浅议军队物资采购评审专家激励约束机制

军队物资采购评审专家管理一直是各级采购主管部门关注的重点,建立和完善评审专家激励约束机制是加强专家管理的治本之策。本文以委托代理理论为基础,分析了评审专家激励约束机制存在的问题,并从专家行为考评、改进采购评审方法、加强监督约束等方面对完善评审专家激励约束机制提出了对策建议。     

军队物资采购评审专家管理探讨

军队物资采购评审专家队伍是军队物资采购评审工作的主体，其能力素质的高低直接决定军队物资采购评审质量，影响军队物资采购工作效益。当前，在评审专家队伍管理中，还存在着一些矛盾和问题，影响和制约着军队物资采购的建设与发展。加强军队物资采购评审专家队伍的管理与建设，不仅具有理论研究价值，更具现实实践意义。     

济南军区举办首期物资采购评审专家集训班

为贯彻落实《军队物资采购评审专家管理规定》，提高军区物资采购评审专家的能力素质，促进物资采购工作规范有序发展，近日，济南军区举办了首期物资采购评审专家集训班，来自全区部队的71名负责医疗设备采购和管理的人员参加了集训。本次集训，以职业资格培训为主题，以医疗设备评审专家为重点，以增强能力素质为目的，采取了理论授课、辅导作业、研讨交流、应用考试等多种形式，集训主题突出，集训内容丰富，集训效果明显。     

加强军队物资采购评审专家队伍建设

本文作者提出,加强军队物资采购评审专家队伍建设,要充分认识评审专家的重要地位,清醒看到评审中存在的主要问题,尽快走职业资格认证的路子,积极发挥评审专家的职能作用,切实加强评审专家的使用管理,努力营造良好的评审环境。     

沙河市政府采购坚持“三化”

一是采购管理制度化。先后制定出台了《沙河市政府采购目录》、《沙河市政府采购市场供应商登记备案制度》和《沙河市政府采购评审专家管理办法》、《沙河市政府采购评审专家库管理办法》、《采购中心工作职责》、《采购中心廉洁自律守则》、《采购业务工作程序》、《采购档案管理制度》等规章制度。实现了采购管理的制度化。     

如何加强对评审专家的管理

在政府采购活动中，评审专家是评审工作的裁判，《政府采购法》、《招标投标法》和相关的法律法规赋予了评审专家对投标文件的评审权和自由裁量权。评审专家掌握着评标工作的生杀予夺大权，可以说我国的政府采购被称为实质意义上的专家采购。不过，在实际政府采购工作中，评审专家行为的规范和管理都是薄弱环节，也是困扰行政监管部门的重点问题。本文通过分析评审专家管理目前存在的问题，浅议如何加强对评审专家的管理。     

关于军用物资采购合同若干问题的探讨

对军用物资采购合同的正确分析和定性,影响着军用物资采购目标和国防利益的实现。文章认为,军用物资采购合同属于＂混合性＂合同,具有民事性和行政性的双重属性特征,同时指出军用物资采购合同的订立应遵循国防利益优先、双方自愿合意、全面履行和公开竞争原则。针对合同当事人的权利和违约责任,根据军用物资采购合同的＂混合性＂特征,建议应分别从军队和供应商所代表的不同利益出发,区别对待,并依据责任方式的不同实行不同的合同救济方式。     

江苏省政府采购中心蒋华中主任：依法采购求规范 开拓创新促发展

（一）强化内部控制,规范采购流程。十年来,江苏省政府采购中心制定和完善了共十九项规章制度,主要包括采购工作流程,人员岗位职责、内部流程控制、质疑处理、评审活动组织及专家管理、财务及资产管理、廉政建设等内容,涵盖了政府采购工作的各个方面,初步建立起用制度管人、用制度管事、用制度促工作落实的长效机制。为进一步保证中心采购操作流程的合理规范,2011年,中心专门组织人员查找分析从接受委托到见证合同整个采购工作流程可能存在的十个风险点,按照将过程控制与专人督查相结合的工作思路和措施,     

实现质量管理创新——记黑龙江斯达造纸有限公司

1997年,黑龙江斯达造纸有限公司引进现代化管理机制,采用ISO9000族标准建立质量体系,全面运用计算机进行监督、控制质量,使质量管理实现了从传统管理向现代管理,定性管理向定量管理,静态管理向动态管理,事后管理向超前控制的转变,使全年成纸合格率提高了3.1个百分点,质量损失率下降了1.8个百分点,质量管理登上了新台阶,提高了市场竞争能力,拓宽了销售市场。 一、加强采购合同评审,注重采购品质量验收 采购合同应明确采购品质量要求、技术标准、供方对质量负责的条件     

