纳税人导向的税收征管模式的探索

“无缝隙组织”理论作为国际最新的管理理论，以顾客为导向，以结果为导向，以竞争为导向，对政府机构的管理产生深刻的影响。在新一轮的税收征管改革中，应充分借鉴这一理论的合理内容，确立纳税人为导向的服务型理念、服务型机制和服务型方式，以提高税收征管效率。     

建立服务型税务机关:基于依法行政体制的思考

基于建立服务型税务机关的必要性和税收遵从理论、公共行政理论的支持,我国税务机关向服务型转变是必然趋势。但是服务型与执法型并不相悖,在法律范围内依法服务纳税人是现代服务型税务机关的内涵。本文以《征管法》为依托,提出应在依法行政的基础上建设服务型税务机关,并从合法行政的前提、合理行政的理念、程序正当性、赋予纳税人权利四个方面具体论述。     

基于服务型政府视角下的房地产税收征管思考——以海南省为例

海南省房地产市场在建设国际旅游岛的大背景下,得到了很大的发展,海南省房地产收入占海南财政收入半壁江山,但房地产税收在征管过程中还存在一些问题,这与服务型政府建设还有一段差距。本文从服务型政府内涵及对房地产税收征管的指导意义入手,分析了海南省房地产税收的现状及征管中存在的问题,进而对海南省构建服务型政府下的房地产税收征管作了肤浅的思考。     

建设"服务型财务"的几点探讨

"服务型财务"具有服务化管理.系统化服务.高效化运行的特征."服务型财务"目标是建立以服务对象为导向的财务管理机制,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行体系.建设"服务型财务"体系主要包括"服务型财务"的"规范化"、"效率化"、"互动化"、"职能化"和"个性化"等内容.     

关于建立服务型税务机关的思考

积极探索行政管理体制改革的新路子,创建服务型机关是各级政府机关的当务之急。作为基层税务部门创建服务型机关,建立管理服务型工作机制的关键是政务公开、简化办税程序、方便纳税人,为纳税人提供快捷、方便、高效的服务。一、按照时代要求,加快建立税收服务新模式按照现代行政学的观点,服务型机关是指由广大纳税人雇佣,并为纳税人提供公共商品和公共服务的机关。从经济学角度讲,规范、有序的市场秩序对各类市场主体而言,属于一种典型的公用品或公用产品,而公用品的提供者自然是公共服务的提供者。税收征管活动应作为面向广大纳税人的一种…     

无锡市惠山地方税务局——建设三型税务 构建和谐地税

惠山地税局2002年建局以来以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保持共产党员先进性教育为强大动力，坚持加快率先领先的工作定位不动摇。坚持创新发展的工作主题不动摇，以建设“学习型、法治型、服务型”三型税务为总目标．围绕组织收入中心、抓住依法治税核心、突出执法为民根本，以创新促发展、以落实促提升，开创了税收与经济、税收与社会、征税与纳税“三其赢”的新局面。     

改进和完善税收服务 推动经济可持续发展

国税机关对税收服务工作的目的、意义和方式在于支持和服务经济发展。国税系统的税收服务不同程度地存在一些问题,要按照建设服务型政府的要求,不断创新服务理念,健全服务制度,改进服务手段,突出服务特色,构建全员、全程、全方位的税收服务工作新格局。     

财务报表信息在纳税评估中的应用研究

为了减少税收的流失、完善税源管理,需要建立健全纳税评估机制。实施纳税评估,充分发挥税收监督作用,降低税收风险,增强纳税人的纳税意识,从而推动服务型政府建设。提高财务报表信息的真实性和合理性,有助于提高纳税评估的准确性,规范纳税人的纳税行为。本文将对财务报表信息在纳税评估中的应用进行分析。     

关于构建我国"服务型政府"的研究

服务型政府的理念跨越民族和地域的差异,更加深入人心,正塑造着公共领域新的话语体系和美好图景.建设服务型政府既需要无数的实践,也依赖于人们在理论上的研究和解析.本文从服务型政府的概念出发,深入揭示在服务型政府地建设当中出现的实际问题,并针对出现的问题作出相应对策的研究,希望能对服务型政府地建设在实际实施方面做些许参考.     

浅议"税收中性"

税收中性作为一种思想,其起源可追溯到17世纪末英国古典经济学派的杰出代表亚当·斯密的理论.笔者认为,从总效应来看,税收要做到完全中性实际上是根本不可能的.与其提税收的中性原则,不如提税收效率大原则中的额外负担最小原则为好.     

完善税务约谈制度 提高税收征管效能

作为一种税收征管制度的创新,税务约谈制度不仅建立起和谐的征纳关系。还实现了税收征管的帕累托改进,体现出税收工作正朝着管理服务型转变的趋势．对提高税收征管效能具有十分重要的意义。但是,税务约谈工作刚刚起步,还需要不断的完善才能更好地发挥作用,文章重点对此提出了若干建议。     

完善税收约谈制度 提高税收征管效能

作为一种税收征管制度的创新,税务约谈制度不仅建立起和谐的征纳关系,还实现了税收征管的帕累托改进,体现出税收工作正朝着管理服务型转变的趋势,对提高税收征管效能具有十分重要的意义.但是,税务约谈工作刚刚起步,还需要不断的完善才能更好地发挥作用,文章重点对此提出了若干建议.     

