中国社会保障税税制设计的探讨——基于企业增值税代替工资总额为税基的税制设计构想

对于中国社会保障税税制的设计，以企业增值税代替现行的工资总额为税基，把“增值税”作为社会统筹部分的社会保障税税基；在提出中国社会保障税设计应遵循的原则基础上，进行社会保险税税制要素设计的若干构想；最后，分析以“增值税”为税基可能出现的问题及其完善。     

我国开征社会保障税若干问题探讨

目前世界上大多数实行社会保障制度的国家都以征收社会保障税形式筹集社会保障资金。我国现行的社保基金收费模式在收入来源、资金管理和收支平衡等方面存在不少问题。我国必须开征社会保障税并解决好社会保障税制设计的指导思想、征管体制及税制体系设计等诸多问题。     

社会保障税国际比较及借鉴

社会保障税的开征是当前税制建设的重点,为了使我国的社会保障税建立在高起点之上,借鉴国外的先进经验具有非常重要的意义,本文将在对主要国家的社会保障税税制各要素进行比较的基础上,为我国社会保障税的税制建设提出一些建议.     

浅谈我国社会保障税的制度设计

征收社会保障税是筹集社会保障资金的有效途径，我国开征此税已是大势所趋。在探讨社会保障税制度设计中存在的争议的基础上，对我国的社会保障税制进行了设计，并对开征社会保障税需要配套解决的问题进行了阐述。     

试论我国税制完善对国有企业发展的影响

税收体制的不完善是影响国有企业发展的重要原因之一。文章通过对现行税制中存在的影响国有企业发展不利因素的分析,提出加快增值税转型、统一内外资企业所得税制、强化税收调控及开征社会保障税等建议,为我国新的税制改革提供参考。     

国外社会保障税比较及对我国的启示

通过介绍了我国开征社会保障税的必要性,解释了国外社会保障税的共性与差异,并提出对国外经验的借鉴来解决我国开征社会保障税的基本设计,税制设计中包括征收范围和纳税人,课税对象,税目、税率,征收管理几个方面。     

谈中国房地产税的改革方向

房地产税是各国普遍征收的地方性税收。中国现行房地产税主要存在着税权集中,税制陈旧,税基、税率和税负不合理,相关税费比较复杂等问题。其改革的主要方向为简化税制,合理调整税基和税率,适当下放税权和加强征收管理。     

消费税制改革内在动因、功能定位及其优化路径

我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,内在要求深化消费税改革,更好地引导各级地方政府关注培育消费增长,更好地在地方税体系中融入"消费"要素,建立以扩大消费为导向的地方政府行为目标模式。不仅消费税制改革要适应这种趋势变化,整个"消费税基"的税制改革都应该向这个方向转变。基于消费税功能定位的目标,未来深化消费税制改革,要更好地促进优化税制结构,特别是强化消费税和增值税之间的协调配合功能,更好地缓解税制整体的累退性;理顺课税环节,让税价传导机制更加顺畅,消费税真正成为"消费税";消费税征税范围适度扩大,特别是拓宽至服务领域。     

税收促进“两型社会”建设的若干思考

建设“资源节约型、环境友好型社会”是社会发展的客观要求。税收是政府约束经济体盲目发展,进行市场干预的重要工具。我国政府在“两型社会”建设中运用税收手段效果并不理想,必须在公平赋税、统筹系统、权责关联的原则下,建立实施以资源税、环境保护税和社会保障税为骨架,以流转税、所得税等为补充的税制体系。     

营改增后我国增值税现存问题及改革设想

伴随着我国全面实行营业税改增值税试点的成功,关于深化我国增值税改革的问题受到社会的普遍关注.本文从增值税在我国的产生和发展入手,扼要阐述了我国增值税的产生和发展,分析现行增值税存在的问题,提出我国实施增值税改革试点的成功只是增值税优化税制的重要一步,按照现代型增值税的标准,我国还需要继续进行增值税改革,扩大税基、减并税率、取消优惠和简化税制,最终实现增值税的简化和高效.     

