行政性垄断的表现形式及其法律规制

地区封锁、地方保护等行政性垄断限制竞争行为,是我国目前影响全国统一、开放、竞争、有序市场经济体系建立的主要障碍。目前正在审议的中国《反垄断法》充分考虑到我国从计划经济到市场经济发展过程中的特点以及我国社会主义市场经济发展的现状,将行政性垄断纳入反垄断法的内容并制定措施进行规制,是中国反     

《反垄断法》不反对企业“做大”

商务部反垄断局局长尚明日前在接受中国政府网专访时表示，《反垄断法》不反对企业“做大”，反对滥用市场支配地位。《反垄断法》颁布的时候有很多人有这方面的想法，什么叫垄断呢？垄断就是大，反垄断就是反大，由此就推断《反垄断法》就是反对企业做大做强。     

金砖国家反垄断法的最新发展与主要制度比较（二）

对垄断协议进行规制是反垄断法实体制度的一个非常重要的方面。由于垄断协议行为的反竞争性质非常明显．对市场经济的危害巨大，因此禁止垄断协议制度一般是各国反垄断法中最受关注、制裁也最严厉的部分。而且，很多国家的反垄断法一般还将禁止垄断协议方面的规范置于其条文中最突出的位置。     

《反垄断法》之忧

《反垄断法》已于2008年8月1日正式实施。什么是垄断？什么是垄断行为？哪个企业有可能第一个被反垄断？正在成为时下公众关注的热点。     

欧盟竞争法经营者合并控制制度简析

欧盟竞争法是成熟市场经济的代表性竞争法之一,对我国反垄断立法和实践有重要的借鉴意义。我国《反垄断法》的制定较多参考了欧盟竞争法,把垄断行为划分为垄断协议、滥用市场支配地位、反竞争性质的经营者集中三大类。今年8月3日,国务院颁布了《关于经营者合并申报标准的规定》,把经营者集中作为我同《反垄断法》正式实施以来的第一个配套法规的规制对象。     

反垄断的前世与今生

6月7日,国务院常务会议通过《中华人民共和国反垄断法(草案)》。6月24日,十届全国人大常委会第二十二次会议审议反垄断法草案等法律案。立法进程标志性地进了一步但是,无论《反垄断法》立法本身还是政府管制的改革,都需要丰富市场经济竞争制度的基本理论研究。什么是垄断?反垄断法的功能与使命,与市场经济制度有何内在关联?与西方国家相比,我国的社会主义市场经济制度需要一部什么样的反垄断法?《反垄断法》何以难产反垄断法表面上是对市场主体的活动和市场竞争方式的管制,其对经济政治生活的深层影响却是在政治和社会利益层面展开的。美国…     

国家工商总局将设立执法机构反垄断局

8月1日起《反垄断法》将实施。国家工商总局按照最新公布的“三定”规定，将成立一个“反垄断与反不正当竞争执法局”，肩负起反垄断执法的重任，负责除价格垄断行为以外的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。     

论在华跨国公司反竞争行为的法律规制

在谋利性的驱动下,在华跨国公司实施了大量的反竞争行为, 破坏了我国的市场经济秩序,损害了国内企业的利益。但我国现行竞争立 法存在重大缺陷,不能有效地应对跨国公司的反竞争行为。权宜之策是充 分利用现有立法资源,将需规范的部分经济垄断行为补充进《反不正当竞 争法》或者以行政规章的形式予以颁布实施。长远之策则是修正《反不正 当竞争法》,完善对不正当竞争行为的规范,增强可操作性,进而制定《反 垄断法》,对各种垄断行为予以统一规制。     

莫以行政权力限制竞争

在西方工业国家，反垄断法的传统任务是预防市场势力，禁止经济垄断。然而，中国正处在计划经济向市场经济的过渡阶段，尚不具备成熟的市场条件。中国当前经济生活中形形色色的限制竞争主要地不是来自经济力量，而是来自旧体制下的行政权力。因此，中国的反垄断法应当既反对经济垄断，又反对行政性限制竞争。在当前，特别应当以反对行政性限制竞争为主要内容。中国经济生活中的行政性限制竞争行为行政性限制竞争行为是指政府及其所属机构滥用行政权力限制竞争的行为。这些行为之所以被称为是滥用权力，是因为它们既不属于政府为维护社会经济…     

我国反垄断法对涉嫌垄断行为的法律思考

垄断企业的出现对市场充分竞争产生了影响,故我国《反垄断法》2008年8月1日的出台便成为必然。对《反垄断法》中关于垄断行为的处理方式进行思考,涉及到垄断的基本内容、国外主要国家及地区反垄断法的特点及我国垄断行为的状态。由于各国具体情况不同,其反垄断法存在很大差异,根据我国市场经济的实际制定出的反垄断法,具有较强的本土性,但也存在问题。鉴于此,应防止和制裁行政垄断、应明确规定反垄断法的域外效力;不应限制企业的垄断结构、不应笼统限制企业的垄断行为。     

