加强金融集中统一管理的重点在于矫正中央银行的职能和行为

我国中央银行建立以来,对稳定货币、实行宏观调控,促进改革开放和经济建设发展,发挥了应有作用。当前的问题是,在治理整顿期间,如何正确发挥中央银行职能作用,理顺与专业银行的关系,更好地促进国民经济稳定、持久、协调发展,这是一个亟待研究和解决的问题。     

后WTO时期的货币均衡——国际收支平衡与开放经济体的币值稳定

近年来，我国持续的国际收支“双顺差”已经影响了中央银行货币政策的独立性，进而影响人民币的币值稳定。我国中央银行货币政策最终目标由1994年“发展经济，稳定货币”的双重目标改为“保持币值的稳定并以此促进经济增长”的单一目标。但12年一轮回之后，当我们重新审视开放国度下尤其WTO过渡期即将结束的中国经济发展轨迹．不难发现．在经济垒球化的背景下，单一目标是不可行的，无论哪一国的中央银行货币政策，都不能不顾及“经济增长、货币稳定、充分就业和国际收支平衡”四重目标。在开放经济体中，四重目标之间实际上存在着相互联系、相互制约和相互作用的关系，是金融宏观调控的辩证统一体。作为金融宏观调控主要手段的中央银行货币政策必须兼顾这四大目标，中国亦然。     

债券市场发展与中央银行货币政策调控

我国金融宏观调控方式的转变客观上要求中央银行建立间接货币政策工具体系。本文在回顾了我国债券市场发展历史的基础上，指出以银行间债券市场为主的公开市场业务已成为我国中央银行主要的货币政策工具，在近几年调控我国货币供应总量和货币市场利率等方面发挥了重要的作用。     

增强金融宏观调控的有效性

从1984年起,中国人民银行开始履行中央银行的职能,但是在金融宏观调控方面一直维持着以直接行政调节为主,缺乏有效的间接调控手段,货币政策难以发挥其应有的效应.因此,转变货币政策调控模式,有效运用各种间接货币调控工具,完善金融宏观调控体系,是当前我国经济转轨时期提高货币政策调控有效性,进而全面提高我国金融宏观调控有效性的客观要求.     

充分发挥金融的宏观调控作用

充分发挥金融的宏观调控作用商季光经济体制改革以来，我国金融宏观调控机制作用有所加强，初步建立了以中央银行为核心的、直接调控与间接调控相结合的宏观调控体系，作为调控客体的货币作用范围越来越大，经济货币化进程明显加快。但我国金融宏观调控效果并不明显，而且...     

金融宏观调控中的主要矛盾及其对策

建立和发展社会主义市场经济,必须加强和改善宏观调控。党的十一届三中全会以后,为了适应改革开放和建立宏观调控体系的需要,我国先后建立了中央银行制度,改革了信贷资金管理体制,引入了间接调控手段,培育了金融市场,初步形成了金融宏观调控体系,并在整个经济运行中发挥着越来越明显的作用。但是在实践过程中,还存在着八个方面的矛盾,影     

对人民银行履行金融稳定职能的初步思考

一、人民银行对金融稳定责无旁贷 1、发行的银行有责任.货币发行是中央银行满足和调节全社会货币、信用需要和总量,维护、促进经济稳定和增长的基本职能.这一职能是中央银行实施金融宏观调控和金融稳定的充分和必要条件.中央银行作为一国发行货币和创造信用货币的机构,在货币发行的同时,必须履行保持货币币值稳定的重要职责,这是社会经济正常运行与发展的一个基本条件,也是金融稳定的重要内容.因此央行履行"发行的银行"这一职能,事实上也就是在维护金融稳定.     

论我国中央银行宏观调控机制的重构

为重构我国中央银行宏观调控机制应采取如下政策主张:(1)将我国中央银行宏观调控终极目标由"保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长"改为"保持金融稳定,促进经济增长、实现充分就业、保持国际收支平衡."(2)在中间目标的选择上,不仅要关注货币供应量这一指标,而且也要关注资本市场资产价格的变动.(3)在调控手段的运用上,一是要减少对法定存款准备率手段的依赖;二是要重视运用公开市场业务操作手段,增加公开市场业务操作的频率;三是要实行廉价的货币政策.(4)在我国中央银行宏观调控空间的拓展上,不仅要立足于货币市场,而且要为由货币市场传导向资本市场传导过渡创造条件.     

在发展中求稳定

我国中央银行的宏观调控目标是双重目标,既要稳定货币,又要发展经济。稳定和发展是矛盾的两个方面,中央银行的宏观调控很难兼顾,只能根据各个时期不同的经济政策、不同的经济环境,采取不同的调控重点。三年前,在经济高速发展的同时,也出现了一些问题,主要是社会总需求远远超过了社会总供给,货币发行和流通量超过了经济增长的合理需求,社会经济生活中出现了一些不正常现象。在这种情况下,中央决定进行治理整顿,以抑制通货膨胀,这是完全适     

中央银行宏观调控改革的重大举措

中央银行宏观调控改革的重大举措最近，中国人民银行正式推出货币供应量统计监测指标并按季公布，自此，我国中央银行建立了符合我国实际情况，统计语言国际化的社会货币供应量的统计公布制度和货币监测体系。这是我国金融宏观调控体系由贷款规模的直接控制为主，向间接调...     

