我国粮食安全视角下的农业用水保障战略研究

从保障粮食安全的角度,分析了我国农业用水安全面临的几大挑战,包括"北粮南运"加剧北方粮食产区的用水短缺、水资源"农转非"威胁农业用水安全、农田水利设施供给不足影响农业用水有效供给、水质污染减少农业用水有效供给等。通过分析评价南水北调、虚拟水战略、新水源开发战略和节水增效战略,认为节水增效是保障我国农业用水安全的根本出路,同时提出了相应的实施策略。     

浙江快速城市化时期水生态足迹与水安全战略探讨

目前浙江省已经进入快速城市化阶段,水安全问题比较突出;分析了浙江水安全问题,从水安全和水足迹出发,探讨了浙江实现水安全的主要对策、全球变化背景下水资源的计算、水资源管理层次的运用和水安全衡量体系的建立和重视生态环境用水。     

中国节水农业成效、形势机遇与展望

目的 我国是世界上水资源缺乏的国家之一，发展节水农业在保障国家粮食安全和农业绿色高质量发展大局中具有重要战略地位。全面总结“十三五”节水农业发展成效与经验，认真分析节水农业的现状、形势和任务，加快“十四五”期间节水农业发展，推进节水增粮、节水增效，具有十分重要的意义。方法 文章对我国近10年来的水资源、农业用水、灌溉用水、旱作农业生产和用水效率进行系统总结和数据分析。结果 “十三五”期间，我国节水农业发展取得显著成效，农业用水总量及其占全国用水总量的比例“双下降”，农业用水效率和效益“双提升”，切实提高农业用水效率，为保障粮食和食物安全做出重要贡献。结论 中国农业生产面临着干旱缺水的长期威胁，大力发展节水农业，解决好农业用水问题，是保证我国粮食和食物安全、转变农业发展模式并促进绿色高质量发展的需要，也是实现农业现代化和生态文明的根本路径。     

农业结构变化对水资源供需影响及对策分析——以环渤海地区为例

我国是一个农业大国,农业在国民经济中占有十分重要的地位,我国也是一个淡水资源非常短缺的国家,农业仍然是我国的用水大户,农业结构变化会对农业水资源产生重要的影响.本文以环渤海地区为例,分析农业结构调整对农业水资源带来的重要影响,并从主动调整农业结构、发展立体农业、转变农业的"二元结构"为"三元结构"发展农业节水技术和完善农业水价引导机制等方面提出了对策建议.     

水资源、水环境及水生态科学与工程论坛在河海大学举行

正2018年11月15—17日,由水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心主办的"水资源、水环境及水生态科学与工程论坛"在河海大学举行。河海大学副校长、水资源高效利用与工程安全国家工程研究中心主任郑金海,水利部科技推广中心副主任曹景华出席论坛开幕式并致辞。郑金海副校长在致辞中表示,工程中心作为国家科技创新体系的重要组成部分,在我国新老水问题相互交织、水资源水环境水生态问题日益突出、水安全与可持续发展问题严峻的形势下,深感责任重大、使命光     

关于落实"节水优先"方针的问题与建议

"节水优先"是新时代治水思路的重要组成部分。坚持"节水优先"方针,把节水作为解决水资源短缺问题的重要举措,加快推进用水方式由粗放型向节约集约型转变,对于生态文明和美丽中国建设具有重要意义。为推动落实"节水优先"方针,在调查了解江苏省、重庆市和宁夏回族自治区等地落实"节水优先"方针经验做法的基础上,从认识不到位不统一、组织领导体制有待完善、用水定额标准体系不完善、节水管理关键环节存在突出短板、节水动力不足、科技支撑作用有待强化等方面总结了落实"节水优先"方针存在的主要问题。以问题为导向,从思想认识、管理体制、规划引导、标准体系、监管措施、科技支撑等六大方面,提出了进一步推动落实"节水优先"方针的相关建议。     

