资源型城市转型的财政政策:介入机制与方式

近年来,随着矿产资源的减少、枯竭,资源型城市的发展遇到了前所未有的困难,资源型城市的经济结构转型是我国经济增长的迫切需要。文章重点研究了在促进资源性城市转型的过程中财政政策在支持资源型城市转型,实现资源型城市可持续发展中的介入方式、机制等内容。     

我国资源枯竭型城市经济转型问题探讨

资源型城市是依托当地自然资源的优势,通过矿产和能源的开采与经营而兴建或者发展起来的城市。以自然资源为主线的产业链在当地经济结构中占有重要的地位,但随着自然资源的枯竭,这类城市陷入“矿竭城衰”的境地,于是发展未来的发展已经成为备受关注的问题,经济转型迫在眉睫。由于这种城市对资源的过度依赖和自身因素的限制,在转型时会遇到很多障碍：因此,我们需要探索适合资源枯竭型城市经济转型的方式来跨越这些障碍,走出一条适合它们具体情况的路子,促进资源枯竭型城市的全面协调和可持续发展。     

资源型城市转型问题综述——资源型城市经济发展问题研究

经过短短几十年的发展，中国资源型城市逐渐受到资源枯竭的威胁，因为自然资源作为不可再生资源，资源生产量逐年减少，而且在开发建设各资源城市时只考虑资源的开采，而忽略了城市发展的条件和因素，导致了诸多问题，资源型城市面临着复杂多样的城市转型和管理的困境。本文就资源城市转型思路、实践经验和遭遇的困难加以归纳总结，为资源型城市的转型提供路径参考。     

资源枯竭型城市产业转型的路径选择

资源型城市都是因资源而立,城市中的其他产业也都依附和服务于资源产业,因此,资源型城市产业结构单一。随着自然资源的枯竭,陷入“矿竭城衰”的境地。路径依赖的作用贯穿于资源枯竭型城市区域产业结构的形成和发展过程中,如何规避其负面效应具有重要意义。实现产业转型,逐步脱离矿产资源采掘与加工,培育新的竞争优势、增强产业优势,发展接续产业和替代产业,改变历史形成的不合理的产业结构,并向具有特色功能的或综合性的城市演变,最终实现可持续发展,是资源枯竭型城市的出路。     

借鉴休斯敦经验推进资源枯竭型城市转型——以甘肃省白银市为例

以甘肃省白银市为例,借鉴休斯敦经验,为白银实现转型提供建议。随着自然资源的枯竭,许多资源型城市陷入矿竭城衰的境地。路径依赖作用贯穿于资源枯竭型城市区域产业结构的形成和发展过程中。休斯敦是美国典型的依托石油资源发展起来的城市,20世纪60年代以来通过转型已成为美国第四大城市,为我国资源型城市转型提供了丰富的经验。     

资源型城市经济转型经验及启示

资源型城市作为我国重要的石油、煤炭和木材生产基地,近年来虽然资源储量大幅度减少,但仍然具有较大的发展空间和潜力.推进资源型城市实现经济转型,不仅能促进资源型城市的发展,而且能实现区域经济的可持续发展.文章借鉴国内外资源型城市经济转型经验,提出了我国资源型城市经济转型的模式,具有重要的现实意义.     

战略性新兴产业基地发展模式研究——以资源型城市为例

资源型城市经济增长过度依赖于自然资源,但随着国际竞争格局的急剧变化、生产要素成本迅速上涨和资源环境约束不断加大,粗放型发展模式已经难以为继,必须快速转变经济发展方式.培育战略性新兴产业基地是资源型城市实现成功转型的基础.不同的战略性新兴产业基地发展模式,其适用条件存在着巨大差异,通过对资源型城市特征及其对战略性新兴产业基地发展模式要求的剖析,指出资源型城市应着力发展内生型战略性新兴产业基地,并基于资源型城市实际情况,提出了实现路径与政策建议.     

