关于完善村级会计代理制的几点建议

农村财务管理历来是农村经济社会中最重要的基础工作。过去村级财务一直由村自行核算，存在村级财务管理混乱、财务监督不能有效执行、部分村级集体资产流失等情况。随着农村改革开放的深化，越来越多的农民关注着村级集体经济的管理工作，不少农村实行了“会计代理制”，村级会计核算和财务管理日趋统一规范，这在一定程度上促进了农村社会的和谐。最近，我们通过对106个已实行“会计代理制”的村进行财务审计，发现现行村级会计代理制在运行中存在着一些问题。     

浅议村级财务管理存在的问题及对策

近年来,村级财务管理实行“村账乡代管”.取得了一定的成效.但是村级财务管理有章不循、有令不行的状况还非常突出,影响了农村社会的稳定和农村经济的健康发展,村级财务管理不得不引起高度重视.     

村级财务会计委托代理制存在的问题及改进对策

问题与对策 实行村级财务会计委托代理制后，对改变村级财务管理混乱、改善干群关系起到了一定的积极作用。但是笔者经过近几年的实践发现，实行村级财务会计委托代理制后，一定程度上仍然存在一些与制度相悖的问题，阻碍了村级财务会计委托代理制的正常运行，制约了农村经济的发展。     

“村账乡管”如何管？

吉安县自2003年开始实行“村账乡管”，县政府专门下发了《吉安县村账乡管暂行办法》。由乡镇经管站对村级财务实行账钱双代管，统一资金结算和会计核算，融会计服务与监督管理为一体的一种新型农村财务管理体制。为治理村级财务管理混乱，实行村级财务公开加强民主管理和监督，打造农村廉政建设起到了较好的作用。但是，从我县审计局在对乡级财政决算情况审计，延伸审计部分村委会账时，我们发现一些老问题仍然存在，甚至一些新的问题更加严重。主要表现在以下几个方面：     

农村财务管理亟待加强

农村财务问题,历来是广大人民群众十分关注的热点,它直接关系到广大农民群众的切身利益,关系到农村经济的发展和社会稳定。近年来,随着农村改革的不断深入,农村财务管理明显滞后,由于制度不健全、管理不严格、不民主,造成了一些村财务管理混乱,干群关系紧张,正常工作难以开展,其主要表现有以下几方面： 　　一、财务管理无章可循。有的村在财务管理方面没有建立制度,村级财务管理无章可循;有的村虽有制度,但财务人员却有章不循。 　　二、现金管理混乱。出纳、会计、村长、书记人人收钱、人人管钱,形成“谁收钱,谁花钱”,…     

农村财务管理中存在的问题及对策

农村财务管理得好坏，直接关系到农村经济的发展和社会的稳定，由于管理不力，部分村级财务状况混乱得不到彻底解决，造成信访案件时有发生，干群关系紧张，影响了农村各项工作的开展。近几年来，各级业务主管部门积极采取措施，制定了一系列制度，规范农村财务管理，取得了一定的实效，为搞好农村财务发挥了积极的作用。但是，通过近几年的农村信访审计，我们发现仍有部分村级的财务管理方面存在一定问题，急需解决和规范。     

这些村为何没有财务混乱问题?

村级财务管理混乱是当前农村反映最为强烈的问题之一,而千阳县郑家榜办事处所辖五个村财务管理严格有序,多次清理,没有发现财务混乱的问题,这主要应归功于“村级所有,农经站统管”的两权分离的财务管理办法。农经服务站建立标准化的会计     

新形势下村级财务管理问题探析

自2004年以来,国家连续十七年以中央一号文件发布支持“三农”工作,极大地促进了农村经济的发展。村级财务管理在农村经济发展过程中显得尤为重要,不仅关系农村经济发展进程和农村基层政权稳定,而且关乎群众的根本利益和幸福生活。因此,论文从村级财务管理现状着手,分析了村级财务管理存在的问题,提出了加强村级财务管理的新措施和新方法,提高了村级财务管理水平,避免了村级财务管理混乱现象的发生。     