内生金融理论视野中的基础货币供给

内生金融理论认为 ,中央银行基础货币的供给并非是由中央银行完全控制的外生变量 ,而主要是由经济体系内生决定的。本文首先阐述了内生金融理论的主要观点 ,然后在此视野内 ,分别考察了我国基础货币供给四种方式的内生性 ,最后得出要培育良性的货币供给内生机制的启示 ,建议中央银行采取古典的货币供给模式和“钉住利率型”的中介目标 ,以此促进金融经济的稳定、发展     

中国货币政策传导机制的现状、问题与改革

一、中国货币政策传导机制现状　　改革开放前 ,我国货币政策传导渠道是 :人民银行→人民银行分支机构→企业 ,基本上没有商业银行和金融市场 ,传导过程简单直接 ,从政策手段直接到最终目标。改革开放后的80年代 ,随着中央银行制度的建立和金融机构的发展 ,货币政策形成“中央银行→金融机构→企业”的传导体系 ,货币市场尚未完全进入传导过程。进入 90年代以后 ,金融宏观调控方式逐步转化 ,货币市场进一步发展 ,初步形成“中央银行→货币市场→金融机构→企业”的传导体系 ,初步建立了“政策工具→操作目标→中介目标→最终目标”的间接传…     

提高货币政策在基层传导效果的几点建议

近几年来,中央银行针对国家宏观经济政策,先后出台了一系列货币政策措施,积极运用利率、存款准备金、再贷款、再贴现等货币政策工具,适度调整货币供应量,从宏观上看,为地方经济的健康协调发展发挥了积极作用,实现了金融宏观调控目标.但从微观分析、传导效果不很明显.     

坚持市场化改革方向 推动货币市场超常发展

1998年以来，在人民银行的推动、引导和监督管理下，中国货币市场持续快速健康发展，对支持国家宏观调控和金融业改革、完善市场体系、发挥市场功能、维护金融稳定都起到了重要作用。在看到货币市场建设取得显著成绩的同时，也要看到我国货币市场的发展滞后、还不能适应经济金融发展的需要的一面。当前，保持经济可持续发展、完善宏观调控体系和深化金融业改革的需要，又对货币市场发展提出了新的任务。     

关于增强省市一级中央银行调控职能的思考

<正> 省市一级中央银行在我国中央银行宏观调控机构体系中,处于重要的地位:首先,它要执行总行的货币信贷等方针政策,组织地区、县级基层央行具体实施,并将地区、县级基层行的具体实施情况和经济金融活动中出现的各种新动向、新问题吸纳汇总,并迅速传输给央行总行。其次,它又是辖内经济金融活动的宏观调控部门,必须依据辖内经济金融发展状况,既要贯彻国家和央行的方针政策,又要在不违背宏观调控的前提下,促进辖内经济金融的健康、稳定发展。     

改进和完善中央银行再贷款管理

中央银行再贷款是中央银行实现货币政策目标、调节货币供应量的重要手段。随着改革开放的深入,社会主义市场经济运行机制的逐步形成,客观上要求中央银行建立以间接调控手段为主的金融调控机制。为此,进一步改进和完善对中央银行再贷款的管理,使其对经济活动发挥更好的调控作用,具有十分现实的意义。近几年广东省在再贷款管理方面的实践 1985年,我国信贷资金管理体制进行了改革,实行了统一计划、划分资金、实贷实存、相互融通的新办法,从而初步理顺了中央银行与专业银行,以及专业银     

金融体制改革要点

金融体制改革的目标建立在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策金融与商业金融分离、国有商业银行为主体、多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。把中国人民银行办成真正的中央银行(一)深化金融体制改革首要的是转换人民银行职能。1、中国人民银行总行掌握货币发行权、基础货币管理权、信用总量调控权和     

关于我国金融宏观调节政策与农村金融体制改革的若干问题——中国农业银行体改研究小组关于金融宏观调节政策

一、金融体制改革必须建立强有力的金融宏观调控体系通过近十年来的改革,我国金融宏观调控体系得到了初步建立。存在的问题主要是调控机制不灵,效果不够理想,主要表现于: 1.货币供给超经济增长。1984年中央银行成立后,到1986年,我国货币发行三年平均增长32％,而同期工农业总产值平均每年递增13.7％。1987年货币发行数量达236亿,比上年增长19.4％,社会总产值和国民收入扣除价格因素后,实际分别增长13.1％和9.3％,货币增     

实践·反思·对策——我国金融宏观调控体系研究

一、现行金融宏观调控体系的缺陷及问题现行的金融宏观调控体系,从确定调控指标,到使用的调控手段、直到调控对象,都存在着严重的缺陷和问题。 1.在中央银行确定的调控指标中,未分开两类资金实行分别管理,以致控制不住贷款,管不住货币发行。从宏观调控角度看,在我国的信贷资金中,存在着两种不同类型的资金,一种是执行指令性计划如收购粮、油、棉等所需要的资金,这类资金属实物调节范畴,是必保的。     

构建人民银行内部审计质量控制体系

随着金融体制改革的持续推进,中央银行在制定和执行货币政策,维护金融稳定,加强宏观调控,提供金融服务,促进经济金融协调发展等方面发挥着日益重要的作用。内部审计作为央行内控体系的重要组成部分,可为人民银行有效履行央行职能保驾护航。