交易还是激励：税收理论评述

一定程度上税收可以被看做是公民向政府购买公共产品的交易,税收交易的特殊性决定了彼此间特殊的委托代理关系及由此产生的特殊交易激励方式。本文首先分别从交易和激励两个角度对税收理论进行了梳理,然后把交易和激励融合起来去阐述税收,最后得出从交易激励角度研究税收的必要性。从交易激励角度阐述税收,分析税收交易的不完全信息现象,有利于转变税收管理理念并构建“管理服务型”税收征管方式。     

纳税服务的经济学分析

由于长期的观念影响,我国的纳税服务体系一直处于一种监管型,并未向服务型转变。文章通过目前我国纳税服务体系现状的描述,从公共财政理论、新公共管理理论和税收遵从理论三个角度分析了纳税服务存在的必要性,以及如何提供纳税服务和建立一种和谐的税收体系。     

我国当前税收不遵从行为的原因分析——基于税收价格论角度

目前国内已经有不少研究税收遵从问题的文章,这些文章也针对税收遵从问题提出了一系列的解决对策,但是这些对策往往是从加强税收征管,加大处罚力度和培养纳税人的纳税意识等角度来论述的.本文的创新之处在于从税收本质的角度来论述这个问题,税收的本质在于交换,税收是公众为了享受公共物品和服务而支付的代价.所以当纳税人能够从公共物品和服务中得到预期的效用时,他们纳税的积极性就高,反之,就低.当前我国的税收不遵从行为之所以比较普遍,一个重要的原因在于政府没有为公众提供满意的公共物品和服务,公众对政府的消极看法比较多.所以,解决税收不遵从问题,一个重要的措施就是塑造诚信、高效、法制和服务型的政府,为公众提供良好的公共物品和服务,提高民生福利水平.     

中国"绿色税收"体系之谈

面对我国生态环境不断恶化的严峻形势,借鉴国外成功经验,构建我国"绿色税收"体系,是改善我国生态环境质量、保护资源、促进可持续发展的必然选择."绿色税收"也称生态税收或环境税收,20世纪90年代为保护资源,遏制越来越严重的环境问题,实现可持续发展,由OECD成员国发起提出,体现了"谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿、谁收益谁付费"的生态环境开发利用保护原则.通过对投资于防治污染或环境保护、节约资源的纳税人给予税收优惠,对产生污染的行为、产品和污染物实行课税的方式,来控制环境污染,提高环境质量,保护资源,并最终实现人与自然的和谐统一,生态环境与社会经济的协调与可持续发展.本文论述了"绿色税收"的理论依据,构建我国"绿色税收"体系的可行性,提出了一些具体构想:完善现有的相关税种;改征"排污税";开征新的环境保护税种;强化"绿色关税";健全税收优惠政策;加强与其他经济手段的配合.     

取消所得税"先征后返"优惠政策后上市公司的行为选择

国内外有关上市公司盈余管理的研究文献很多,但由于研究背景等方面的原因,我国还缺乏有关税收动机的盈余管理的研究。本文以2000年财政部取消所得税“先征后返”优惠政策这一重大规定为研究背景,检验符合这一规定的上市公司是否基于税收目的而进行了盈余管理,以此作为在我国开展税收动机盈余管理研究的一次有益尝试。     

"十五"期间河北税收持续增长的分析

“十五”期间河北省经济快速发展,税收收入也持续快速增长,当前河北省正处于“十一五”建设的关键时期,本文以分析税收收入增长为切入点。回顾河北省“十五”经济建设成果,总结经验教训,以促进“十一五”计划目标更好、更快地实现。     

我国当前税收不遵从行为的原因分析——基于税收价格论角度

目前国内已经有不少研究税收遵从问题的文章，这些文章也针对税收遵从问题提出了一系列的解决对策，但是这些对策往往是从加强税收征管，加大处罚力度和培养纳税人的纳税意识等角度来论述的。本文的创新之处在于从税收本质的角度来论述这个问题，税收的本质在于交换，税收是公众为了享受公共物品和服务而支付的代价。所以当纳税人能够从公共物品和服务中得到预期的效用时，他们纳税的积极性就高，反之，就低。当前我国的税收不遵从行为之所毗比较普遍，一个重要的原因在于政府没有为公众提供满意的公共物品和服务，公众对政府的消极看法比较多。所以，解决税收不遵从问题，一个重要的措施就是塑造诚信、高效、法制和服务型的政府，为公众提供良好的公共物品和服务，提高民生福利水平。     

服务型制造的实践、特点及成因探讨

基于服务型制造的国内外实践,阐述了服务型制造的演化和价值实现机理的三个层次,对服务型制造模式和传统制造模式从业务流程、运作方式、服务创新、交易方式和价值再造等五个方面做了详细比较,指出了服务型制造运营模式的三种实现方式,即依托原有制造业向价值链两端延伸、制造企业由以生产为中心向以服务为中心转型、制造企业服务外包,并从内部和外部两方面对服务型制造产生的原因进行了深入探讨。