实行一票否决 “五抓”财务管理

浙江省新昌县针对有些村财务管理十分混乱的情况,结合今年下半年开展的村级班子换届工作,采取得力措施加强农村财务管理,以此为突破口抓好村级班子的廉政建设,他们的主要做法是: 一、调查分析村级财务管理存在的问题,做到对症下药。通过全面开展农村财务清理整顿工作,发现村级财务管理中存在的主要问题是:(1) 财会人员更换频繁且素质低。“一任书记,一任会计”的情况比较突出,会计往往以书记、村委主任意旨为是,各种条例、制度得不到贯彻落实,导致财务管理混乱。     

村级财务管理探讨对元宝山区风水沟镇村级财务管理的调查

近年来，村级财务管理已成为农村工作的热点和难点问题。这个问题处理的好坏关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。元宝山区风水沟镇党委、政府从加强村级基层组织建设入手，采取有效措施，突出抓好村级财务管理工作，使全镇呈现出经济发展、社会稳定的良好局面。一、村...     

村级财务管理的混乱状况和改革方向

随着农村经济发展,农民富裕了,法律意识增强了,农民对干部廉政、勤政、增加权力透明度的要求越高,特别是对干部管好用好集体资产的愿望更为迫切。据有关数据统计,2002年上半年浙江省信访局受理的来信来访中反映村级财务管理问题上访23批次占上访总数的13.5%,主要反映村级财务管理混乱,农民状告村干部损公肥私的事件时有发生,村级财务问题成为影响当前农村稳定的各项因素中的核心问题。本人曾因村民委员会委托,参加多个村财务审计,审计中发现一部分村财务管理确实混乱,财务知识缺乏,根本无财务制度规章可循,主要表现在以下几个方面:一、财务…     

财务监理制：加强村级财务管理的新模式

村级财务管理工作,是当前农村工作中的一件大事,也是一件难事。管理工作的好坏,直接关系到农村经济的发展和社会的稳定。为深入贯彻十五大三中全会精神,加强村级财务规范化管理,去年嵊州市乡镇内审机构探索和实践了村级财务监理制运行机制,取得了可喜的成绩。村级财务管理日趋规范,根本上改变了报帐、记帐不及时,白条发票多等混乱状况;非生产性开支和村民为村级财务问题上访大幅度减少。实践证明,村级财务监理制是加强农村财务管理的有效形式。     

村级财务现状及对策

村级财务会计是我国农业集体经济最基层的核算单位。随着农村经济及社会事业的发展，乡村会计工作在农村经济发展中地位越来越重要，作用也越来越大。但是目前一些地方村级财务账目及管理异常混乱，集中表现为“五不清”，一是会计账册混乱不清，财务收支既不公开，也无人监督；二是专项收支不清，村里卖地办厂，建公路补偿及水电费征缴款项不清；三是村与乡里上交定购、提留、税费等账不清；四是集体收入算不清；五是村与队、户账不清。主要原因是：     

农村税费改革存在的问题及应配套的改革措施

一、农村税费改革成效显著 农村锐费改革,是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一次重大改革,改革的目的是减轻农民负担。通过安徽、河北、陕西等省农村税费改革试点,取得了显著的成效。减轻了农民负担,有利于促进农村稳定和农业生产健康发展,但在试行过程中也存在一些问题。 二、农村税费改革存在的问题 （一）村级收入大幅下降,村级工作运转困难。农村税费改革后,安徽省村级收入平均减少近４０％;山东省肥城县减幅高达６８．２％,连村干部工资也发不出了。而目前多数村的经济负担过重,一些村的财务管理混乱,这些问…     

陕西省陇县“村账乡管”解开“包包账”

