子彬回答是没有影响。本届政府对西部大开发作了安排，而目前有几位官员也正在研究西部专项资金问题，以保证解决西部开发资金。西部开发3年多来，中央投入基本建设资金2600多亿元，中央财政转移支付增加3000多亿元，带动了西部地区加快发展。     

陕西省工行推出五项新举措

工商银行陕西分行抓住西部大开发机遇,出台了一系列措施和办法,积极服务大开发。据了解,该行将采取5方面具体措施参与大开发：一是加大信贷投入力度,重点支持基础设施和基础产业及支柱行业的发展,对全省125个重点基础建设项目给予重点支持,保证西部大开发重点项目的资金需求;二是加大对高新技术和新兴产业的信贷投入、重点支持西安、杨凌和宝鸡等国家级经济开发区的建设;三是增加对非公有制经济的信贷投入、支持其在竞争性领域加快发展;四是积极开展消费信贷、通过增加有效需求支持生产、拉动经济增长;五是支持有市场、有效益、守…     

新一年西部开发重点任务和政策

实施西部大开发3年来，方针正确，措施得力，进展顺利，成效显著，有力地促进了西部地区经济和社会发展。西部地区投资增长明显加快，基础设施建设迈出实质性步伐，生态环境保护和建设显著加强，科技教育和人才开发工作的力度加大，结构调整和改革开放取得新的进展，西部大开发有了一个良好的开端。党的十六大把积极推进西部大开发、促进区域经济协调发展作为21世纪头20年我国经济建设和改革的主要任务之一。2003年西部开发工作要全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署和政…     

水利基建竣工决算审计质量控制

“十五”期间，中央实施西部大开发战略，加大了对西部地区水利等基础设施建设的投入，五年中我区水利基本建设投资计划总规模达236．71亿元，许多项目陆续要进行竣工决算审计。面对如此众多的项目，水利审计部门如何做好竣工决算的审计质量控制，提高审计效率就显得尤为重要。     

重庆市确保国债项目发挥效率

2000年，党中央、国务院作出了实施西部大开发战略的重大决策，国债投资成为中央支持西部地区加快发展的重要举措。重庆作为西部地区唯一的直辖市，在国债资金的支持和带动下，全社会固定资产投资保持了持续、快速增长，一大批重大基础设施项目得以顺利建成，经济发展的“瓶颈”制约得到缓解，城乡面貌大为改观。一、基本情况1.国债投资项目总体情况是：截至2002年9月底，重庆市共实施国债项目351个（含中央在渝项目），总投资1056亿元，预计到2002年底，投入国债资金199.45亿元，累计完成投资708亿元，占总投资67%，建成项目221个。据测算…     

充分利用现行优惠政策加快我区基础设施建设 调整产业结构

根据江泽民总书记关于实施西部大开发的批示精神,中央决定加快中西部开发开放步伐。中央提出开发西部要以基础设施建设为基础,以生态环境建设为根本,以产业结构调整为关键,以发展科教为重要条件,以深化改革扩大开放为巨大动力等五个方面的重点。为了扩大吸收外资鼓励引进先进技术、设备,提高利用外资水平,加快中西部地区能源交通基础设施项目的建设,促进产业结构的调整,中央就外商投资企业的进出口税收、技术改造投资抵免、技术开发费加成税前扣除、中西部地区税收优惠、采购国产设备退税等问题,作出了一系列税收政策的调整。我区作为东部地区和西部地区的结合部和桥梁,是西部开发的重点省区。我们应抓住这千载难逢的机遇,充分利用现行的税收优惠政策,加快基础设施建设,调整产业结构。     

近半数国债资金投向西部

6年问，中央财政共向西部地区下达国债项目资金3414亿元，占同期全国已下达国债项目资金的45．8％。财政部部长助理张弘力5日表示，中央财政将进一步加大转移支付力度，致力于支持西部各项公共事业发展。在财政转移支付方面，2000年到2005年，中央财政对西部地区的财力性转移支付累计4044亿元，占同期全国的52．6％。税收政策方面，国家制定并实施了一系列旨在促进西部地区经济社会发展的税收优惠政策，涉及所得税、增值税、关税、耕地税、资源税等多个税种。中央财政将继续保持支持实施西部大开发优惠政策的连续性和稳定性，同时还将不断充实完善支持政策，创新支持方式，建立长效机制，为西部地区经济发展提供宽松的体制环境。     

加快西部地区民营经济发展的战略措施问题研究

西部地区各地民营经济发展态势向好。民营经济对西部各地经济发展贡献越耒越突出。西部地区民营经济发展与沿海发达地区相比较,也还存在相当大的差距。加快西部地区民营经济发展应鼓励和引导民间投资发展,进一步拓宽民间投资的领域和范围。加快发展私营微型企业和中小企业,增加民营经济市场主体总量。加大融资支持力度,加大税收支持力度,加大生产要素保障支持力度,扶持民营企业快速成长。充分发挥优势,引导民营企业大力发展特色优势产业和新兴产业。增强科技创新能力,不断提升民营企业的核心竞争力。加快园区建设发展,引导民营企业集聚发展、集群发展、集约发展。支持民营企业构建内外需市场协调机制,努力扩大国际国内市场。积极推进民营企业管理创新,着力提高民营企业管理水平。优化人才吸引环境,加强民营企业人才队伍建设。     

西部开发

国家今年将进一步加大西部大开发的建设力度从国家发展计划委员会获悉：国家今年将进一步加大西部大开发的建设力度,对西部的投资主要用于基础设施、生态环境和科技教育等方面的建设,并力争用5～10年的时间,使西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性发展。在今年西部大开发的建设中,新开工一批重大项目。这些项目主要是：青藏铁路,西气东输工程,西电东送工程,新增500万亩退耕还林还草试点工程,广西百色、内蒙古尼尔基水利枢纽工程,“五纵七横”国道主干线西部地区重要路段,兰州—重庆输油管道工程,农业和特色经济,中心城市基…     

