多元主体协作下公共文化服务效能优化研究

党的十九大报告提出"大力实施文化惠民工程,提升基本公共文化服务水平和效能",为公共文化服务提供了明确方向,推动了公共文化服务的新格局的出现。发展多元化主体共同作用于公共文化,应遵循社会发展和市场经济的规律,重新整合政府、社会及公众三者的关系,实现转型改革。建立健全财政投入长效增长机制,作为公益性公共文化机构,财政投入的幅度与使用效率直接制约其职能的发挥,对欠发达地区本级财政资金配套困难,应加大中央投入力度与比例。建立以效能为导向的考评机制,将公共文化机构效能考核结果与奖惩激励措施相结合,形成以考核促服务的常态机制。     

着力完善公共文化服务体系

完善公共文化服务体系,是社会主义文化大发展大繁荣战略的一项重要内容,是全面建设小康社会、健全和完善政府公共服务职能的重要体现,应引起全社会的重视。     

新农村背景下农村图书馆发展探讨

农村图书馆是农村公共文化的组成部分，充分发挥农村图书馆的文化职能，对农村的发展稳定会起到积极的作用。而目前我国农村图书馆的现状却不尽人意。     

应进一步加强对公共产品的价格监管

＂水、电、气＂、公共文化和教育、医疗、养老等领域的企业（单位）均属于公共企业（单位）,担负着公共服务职能。这些公共企业所提供的公共产品和服务的价格,除了要考虑企业的利益以外,更要重视人民大众的公共利益。因此,政府对公共产品的价格要加强监管、适度干预。     

新时期基层图书馆社会化服务创新问题的研究

基层图书馆是面向特定区域提供科学文化知识传播平台的社会事业,在社会主义精神明文的建设中,在现代公共文化服务体系构建中起着重要的作用。十三五时期,基层图书馆应抓住时代机遇、创新社会化服务,最大限度的承担公共文化服务的职能。十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段,基层群众社会文化知识需求的满足是重要的体现,基层图书馆必须实现社会化服务创新。     

关于我国公共文化服务均等化发展状况的调查研究

“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,经济增长必定带来社会文化需求的深刻变化,公共文化需求的高速增长同基本公共文化服务供给不足之间的矛盾不断地深化,经济发展过程和格局呈现出来的东西区域之间发展不平衡、城乡之间发展不平衡、群体之间贫富发展不平衡等特征也就自然折射到了公共文化领域。大部分社会成员处在“生存以上,生活以下”的尴尬状态,严重影响了社会的和谐稳定发展。因此,强化公共文化服务职能,使社会成员公平共享改革成果,让社会成员过上“有尊严”的生活,已经是深化和推进公共文化服务改革所必须要解决的重大问题。     

民族地区公共文化服务体系建设中的政府职能研究

随着我国社会主义市场经济的发展,在少数民族聚居的地区,生活水平日益提高,人们在精神层面和物质层面都有了更高的追求。因此,在少数民族地区构建公共文化服务体系就十分重要和必要了,而这也是现代服务型政府的基本职责。本文从政府职能出发,以民族地区的公共文化服务体系构建为背景,首先对我国民族地区公共文化服务体系进行概述,其次对政府职能重新进行定位,并分析其在发挥政府职能时出现的问题并进行原因分析,最后提出构建民族地区的公共文化服务体系中政府优化职能的措施。     

公共管理创新思维发展的环境、机遇与方向

公共管理是为公众服务,以追求公共利益为目的,属于国家、政府及其他公共组织职能范畴的广泛复杂的公共性活动,管理创新思维是公共管理在经济社会转型时期推进社会进步,完善政府组织管理体制的重要科学思维方式,研究公共管理创新思维发展的环境、机遇与方向,并提出与之相适应的对策,是适应知识经济时代发展,为公共管理文化、体制等方面的创新发展提供具有参考价值的探索。     

城乡一体化进程中公共产品供给均等化问题探析

统筹城乡发展,实现城乡一体化,必须均衡城乡公共产品的供给。我国应在经济社会转型时期抓住时机,及时转变政府经济管理职能为社会服务职能,从完善农村公共产品的财政保障、建立城乡统一的公共产品供给制度等方面,切实推进城乡公共产品供给均等化的实现。     

新形势下政府在“非遗”保护中的职能作用探究

在"十三五"规划中第六十七章提出加强非物质文化遗产保护与传承,振兴传统工艺,传承发展传统戏曲。发展民族民间文化,扶持民间文化社团组织发展。中央再次以政策的高度明确提出保护"非遗"的决心。"非遗"文化属于公共文化,我国公共文化隶属于是国家的教育部门、文化机构等机构,这就决定了"非遗"的发展和保护必须依靠政府机构作为其保护的主体,而在现代社会飞速发展的今天,政府如何在新形势下对于"非遗"保护起到职能和作用则是文章关注的焦点。     