农业节水技术推广困境及对策研究

2021年“中央一号文件”提出,要大力发展节水农业。我国水资源严重匮乏,农业作为我国经济社会用水需求“第一豪门”,水资源短缺已经成为制约农业高质量发展的重要问题,推广农业节水技术刻不容缓。当前农业节水技术尚未得到广泛应用,农业节水技术推广仍面临农民节水意识淡薄,节水灌溉装备存在问题影响农民采纳意愿、金融支持不力以及政府政策支持方式存在问题等困境。针对这些问题,应当通过宣传教育提高农民节水意识,推动技术发展、提高农民采纳意愿,加大金融支持以及优化支持政策、充分发挥政府效能等,以高效推广农业节水技术,发展节水农业。     

完善节水农业多元化投资体制的思考

水是一种稀缺的基础性自然资源。一个地区、一个流域，当水资源的开发利用达到一定程度后，水资源承载能力和水环境承载能力不足的矛盾就会凸现出来。在我国社会用水总量中，农业用水约占70％，节约水资源、发展节水农业，尤为重要。然而，在转型经济的大背景下，节水农业却发展滞缓。节水灌溉投资巨大，投资体制的不完善是制约其发展的重要因素。本文在分析灌溉和投资对我国粮食产量影响的基础上，产生分析了市场经济条件下节水灌溉资金的投入情况及国际经验，进而提出增加财政投入，增加政策性贷款，从社会筹集资金、征收水资源费、小型水利设施民营化等完善节水农业多元化投融资体制的措施。     

“准市场”与区域水资源问题治理——内蒙古清水区水权转换的社会学分析

在"准市场"机制的影响下引进水权与水市场制度来改革原有的政府主导的水资源配置绩效成为西部民族地区水资源问题治理的主要策略。通过农业节水和水权转换,地方政府将稀缺的水资源从农业配置到工业领域,从而实现工业落户与地方经济社会的发展。随着工业发展与水资源市场价值的提高,工业反哺农业推动了农民转产增收,并形成了农业节水自我强化的正反馈过程。基于"准市场"机制,在地方政府的主导下,农业灌溉用水的水权转换发展出一种"以水生财、以财治水"的区域水资源问题治理模式。     

基于水足迹理论的黄河流域水安全评价

目的 对黄河流域水安全状况进行评价,并探寻其有效改善措施是实现黄河流域高质量发展的关键。方法 文章基于水足迹理论从社会经济安全、农业用水安全、工业用水安全及生态用水安全4个层面构建黄河流域水安全评价模型,以黄河流域为研究区域,运用模糊综合评价法和熵权法,选取2004—2017年9个省区11个指标,分别对其水足迹、水安全状况及其影响因素进行分析。结果 黄河流域总体水足迹呈增加趋势,农业水足迹在总水足迹中占比最大,约92%;黄河流域总体水安全状况呈现变好的趋势,青海省水安全等级最高,内蒙古水安全程度最差;影响因素分析表明制约黄河流域水安全状况的主要因素为人均水足迹、农业用水效率以及灰水足迹强度,9个省区水安全主要影响因素存在地区差异性特点。结论 9个省区应结合自身短板,因地制宜,制定最适合当地发展的用水战略和节水战略,以适应黄河流域生态保护和高质量发展的目标需求。     

资阳市水利可持续发展措施研究

针对资阳市水利发展面临水资源短缺，洪涝灾害，水污染以及水土流失等问题，探讨资阳水利可持续发展的思路与对策，提出树立人与自然和谐相处的治水思路，建立水资源统一管理体制，建设节水防污型社会，建立水权制度和水市场，建立与市场经济体制相适应的水利工程融资体制、管理体制和运行机制，以及统筹城乡水利的建设与发展等对策。     

大庆市水资源现状及其可持续开发

大庆市已被国家水利部确定为"国家级节水防污型社会建设试点城市",大庆市人均水资源占有量仅为全国平均水平的一半.在分析大庆市所面临的地下水超采严重、水污染导致水质型缺水等各种问题的基础上,重点探讨了如何有效利用大庆市有限的水资源,提出了提高水资源重复利用率、控制水环境污染等七项合理开发和保护大庆市水资源的具体对策.对建设节水型社会,实现大庆市水资源的可持续开发具有指导意义.     