关于开征社会保障税的几点思考

近几年来，社会保障税一直是讨论的热点。那么我们是否应该将此税纳入税制改革中呢?本文针对开征社会保障税的重要性，税制的设计，改革中的配套措施进行了分析与阐述，进一步说明开征社会保障税的时机已经成熟。     

我国居民的“税痛”程度和政府支出的抵消作用——不同税种、不同收入群体的差异及财税改革启示

将税负对居民幸福感的负面影响定义为“税痛”,基于中国社会综合调查（CGSS）2010年的抽样数据和样本所在区（县）的财税数据分析表明：中等口径宏观税负给我国居民带来的“税痛”并不显著,中等收入群体的“税痛”相对更强;增值税和营业税与居民幸福感正相关,个人所得税和消费税给居民带来明显的“税痛”,且个人所得税的“税痛”高于消费税;地方政府支出不但完全抵消了宏观税负带来的居民“税痛”（对低收入群体的抵消作用最为显著）,还显著提升了居民幸福感;地方政府支出对不同税种、不同收入群体“税痛”的作用存在差异。应进一步优化以流转税为主的税制结构,改革预算管理体制,提高区（县）政府自主收入水平和支出水平,并增加普惠性民生支出比例,以切实提升我国居民（尤其是低收入群体）的幸福感。     

金融创新背景下银行业营业税制改革初探

税收环境的优化对于银行治理结构的完善至关重要。但我国现行银行营业税制存在税收负担过重、内外资银行税务负担不公平等问题,不利于金融创新与发展。需要改变立法思路,明确银行税制制定的总体指导思想是鼓励金融业的健康发展,引导金融产品创新与制度创新。短期内通过逐步降低营业税税率,重新划分营业税税基,以间接手段降低银行营业税负担;最终要以增值税代替营业税,实现银行业税制中增值税与所得税并行的目标。     

对我国开征社会保障税若干问题的思考

我国现行社会保障收费制度越来越难以满足社会保障对资金的庞大需求，社会保障费改税是当前我国社会保障制度改革与完善的现实选择。要按照福利性、税负公平、效益原则设计社会保障税的税制。     

试谈开征社会保障税

我国现行的社会保障筹资方式难以适应失业和人口老龄化所带来的剧增社会保障费用支出的需要，改革现行社会保障基金筹资方式，开征社会保障税已刻不容缓，体现在税制设计应遵循的基本原则，以及确定社会保障税的基本框架等方面更应先行。     

开征社会保险税的设想

针对我国社会保障制度存在幅射面窄、收费标准不统一、缺少法律依据、不能专款专用、政出多门的问题，提出开征社会保险税的设想。该税种应遵循：通盘考虎，分步实施、税收“中性”、负担与受益相对应、专款专用、公平等原则。并从纳税人、征税对象、税率等税制要素进行设计。社会保险税具有强制性，是筹措社会保障基金的主渠道，力求使社会保险税和国家惯例接轨。     

国外房地产税制的经验与借鉴

随着我国房地产市场的进一步发展，房地产税必然有极大的潜力，而我国现行房地产税制存在着税费不清、税制松散、税制要素欠科学等问题。因此，有必要借鉴国外的成功经验，深化我国房地产税制改革，深化税费改革、统一规范税制、扩大税基。     

社会和谐视角下社会保障“费改税”问题再思考

社会保障“费改税”一直以来就是学术界的热点问题。学术界“费”“税”之争主要分歧在于社会保障费改税可操作性。现阶段全面开征社会保障税的时机尚不成熟,易引发不同区域、不同利益团体,以及中央和地方的矛盾,从而不利于社会和谐。社会保障“费改税”改革要取得成功,必须建立在相应的社会保障制度、法律制度、税制与工资制度配套措施改革成功的基础上。     

加强国企竞争力的税制分析

我国加入ＷＴＯ面临的主要问题已由如何吸引外资转变为如何与外资企业竞争。为加强国企的实力，应对现行税制加以改革：实行国民待遇原则，公平内外资企业税负；以增值税取代关税政策作用，保护国有企业；实行“费改税”，降低国有企业税外负担。     

我国纳税人税感影响因素分析与对策

“税感过重”问题是我国当前税收管理面临的重要难题,会导致公民纳税人税收遵从度的下降、做出错误的经济决策,同时也会导致某些不稳定因素的出现.分析原因,税率、税制复杂性、财政透明度、税收的超高速增长以及通货膨胀都是影响公民纳税人税感的重要因素.应逐步完善税收制度与税务代理制度;完善我国财政透明度;落实结构性减税政策,减税率、宽税基;保持税收的稳定、可持续增长;稳定物价、避免财政拖累效应.