区域图书馆资源整合研究

随着科学技术的发展与网络时代的到来,图书馆作为公益性服务机构,其职能也在不断地更新与变化。目前图书馆旧的管理方法和管理模式还存在较多的问题,制约了图书馆事业的发展与进步。如何利用现代科技手段,整合区域内各类型图书馆的资源,是网络时代充分发挥图书馆职能职责,构建完善的公共文化服务体系必须要深入研究的问题。     

人事代理对公共人才服务机构职能定位的影响

本文从介绍我国公共人才服务机构中人事代理业务的产生、业务范围和特点出发,分别从法律、西方经济学和马克思主义政治经济学三个角度分析人事代理的实际性质,得出人事代理的不准确界定是造成目前我国公共人才服务机构公共职能和经营职能难分的原因之一。     

基于政府公共职能创新视角下的扩大就业对策

就业是民生之本.政府要坚持实施积极的就业政策,科学规定并着力创新政府职能,以政府公共管理职能促进充分就业.目前,在就业问题上政府管理职能存在政府发展目标忽视了就业、政府职能对就业问题监管不力,以及政府财政对就业投入不足等亟待解决的问题.因此,政府要在公共职能创新视角下进行政府管理职能理念的创新,注重发挥政府的宏观调控职能,形成解决就业问题的完整的"就业链",加大财政对就业的支持.政府要从整个社会的角度解决就业问题,维护就业公平、反对就业歧视,完善公共就业服务体系.     

当前我国公共投资存在的问题及建议

公共投资是我国政府实现经济建设职能、公共服务职能和宏观经济调控职能的重要政策手段,在我国经济发展过程中扮演着重要角色。结合当前我国公共投资的现状,对其中存在的整体规模不足、结构不合理,地区分布不均,效应发挥不充分以及对民间投资的引致效应不明显等问题进行了分析,并针对这些问题提出了相应的建议。     

绍兴市公共文化设施服务绩效调研分析

通过问卷调查方法,对绍兴市公共文化设施服务情况进行实地调研,分析当前居民公共文化设施的使用习惯、行为偏好及需求特点,剖析城市公共文化设施供给绩效的影响因素,得出的结论是:加快推进城市公共文化设施建设,应注重公共文化设施的公益性,提高利用率;大力建设与完善公共文化设施软硬件,打造公共文化品牌;创新公共文化设施管理模式与服务模式,构建公共文化设计管理与服务的新模式,以满足人民群众日益增长的精神文化需求。     

马克思主义现代性视域中的我国公共管理现代化研究

公共管理现代化是指一个社会在实现现代化过程中,行政管理的理念、结构、功能、运行机制等与时俱进的发展。这种发展不仅包括公共管理技术手段的变化,也包括行政管理实质的变化,是一个管理理性化、世俗化和功利取向的演进过程。公共管理现代化所包括的具体内容主要有文化现代化、职能现代化、组织结构现代化、人事体制现代化、决策科学化、法规的现代化和技术手段现代化等。马克思主义对于现代性及其现代性独到的批判对现代化问题有其经典卓见,怎样从马克思主义现代性视域中看待我国公共管理现代化问题,是当今值得注意的问题。     

重庆市公益性文化场馆改革探索

随着中国改革开放的不断深入、经济社会的飞速发展、人民文化需求的日益增长,发展公共文化事业、提高公共文化服务水平的需求日益迫切。公益性文化场馆作为公共文化服务的中坚力量,责无旁贷地肩负着实现文化遗存公益性价值、向群众提供优质公共文化产品和公共文化服务的重任。     

新时代公共文化服务水平提升机理研究

掌握国内外公共文化服务相关研究成果,笔者提出"新时代公共文化服务水平提升机理研究"的理论意义与应用价值,厘清公共文化服务的内涵和特征。另外,公共文化服务水平影响因素和机理,将有助于厘清现阶段文化产业大发展背景下公共文化服务的特征要素,丰富新时期公共文化服务的理论研究。     

现代市场经济社会的财政职能

随着社会经济总量增加和剩余价值率的提高,社会公共需要的范围将不断扩大,要求满足的程度也将不断提高,相应地,财政职能也随之增加.目前我国已进入现代市场经济社会,本文不赞同流行的将财政职能表述为资源配置职能、分配职能、监督职能的提法,提出并阐述了财政的四大具体职能:(1)提供原生意义上的公共产品和服务;(2)调节收入分配和实行社会保障;(3)纠正外部不经济(负的外部效应)和促进广义效率的提高;(4)调节经济和促进经济发展.     

当前我国公共投资存在的问题及建议

公共投资是我国政府实现经济建设职能、公共服务职能和宏观经济调控职能的重要政策手段,在我国经济发展过程中扮演着重要角色.结合当前我国公共投资的现状,对其中存在的整体规模不足、结构不合理,地区分布不均,效应发挥不充分以及对民间投资的引致效应不明显等问题进行了分析,并针对这些问题提出了相应的建议.