通州区节水型社会建设现状及对策建议

结合统计分析及实地调研,从地理位置、资源禀赋分析着手,对通州区农业、工业、生活、生态环境及整体用水水平进行统计分析,发现通州区节水型社会建设仍处于较低水平,与北京城市副中心定位存在差距。实地调研分析认为,制度建设、工作机制、统计、执法等方面存在的问题影响了节水力度及工作成效。最后从落实属地责任、完善统计考核工作、推进网格化执法体系等方面提出对策建议,为通州区全面推进节水型社会建设、加快从农业远郊区县向现代城市副中心的转变提供必要的技术支撑。     

发展节水农业的深层思考

在分析节水农业现状及存在问题的基础上,认为节水农业的发展不能仅仅局限在低层次的节水灌溉工程建设与田间灌溉技术的推广应用上,而需要进行更深层次的思考。针对区域水资源特点与节水农业发展的现状,提出了发展节水农业的对策与措施,并展望了未来节水农业的发展方向。     

呼伦贝尔市水资源开发面临的问题及对策

水资源短缺是制约呼伦贝尔市社会经济发展的重要原因之一。分析了呼伦贝尔市水资源开发在水生态保护、水利基础设施建设、居民饮水安全及水利管理体制等方面面临的问题。从水利投融资体制改革、水利工程建设、水生态保护与治理、水利管理制度改革四个方面提出了水资源可持续开发利用的模式和应对措施。在合理开发利用的基础上,解决用水需求并保障用水安全,实现呼伦贝尔市经济社会持续健康发展。     

水利资本市场化营运机制的探索和实践

由于历史的和现实的多种原因，相当一部分地区的水利建设滞后于高速发展的经济社会，又反过来制约了经济社会的进一步发展。水利建设滞后的一个重要原因就是多年来水利建设投入少且产出微薄，缺少一种良好的投入产出机制。针对上述问题，提出开展水利资本市场化营运盘活水利资本、加快水利建设。     

广东省水资源节约存在的问题及对策

水资源是不可替代的战略资源。广东省水资源存在着洪涝灾害多,干旱灾情重,水污染问题突出等严重干扰社会经济可持续发展的问题和节水意识淡薄、节水规划尚未制定、管理不善、法制不健全等问题。针对上述问题,应从提高节水认识水平、完善节水规划、加强污水防治、加强管理、健全法制等方面入手。     

我国河湖生态流量保障对策体系研究

通过对我国河湖生态流量保障现状的剖析,以解决水生态问题为导向,以维护河流水系整体性,协调水资源、生态环境、经济社会相互关系为目的,结合当前生态文明建设形势,从法规标准、管理运行、监测考核、科技支撑等方面提出我国河湖生态流量保障对策体系,为我国相关部门制定生态流量保障对策提供建议。     

基于序关系分析模糊物元法的昆山市节水型社会建设综合评价

根据节水型社会的含义和昆山市建设进程,构建包括综合指标、工业节水、节水管理、生态环境、生活节水、农业节水和创新性工作7个方面21个指标的节水型社会建设综合评价体系,针对节水型社会建设评价为定性、定量相结合以及指标参数具有模糊性的特点,结合序关系分析法和模糊物元法建立节水型社会建设综合评价模型,对昆山市节水型社会建设进行综合评价。结果表明:昆山市2014年节水型社会建设整体上处于良好向优秀转化阶段,2017年处于优秀阶段,但有的指标如水功能区水质达标率仍处于较低的发展水平;序关系分析-模糊物元模型能够显示单个指标的分异信息,应用于节水型社会建设评价效果较好。     

数字金融影响用水强度的机制及门槛效应研究

数字金融为推动节水型社会建设带来新机遇。基于我国30个省份2011—2019年数据,运用固定效应模型、中介效应模型和门槛模型,实证检验数字金融对用水强度的影响。研究表明:数字金融显著降低了用水强度,数字金融能够通过促进产业结构升级和技术创新水平间接降低用水强度,数字金融对用水强度的抑制作用具有产业结构升级的单一门槛效应和技术创新水平的双重门槛效应。因此,提出如下针对性建议:大力发展数字金融,促进节水社会建设；合理优化产业结构,充分发掘节水潜力；持续提高技术创新,加快提升用水效率。