资源型城市经济转型中旅游业发展研究

通过分析资源型城市的概念、发展现状及存在嗣题,研究旅游业在资源型城市经济转型中所起的作用,深入分析焦作市实现经济成功转型的优势,指出资源型城市要实现经济成功转型,一方面要充分依靠和合理挖掘当地资源,利用现有资源为经济转型铺桥修路;另一方面要敢于创新,瞅准时机,全力发展新兴产业和朝阳产业,为经济转型开辟新的发展渠道,为当地百姓造福。     

低碳经济在资源型城市转型中的实现路径分析——基于朔州市资源型城市低碳转型的思考

资源型城市作为基础能源和重要原材料的供应地为我国经济社会发展做出了突出贡献,伴随着资源产业的生命周期转换,城市必将面临产业转型的严峻考验.在全球积极探索发展低碳经济的大背景下,资源型城市如何走出转型困境,实现可持续发展亟待解决.在应对资源型城市发展瓶颈,实现可持续发展进程中,发展低碳经济的意义和作用正在逐渐凸显.尽管低碳经济越来越受到关注,但迄今为止资源型城市低碳转型尚未形成系统性成果.本文在低碳经济引领下,以朔州市为例,从制定转型路径、打造低碳产业体系、构建城市低碳能源利用体系、园地制宜建立碳汇体系、构建全民低碳生活模式方面,探索资源型城市转型之路,为其他资源型城市低碳转型提供必要的理论支撑.     

辽宁省资源枯竭型城市转型研究

辽宁省是典型的"资源立省",以资源开采为主而逐步发展壮大。本文通过分析辽宁省资源型城市的特点,利用SPSS统计分析软件对辽宁省资源枯竭型城市经济转型能力进行定量评价和分析,初步界定出辽宁省资源枯竭型城市经济转型能力的等级:经济转型能力比较强的是盘锦;经济转型能力一般的是抚顺、葫芦岛和本溪;经济转型能力较弱的城市是阜新和朝阳。并就如何推动资源枯竭型城市经济转型提出几点建议。     

资源型城市转型问题研究——以内蒙古为例

对内蒙古资源型城市经济转型的必要性及优劣势的分析,利用数学模型研究了资源型城市经济转型的最佳时机和内蒙古资源型城市在各个时期经济转型的特点及发展模式。结果表明,资源型城市不同发展阶段的经济转型模式是不同的,根据资源型城市所处的发展阶段,主要通过提升传统资源型产业水平、进行纵向和横向资源型产业链延伸或培育新的主导产业,从而实现内蒙古资源型城市经济转型的目的。从政府主导和市场调节相结合、培育壮大工业接续与替代产业、建立多元化的接续与替代产业发展基础和加强环境保护与治理的方面提出了内蒙古资源型城市经济转型的政策建议。     

低碳经济在资源型城市转型中的实现路径分析——基于朔州市资源型城市低碳转型的思考

资源型城啼作为基础能源和重要原材料的供应地为我国经济社会发展做出了突出贡献，伴随着资源产业的生命周期转换，城市必将面临产业转型的严峻考验。在全球积极探索发展低碳经济的大背景下，资源型城市如何走出转型困境，实现可持续发展亟待解决。在应对资源型城市发晨瓶颈，实现可持续发展进程中，发展低碳经济的意义和作用正在逐渐凸显。尽管低碳经济越来越受到关注，但迄今为止资源型城市低碳转型尚未形成系统性成果。本文在低碳经济引领下，以朔州市为例，从制定转型路径、打造低碳产业体系、构建城市低碳能源利用体系、因地制宣建立碳汇体系、构建全民低碳生活模式方面，探索资源型城市转型之路，为其他资源型城市低碳转型提供必要的理论支撑。     