透明和规范并举 效率与效益兼顾——人民银行集中采购业务关键点管理简介

本文主要介绍了中国人民银行集中采购中心在扩大采购信息透明度、提升采购工作效率和效益、完善评审专家使用与管理等关键环节上的基本经验,可以为其他部门集中采购单位的工作提供借鉴。     

优化核心专家库资源为政府采购事业保驾护航

项目负责人、评审专家、监督员是政府采购评审工作中的三驾马车,在评审工作中缺一不可。天津市政府采购工作在这几年所取得的长足发展,离不开优秀评审专家和监督员的依法评审和有效监督。为此,2011年7月29日,天津市政府采购监督管理办公室组织召开了优秀评审专家和监督员表彰大会。     

中卫市政府采购打出评审专家管理“组合拳”

有人称政府采购为专家采购，认为评审专家手握供应商的“生杀大权”。而政府采购工作越是规范，评审专家的自由裁量权就越受到限制。本文针对具体采购实践中存在的问题，对如何加强评审专家的监管、规范评审专家的执业行为、细化和完善政府采购评标行为等提出了几点建议。     

浅谈合同评审与采购文件评审

一个企业常涉及购，销两种类型的合同。在ＧＢ／Ｔ１９０００－ＩＳＯ９０００族中，质量体系要素“合同评审”指的是对销售合同的评审，与“采购”要素中的采购文件的评审截然不同。本文通过对这两种评审在目的，内容，方式，时机等方面的对比分析，以说明两者的区别与联系。     

济南采购中心电子化平台正式启用

近日，山东省济南市政府采购中心电子化平台正式启用，标志着该中心采购网站改造基本完成，中心电子化采购迈出了坚实的一步。据悉，济南市政府采购电子化平台即济南市政府采购中心管理系统。该中心为了增加透明度、提高采购效率、规范采购程序、方便采购单位和供应商办理业务，积极筹备了该平台的建设。为了使平台运行得更加顺畅，该中心还在前不久针对市级各采购单位召开了电子化平台应用的推介会，赢得了广大采购单位的好评。投入使用的济南市政府采购电子化平台具备了网上建立采购任务、进行采购文件处理、各种采购方式下采购过程的处理、评审专家抽取工作申请、发布采购相关各类信息公告、成交通知处理、采购合同处理和协议供货合同处理等功能。     

谈美国联邦政府采购合同官制度的经验与启示

美国联邦政府采购合同官制度是美国政府采购制度中极富特色的一项制度安排,在多年的实践中取得了优异的成果。合同官作为政府的代表处理政府采购事宜,负责招标以及其它采购方式的采购、监督承包商项目进展情况、将合同授予合适的承包商并且代表政府接收产品或服务。同时,合同官也是美国联邦政府采购评审小组中不可或缺的特殊成员。本文通过对美国合同官制度的介绍与总结,为我国政府采购制度的发展提出了建议。     

基于"挣值"的采购合同管理绩效评估

采购合同管理是履行合同的保障,通过对采购合同管理风险的分析,指出采购合同管理评估是合同管理过程监督评估,介绍了基于“挣值”的采购合同管理绩效评估指标,以及进行评估的过程。     

建好专家库 规范政府采购评审

评审专家在政府采购工作中的作用日益重要。专家评审是确保政府采购客观公正、真实可靠的重要环节。如何保证专家队伍的数量和质量,最大限度地发挥专家作用,强化对评审专家的监督管理,直接决定着政府采购的效果,影响着政府采购的形象。依法对评审专家进行管理,是摆在政府采购监管部门面前的重大课题。本期我们选编了三篇来自政府采购一线工作者的文章,他们根据采购实践工作中出现的问题,分别从加强专家库建设,完善细化监管办法,限制专家自由裁量权以及对专家进行考核奖惩方面,提出了切实可行的意见建议。     

加强政府采购规范性建设——专访上海市政府采购评审专家孙元鸿、陈汝东

近日，借走访上海市政府采购之机，经中心引荐，本刊记者采访了曾从事十余年评审工作的上海市政府采购评审专家孙元鸿总裁与陈汝东教授。     

浅析企业采购合同管理的风险、困境及对策

采购合同是市场中采购行为主体间交流的主要载体.采购合同通过特定的法律形式规定了采购合同双方的权利和义务,是在采购合同执行过程中双方的行为准则,而采购合同管理则是合同得以实现的制度安排.但由于许多的主客观原因,致使采购合同管理在开始之初就存在许多的风险,并在管理过程中面临诸多困境.     

推进政府购买服务的政府采购管理创新

针对当前政府购买公共服务过程中存在热点和难点问题,本文作者提出了推动出台政府购买服务的政府采购相关法规;加强公共服务需求调研论证工作;提高公共服务采购招标文件编制质量;创新公共服务采购专家评审方式;加强公共服务合同条款管理和履约监督以及加强采购队伍专业化建设的对策建议。