依法保护利于中小企业生长的竞争环境——写在《反垄断法》付诸实施之际

有“经济宪法”之誉的《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》），经全国人民代表大会表决通过后，已于2008年8月1日起正式实施。《反垄断法》旨在保护公平竞争，明令禁止经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位、排除或限制竞争效果的经营者集中、滥用知识产权或行政权力、排除限制竞争等垄断市场行为，它的实施对于依法保护中小企业的市场竞争地位、构建公平公正的行业规则与竞争环境，具有重大意义。     

解读经营者集中

《反垄断法》自2008年通过以来，已经进行了6年的执法活动，商务部反垄断局竞争政策处蔡峻峰副处长认为，目前中国政府查处反垄断案件并不是一个偶然现象，一方面是由于市场经济的不断成熟，另一方面是我们国家对反垄，断执法更加重视的必然结果。     

反价格垄断两个规定发布

近日，困家发展改革委依据《中华人民共和围反垄断法》，制定并公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，两个《规定》自2011年2月1日起施行。     

行政垄断归入《反垄断法》质疑

反垄断法是现代国家社会经济的基本法律之一,是经济法体系一个重要的基本构成。在西方国家,它被称为“市场经济的宪章”、“现代企业制度的基石”,并长期居于经济法体系的核心地位。中国实行社会主义市场经济,必须制定自己的反垄断法。在我国《反垄断法》即将出台之际,对行政垄断是否应归入反垄断法这一基础性问题,理论界仍未达成统一的意见。一、行政垄断归入《反垄断法》的不合理性通常认为,行政垄断是指行政机关滥用行政权利干预市场竞争的行为。垄断可分为两类,一类是非体制性的,市场经济共有的垄断,即以生产进入障碍为基础的经济性垄断…     

南宁市公用事业改革初探

《反垄断法》是市场经济国家基本的法律制度，《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日实施，公用事业领域的垄断问题随即成为一个关注的焦点。文章针对南宁市公用事业领域存在的垄断现状，分析其弊端，提出具体的解决途径。     

垄断行为的应刑罚性考量

反垄断法能否有效实施，在很大程度上取决于能否建立一个完善的责任制度，对违法行为进行有效地制裁。多数国家的反垄断法以行政处罚、民事赔偿、刑事制裁“三管齐下”的方式对垄断行为进行全方位的规制，我国《反垄断法》没有关于刑事责任的界定。但是，非法垄断行为直接侵害市场经济自由、公平的竞争机制，进而损害国家利益、整体经济效益和社会公共利益，具有应刑罚性。因此，我国反垄断法应当设置刑事责任制度，充分发挥刑罚在竞争法律责任体系中的补充作用。     

专家呼吁《反垄断法》

由“微软案”而变得炙手可热的反垄断法，被看成是市场经济重要的游戏规则之一，我国仍然没有相关的法律法规，目前国内涉及反垄断的法律是１９９３年１２月１日起施行的《反不正当竞争法》，仅有这部法律是不够的，而且在实施过程中明显有些不完善之处。中国的铁路运输、通信、电力、煤气、自来水等基础设施产业的主要任务是由中央政府或地方政府的企业、机构垄断经营的，这就决定了这种垄断的性质是一种典型的行政性垄断，而不是基于自然垄断的经济性垄断。国内普遍存在的行政性垄断行为是反垄断法迟迟不能出台的羁绊，目前的当务之急是在…     

德国反垄断立法和执法的启发思考

德国是市场经济发达国家，其竞争法律制度较为完善。德国反垄断的法律称为《反限制竞争法》，又称《卡特尔法》，制定于1957年。德国《反限制竞争法》将德国社会市场经济的基本原则和国家的竞争政策以法律的形式确定下来，以保护竞争自由，防止限制竞争和垄断为宗旨，主要对卡特尔、滥用市场支配地位、企业兼并等行为进     

把握关键问题 进一步推进我国反垄断法实施

正以维护自由公平竞争秩序为己任的竞争法包括反垄断法和反不正当竞争法两个基本部分。相对来说,反垄断法侧重维护自由竞争,反不正当竞争法侧重维护公平竞争。但公平竞争的前提是竞争能够自由开展起来,如果行业存在垄断,竞争难以开展,公平竞争也无从谈起,所以反垄断法对维护公平竞争也负有非常重要的使命。反垄断法通过维护自由竞争来促进公平竞争。反垄断法的基本内容与公平竞争的关系非常密切,尤其是其中禁止滥用市场支配地位制度的相     

构建我国竞争政策的几点思考

竞争政策是一个国家经济政策体系的重要组成部分,它对于构建有序的市场竞争秩序及市场竞争环境具有重要作用。本文在阐释和梳理竞争政策内涵的基础上,分析了我国竞争政策构建的现状,对我国竞争政策的构建、竞争政策的目标选择及《反垄断法》的完善进行了探讨,并提出了几点对策建议。要构建有序的市场竞争秩序及竞争环境,规范市场竞争行为,必须抓紧构建适合我国市场经济发展实际要求的系统、完备、健全的竞争政策,当然尽快出台完善的《反垄断法》则更属当务之急。