我国资源型城市可持续发展的实践与探索——国内资源枯竭型城市十年经济转型经验与展望

实现资源枯竭型城市经济转型和可持续发展,是当前我国经济社会发展的重大理论和现实问题。我国资源枯竭型城市经济转型历经十年,取得了显著成效。把体制机制创新作为推进资源枯竭型城市经济转型的强大动力,把转变经济发展方式作为资源枯竭型城市经济转型的主线,把着力解决民生问题作为资源枯竭型城市经济转型的出发点和落脚点,把大力发展民营经济作为资源枯竭型城市经济转型的突破口,把环境整治和生态建设放在资源枯竭型城市经济转型的突出位置,充分发挥中央财力性转移支付资金对资源枯竭型城市经济转型的引导作用,把招商引资和项目建设作为资源枯竭型城市经济转型的有效载体,把营造良好的外部环境作为资源枯竭型城市经济转型的关键环节,是我国资源枯竭型城市十年经济转型的宝贵经验。在我国工业化、城镇化快速发展的今天,在国内重工业化发展速度和水平不断提高、资源开采规模和速度不断扩大的背景下,系统总结这些经验,对促进我国资源型城市的可持续发展具有重要的现实意义。     

银行业支持资源枯竭型城市转型的做法、问题及建议

双鸭山市是一座因煤而兴、先矿后市的典型资源型城市,但随着煤炭资源的临近枯竭,以及长期粗放式发展造成资源利用率低、环境污染严重、产业结构单一等问题的日益突出,迫切面临城市转型。2012年,双鸭山市被列为全国第三批资源型枯竭型城市,抓住机遇,深化并配套落实有关政策,助力双鸭山实现资源型城市转型,对于银行业支持地区经济保增长、有效控制调结构,实现科学发展具有重要意义。笔者就有关情况进行了调查。     

发展新能源是资源型城市经济转型的必然选择

资源型城市要解决资源枯竭的发展困境,实现城市转型,规避城市出现的矿竭城衰、产业萎缩、失业增加、社会不稳定的情况,就须搞好循环经济建设,发展新能源成为其经济转型的必然选择。资源型城市应该充分利用其优势发展新能源产业,从而使我国资源型城市转型工作进入新阶段。     

资源型城市转型:重生、困境与路径

在我国,资源型城市的转型发展既要面对资源枯竭的困境,又背负着庞大的经济、社会、人口、环境等负担.资源型城市转型具有紧迫性,面临严峻挑战,包括经济结构单一、产业结构不协调、市场化程度不高、城市生态环境恶化、城市规划不科学、城市基础设施建设滞后等.因此,在科学发展观的指导下,资源型城市必须以转变经济结构为契机,从城市产业结构转型、城市功能定位转型、城市生态环境转型、城市形态网络转型、城市要素集聚转型、城市基础设施建设转型等层面进行路径探索,以实现资源型城市的可持续发展.     

东北资源型城市的产业结构转型

针对东北资源型城市存在问题的严重性以及产业转型的紧迫性,以煤炭、石油、森林等资源型城市为重点,探讨资源型城市结构调整和产业转型的战略重点,提出国家对资源型城市产业转型的援助政策。     

资源枯竭型城市可持续发展转型环境法律问题研究

国务院确定了44个资源枯竭型城市,这些城市面临着急迫的转型要求,朝向可持续发展转型是必然的途径。然而在转型过程中,资源枯竭型城市也会面临诸多的环境法律问题——土壤污染的整治、发展循环经济以及转型过程中的环境影响评价问题。这些都是资源枯竭型城市可持续发展转型过程中的重要问题。借鉴国外的相关经验,重点突破关键问题,才是实现资源枯竭型城市可持续发展顺利转型的保障。     

资源枯竭型城市转型的个案研究

资源枯竭型城市转型问题不仅涉及城市自身的存续与发展,而且会影响区域甚至整个国家的经济社会发展。本文以资源枯竭型城市吉林省辽源市为例,从分析资源枯竭型城市转型的基本含义入手,介绍了资源枯竭型城市转型的背景和过程,分析了其转型的内容和策略等相关问题,以期为其他资源枯竭型城市成功转型提供启示。     

河北资源型城市向低碳经济转型的路径

河北资源型城市如何实现科学转型是目前亟待解决的重大课题,而发展以低能耗、低污染、低排放为标志的低碳经济,实现可持续发展,是河北资源型城市实现科学转型的必然选择。