基于模糊综合评价法的我国城市贫困人口医疗救助系统的评价

目的:对我国城市贫困人口医疗救助系统进行系统划分、绘出因果关系图,并对所构建的我国城市贫困人口医疗救助系统进行系统评价。方法:用VENSIM软件绘出系统因果关系图,采用模糊综合评判法评价系统。结果:成功的绘出了我国城市贫困人口医疗救助系统的因果关系图并对我国城市贫困人口医疗救助系统进行了评价。结论:所构建的我国城市贫困人口医疗救助系统是具有可行性和针对性的系统。     

江阴市城镇贫困人口医疗服务利用情况调查研究

目的:了解江阴市城镇贫困人口的医疗服务利用情况,提出改善城镇贫困人口医疗服务利用情况的建议。方法:采用问卷调查的方式,对江阴市324户城镇贫困居民进行入户调查,共计925人。结果:江阴市城镇贫困人口的两周就诊率为42.2‰,未就诊比例为64.4%,年住院率为6.2%,未住院比例为29.6%。贫困居民医疗服务利用相对不足,医疗保障水平有待提高。结论:通过开展健康教育,完善医疗保障制度、医疗救助制度,深入开展社区卫生服务等方面改善贫困人口医疗服务利用情况。     

新型农村合作医疗困境破解:制度解析与重构

随着新型农村合作医疗的快速发展,其制度本身的一些问题逐渐显露出来:定点医院医疗费用居高不下,贫困人口被屏蔽;筹资工作难度大,长效机制尚未建立;费用控制艰难;乡(镇)卫生院的功能定位与新农合现行政策间存在矛盾。从经济学角度出发就上述问题予以的分析和研究表明,要使新型农村合作医疗真正惠及广大农民,走出运行困境,必须进行制度的创新与重构:一是完善医疗服务市场结构,放开医疗管制约束,允许参合农民自愿选择定点医院;二是完善支付方式,控制医疗服务费用上涨;三是医疗救助与新农合衔接,使新农合更好的惠及贫困人口;四是重新设计新农合筹资机制。     

切实解决困难群体医疗救助的对策

一、落实困难群体医疗救助的必要性首先,实施医疗救助是完善社会救助制度乃至社会保障制度的迫切要求。医疗救助是社会救助的重要内容,是对贫困人口中的患病者进行的救济性帮助,它有物质的,还有精神方面的,因而超出了单纯生活救济的范围,使狭义的救济拓展了空间,使因病致贫的那部分人不只是得到物质生活方面的救济,而且还能够得到医治疾病方面的帮助,     

加快完善农村社会救助体系

社会救助是社会保障制度中最基础的部分。目前,我国城乡社会救助制度主要包括城市低保、灾民救助、农村五保、农村特困户救助、城市医疗救助、农村医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助以及城市流浪乞讨人员救助等。在城市,由于低保、医疗救助、住房救助、教育救助等制度的普遍实施,基本上保障了困难群众的基本生活。但在农村,社会救助体系建设相对滞后,迫切需要加快完善。     

审计监督为银川市中英卫生项目发挥积极作用

银川市中英城市社区卫生服务与贫困救助项目（以下简称“银川市中英卫生项目”）是中英两国合作支持中国政府正在进行的城市卫生体制改革的项目。项目利用英国国际发展部提供的经费支持和技术援助赠款,结合地方配套资金,在银川市建立可持续发展和可推广的社区卫生服务体系,从而改善城市贫困人群对卫生服务的可及性,改善城市贫困人口的健康状况。     

人力资源开发与城市反贫困

现阶段的城市贫困是"失业贫困",其根源在于劳动者人力资本匮乏和就业机会丧失。现行城市最低生活保障制度在一定程度上保障了贫困人口的基本生活,但救助水平偏低、自救功能弱,反贫困效果不佳。因此,必须加强对贫困人口的人力资源开发,提升其人力资本含量,从根本上帮助贫困人口实现"自救",最终摆脱贫困。     

我国城市社区服务体系的构建与展望

21世纪以来,中国城市社区服务已由基本的社会救助与福利服务,转向为社区居民提供便民利民服务、向社区单位提供社会化服务、向下岗职工提供再就业服务和社会保障社会化服务等具体化服务体系. 本文在界定我国城市社区服务基本概念的基础上,对我国城市社区服务发展现状进行了较为系统的理论分析,并参考借鉴西方城市社区服务成功经验,总结出我国在城市社区服务建设发展过程中存在的问题,在分析城市社区服务发展宏观背景和基本依据的基础上,提出对我国城市社区服务建设发展和完善的对策建议,推动城市社区服务事业的良性发展,构建中国特色城市社区服务体系.     

最最重要的是服务

浏览本期杂志，读者朋友可以阅读到如下有关各地农村社区建设实验工作的精彩报道：在陕西省延安市，村民对农村社区的理解就是“给农民服务”。对于社区提供的医疗计生服务、保障救助服务、治安综治服务、科技培训服务和文体活动服务，群众都表示了热烈欢迎并积极参与其中。在云南省华宁县，农村社区服务组织从无到有，以三种模式成立公共服务站，让基层得到了多方面的实惠。     

银川市贫困医疗救助项目效果显著

2006年上半年．自治区审计厅对银川市中英城市社区卫生服务与贫困救助项目进行了审计。审计结果表明。谈项目贫困医疗救助效果显著。     

我国社会保障制度整体框架已见雏形

2000年及其以后的几年，我国以养老、医疗和失业三大保险为基本内容的社会保险制度的基本框架将建立起来；在社会救助方面，最低生活保障制度将进一步完善，贫困家庭的医疗、教育、住房等方面的需求和保障问题得到重视；社会福利服务的改革将得到政府和社会的重视。社会保险、社会救助和社会福利服务的组合将会进一步减轻企业负担，社区将在退休人员和下岗、失业人员管理中起到更大的作用。为此，社会保障仍是社会关注的热点。     

强化城乡医疗救助资金管理的对策

城乡医疗救助是国家专门为贫闲人群建立的一种医疗保障制度．是多层次医疗保障体系中的最后一道保护屏障．也是社会救助体系的重要组成部分．其目的是支持和帮助贫闲人群获得基本医疗服务。我市自全面实施城乡医疗救助制度以来．切实帮助城乡闲难群众解决看病困难．取得了良好效果.     