略论西部大开发的政策措施

实施西部大开发战略 ,是一项长期的系统工程 ,应搞好科学的论证 ,统筹规划 ,制定出切实可行的政策措施 ,并在实践中突出重点。政府应在资金投入上加大政策性倾斜 ,从政策上保证形成优越的投资环境 ,保证西部地区全方位开放 ,同时要加大科教投入和人才开发的力度 ,发挥科技的主导作用 ,以加快西部地区的发展。     

西部开发能否冲破工业化瓶颈

中央已确定从生态环境保护和基础设施建设入手，来加快西部大开发的进程。这是西部大开发的前奏和基础。从长远发展看，加快西部地区大开发，还是要依靠科技进步，加快地区工业化进程。促进地区产业结构的调整升级，实现西部经济的全面振兴和繁荣。可以认为，加快西部地区的工业化进程，促进地区产业结构的升级，这是今后国家实施西部大开发战略的核心，也是其中心环节。当前西部工业发展面临的新机遇 在８０年代，沿海地区工业的高速增长主要是依靠乡镇集体和外商投资企业的大规模外延式扩张来推动的。由于当时国内面临的是一个短缺的宏观…     

西部大开发应高度重视卫生工作

中共中央实施西部大开发战略的重大决策使西部地区进入了跨越式、超常发展的新阶段。为了建设“经济繁荣、结构合理、人民富裕、社会文明、山川秀美”的新西部，中共中央、国务院提出了西部大开发的五大战略重点：加快基础设施建设、切实加强生态环境保护和建设、积极调整产业结构、发展科技和教育、加大改革开放力度。但是，为保护劳动力资源．改善投资环境提供重要保证的卫生工作尚未得到足够的重视，这将不利于西部大开发战略的顺利实施，不利于西部地区经济与社会的协调发展。江泽民总书记说：“卫生事业是造福于人民的事业。卫生事业关…     

中央投资将重点投向五个方面

2009年中央投资将重点投向“三农”、保障性安居工程、交通等基础设施、节能减排和社会事业等5个方面。一是大幅度增加对“三农”的投入。二是加快实施城乡保障性安居工程。大规模开展廉租住房建设，各地要在配套资金、土地供应等方面予以保证。三是重点解决交通运输“卡脖子”路段和优化能源结构。四是加大对节能减排、自主创新和产业升级的支持力度。五是加大对社会事业的投入力度。     

积极筹措公路建设资金 保障新疆公路交通建设事业可持续发展

新疆地处欧亚大陆腹地，是中国内地通往中亚、西亚和南亚乃至欧洲的交通要道。独特的自然地理环境，使公路成为新疆经济社会发展的命脉。实施西部大开发战略以来，新疆公路加快建设，投资规模逐年扩大，新疆公路网结构在质和量的提高上实现了前所未有的突破。特别是国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国发（2007]32号）下发后，新疆认真贯彻中央部署，抓紧调整发展战略、建设规划和实施安排，加快经济社会发展，公路建设在国家有关部委的指导帮助和支持下，步入了加快发展的新时期。     

未来西部开发的六大重点

西部开发办提供的材料介绍了进一步推进西部大开发的重点任务。材料说，当前和今后一段时期，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，也是为实施西部大开发战略奠定坚实基础的重要时期。我们要着力解决西部地区发展中存在的突出问题，把生态环境保护和建设放在首位，进一步加强基础设施建设，加快科技进步、教育发展和改革开放步伐，坚持走可持续发展的道路，推进经济增长方式转变，不断开创西部大开发的新局面。（一）突出加强生态环境保护和建设。要进一步加大实施退耕还林的力度，初步规划退耕还林２．２亿亩，荒山…     

要闻

七项措施促进西部大开发 国务院总理温家宝4月7日主持召开国务院常务会议，研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。会议强调，今后十年是西部大开发承前启后的关键时期，必须以增强西部地区自我发展能力为主线，以保障和改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，进一步完善政策、加大投入、强化支持，     

实施西部大开发战略加快中西部发展步伐

国务院西部地区开发领导小组于１月中旬在京召开西部开发会议。主要议题是研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务，不失时机地推进西部地区大开发。会议认为，当前和今后一个时期，要集中力量抓好几件关系西部地区开发全局的重点工作：一、加快基础设施建设。二、加强生态环境的保护和建设。三、积极调整产业结构。实施西部大开发战略，起点要高，不能搞重复建设。四、发展科技和教育，加快人才培养。五、实施西部大开发，不能沿用传统的发展模式，必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制，特别是要采取一些重大政策措施，加快西部地区改革开放的步伐。为方便读者学习、领会党中央关于实施西部大开发战略的指示精神，本刊本期特转载２０００年１月２３日《人民日报》评论员文章，原题为《重大的战略决策》。     

抓住机遇 再创成都工业经济新优势

当前正处于世纪之交,我们面临着两大历史机遇,要在思想上有一个清醒的认识,工作上要有充分的准备。抓住机遇用好机遇 国家着手实施西部大开发战略是一个重大的历史机遇。这对于西部来说,是一个千载难逢的历史机遇。国家将增加对西部的生产力布点,扩大西部地区的经济规模,加大财政转移支付。而且东部、中部地区也将采取多种形式加大对西部地区的支持和积极参与西部开发的合资合作。西部的开发,国家将以基础设施建设、生态环境、调整产业结构、发展科技教育为重点来进行。中央这个决策将有利于西部地区争取国家投资,吸引东部资金、人…