为彻底解决因农村财务管理混乱影响农村社会稳定和基层班子建设这一难题,陕西省陇县自2003年10月开始全面推行乡村财务集中核算,在16个乡镇统一组建了农村集体财务管理服务中心.把全县158个村的财务纳入乡镇集中管理,实行“代理记账、集中管理、统一开户、分户核算”制度.各村成立了5—7人的民主理财小组，村里的所有收支单据、凭证都须经村民主理财小组审核盖章后,由报账员汇总填写“原始凭证报告单”交到管理服务中心,经严格审核把关后方可入账，有效地堵住了财务管理的弊端和漏洞，全县村级行政支出大幅度降低。     

推行“村财乡管村用” 走出村级财务管理新路

衡阳县在社会主义新农村建设的进程中,十分注重强化农村财务管理,大力推进“村财乡管村用”工作,有力地保护了农民的切身利益,维护了农村社会大局稳定,取得了显著成效,赢得了广大农民群众的普遍赞誉。全面推行“村财乡管”,开拓村级财务管理新局面。由于方方面面的原因,过去衡阳县农村财务管理存在不少死角,一些村财务不清、管理混乱引起了农民群众的不满。去年,有5个村因财务问题延迟村支两委换届选举,不少村民为村级财务问题进省赴市到县上访,成为影响衡阳县农村社会大局稳定的一大隐患。针对这种情况,县农村合作经济管理局向县委、县政府…     

湖北省村级财务管理问题研究

村级财务管理就是对村集体经济组织的财力物力进行筹集、运用、回收与分配。现行村级财务管理中普遍存在村党委与村委会权力过度集中、监督制衡机制缺失问题,村集体资产被贪污、挪用、挥霍、无偿占用、低价出包等财务侵害案件频频发生,大量公共资产流失、农民上访不断、于群关系紧张,严重侵蚀了和谐社会与农村经济的根基,挫伤了农村的增值创收潜力,损害了党和政府在新农村建设中的形象。为适应农村税费改革新要求,进一步强化村集体经济管理,推进农村集体资产和财务管理制度化、规范化建设,湖北省自2005年实行乡镇综合配套机构改革后,推行“村财乡管”模式,截至2008年7月,     

谈谈“村账镇代管”财务管理模式

农村集体财务管理,涉及农民群众的切身利益,是广大农民群众最关心的问题之一,它直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。温家宝总理明确批示:“健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督向经常化、规范化、制度化发展”。近年来,广大农村不断加强和完善民主理财制度建设,全面实行村务公开,狠抓村级财务的规范管理工作,并取得了显著成效。但由于国家农业部、财政部新颁布的农村会计制度在许多地方尚未全面实行,导致农村村级财务管理在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出越来越多的问题。这些问题的暴露不仅导致干群关系…     

“村帐乡记”解决农村财务混乱问题

为解决农村财务管理混乱的难题,去年,我们在全区逐步试行了村级财务由乡镇统一记帐管理的新办法,通过改善管理,加强了监督与控制,使监督与管理有机结合,融为一体,不仅使农村财务管理步入了规范化、科学化的管理轨道,而且有效地解决了农村“热点”问题,密切了党群、干群关系,促进了农村经济发展。主要做法是:建章立制,“村帐乡记”“村帐乡记”,就是村级财务由乡(镇)统一记帐管理。通过统一把关,改善管理,加强监督。一是成立了由乡政府、纪委、经管站三位一体的“村帐乡记”领导小     

村财“一支笔” 应由谁来握

当前,村级财务是广大农民群众关心的热点,也是农村经济问题的一个难点。时下,许多地方在村级财务问题上矛盾重重,村支部和村委会因为村里财务开支等问题常常闹得不可开交,甚至还时常引发群体性上访事件。笔者认为,这与我们农村财务管理中的“一支笔”审批制度有一定的关系。　　什么是村财“一支笔”？很多地方为了规范村级财务开支,就在村里确定一人有权签字报销单据,以避免由于多人审批签字报销单据而造成的财务混乱。那么这“一支笔”到底应由谁来握 ?有人认为,党支部是村级组织的核心,支部书记是“班长”,这“一支笔”应当握…