医疗救助资金管理使用存在的问题及改进建议

医疗救助是指国家和社会针对那些因为贫困而没有经济能力进行治病的公民实施专门的帮助和支持。近年来,随着各级财政不断加大城乡医疗救助资金投入力度,医疗救助保障水平稳步提高,减轻了困难群体的医疗费用负担。但与此同时,有些地方在医疗救助资金管理使用中也存在一些问题。为此,笔者通过医疗救助资金审计实践,认真梳理与医疗救助资金有关的突出问题,提出相应的改进建议。一、医疗救助资金管理使用存在的主要问题(一)医疗救助资金大量闲置与     

石河子市完善医疗救助体系惠及困难群体

根据自治区《关于建立城市医疗救助制度的实施意见》的要求，结合石河子市实际，进一步完善了医疗救助办法，解决贫困居民看病贵、看病难的问题。     

山西孝义：＂一站式＂医疗救助服务方便患者

山西省孝义市民政局进一步解决困难群众医疗救助问题，简化救助程序，减轻医疗负担，保障民政对象的基本权益，在全市范围内依托新农合、医保定点医疗机构的住院即时结报平台，全面推行新农合住院医疗救助“一站式”直接补偿服务。     

全方位开展城市流浪乞讨人员救助工作

地处祖国西部内陆的人口大省四川，共有181个县（市、区)，8600多万人口，由于经济和社会发展相对滞后，贫困人口问题较为突出，流浪乞讨人员相对较多。2003年8月1日，国家废除收容遣送，实施救助制度以来，我省各级财政、民政等部门密切配合，认真贯彻国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和财政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，坚持开拓创新，依法救助，规范管理，保证了救助工作的顺利开展，现已初步建立起新型的、人性化的救助制度。     

从供应链整合视角优化城市社区物流服务

从供应链整合的视角,探讨城市社区物流服务优化问题,在提出城市社区物流服务供应链整合概念的基础上,分析了城市社区物流服务供应链整合的内容、范围、模式及其影响因素,并从提高城市社区物流技术标准化水平,发挥政府的引导和支持作用,加强城市社区物流服务信息化建设以及建立城市社区物流服务多方联动机制四个方面,给出城市社区物流服务的优化策略。     

5·12震灾后的社区重建:含义、策略及其服务框架

作为系统、全面、整合地进行地震灾后恢复重建的方式之一,社区重建能够有效地发动社区居民的参与.开展迅速有效的灾后社区重建,要在坚持充分发挥社区居民的参与,坚持统筹协调发展,坚持民间资源的整合,坚持发挥专业团队作用的原则下,通过行政主导型或社区动员型的重建模式,分阶段有策略地开展灾后社区生态与公共设施重建、社会救助与重建、心理辅导与心理重建、就业与教育促进以及医疗救助与公共卫生服务.     

加强农村医疗救助，完善新型农村医疗保障制度的建设

随着新农村建设的不断深入和农村现代化的迅速发展，农民医疗保障问题已经成为中国农村社会健康发展的一大障碍。因此。进一步完善新型农村医疗保障制度，对合理界定政府在农村医疗保障等市场失灵领域的新职能，为加快农村公共卫生和医疗保障事业的健康发展具有重要的意义。虽然近几年新型农村合作医疗工作进展稳定，并取得了一定的成效。但从总体来看。新型农村合作医疗对贫困人口的保障力度不够，农村贫困人口没有能力支付参与合作医疗的费用，即使由政府补助参与了新型合作医疗，也无力承担应自负的费用；农村现有卫生服务能力还不能满足广大农民群众的需要。基础的公共卫生设施相对薄弱，一些贫困农民有痛得不到及时医治；医疗救助资金缺乏稳定可靠的来源，难以保障农村居民的基本医疗，也会影响经济的长期可持续发展和实现全面建设小康社会的宏伟目标。文章对此进行归纳和梳理，总结出自己的见解和理论。旨在为进一步深化和完善新型农村医疗保障制度，建立独立的农村医疗救助制度等领域提供参考。     

陇南市城市社区卫生服务现状及对策研究

社区卫生服务是城市社区建设的重要组成部分.社区卫生服务不但可以让社会的稳定,而且也能使得社会公平.最重要的是城市公共卫生和基本医疗服务体系的基础也是社区卫生服务.由于我国的社区卫生服务发展的时间不长,就算目前取得的成就再大,但在其社会发展过程中,依然存在着"看病难,看病贵"的问题,这将会进一步制约社区卫生服务在国内的发展.本文通过探究陇南市城市社区卫生服务现状,同时对陇南市城市社区卫生服务在发展中存在的问题进行分析,进而提出一些能够促进陇南市城市社区卫生服务发展的对策和建议.