探索电力监管的有效途径

最近，《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》终于出台。回顾五年来电力体制改革走过的历程，深入学习《实施意见》，我们更加坚定了深化电力体制改革，扎实做好电力监管的信心。     

关于区域电力市场建设的指导意见

为规范区域电力市场的建设和运营，维护市场主体的合法权益，确保区域电力市场试点的顺利进行，国家电力监管委员会近日颁发了《关于区域电力市场建设的指导意见》、《电力市场运营基本规则(试行)》、《电力市场监管办法(试行)》、《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》等文件，全文如下。     

锚定电力体制改革和能源行业高质量发展新航向

全国统一电力市场体系是多层次市场协同运行的市场体系,而不是一个统一市场规则、统一市场出清的单一市场。近日,国家发改委、国家能源局联合印发了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)(以下简称《意见》),提出要遵循电力市场运行规律和市场经济规律,优化电力市场总体设计,实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置,加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。《意见》既是全国统一电力市场体系的建设纲领,又是深化电力市场化改革的推进指引。     

总体设计 统筹指导 加快推进电力市场建设

《指导意见》以问题为导向,聚焦当前电力市场建设中面临的现实问题,着重解决电力现货市场建设中存在的各地诉求不一等突出问题,努力构建统一开放、竞争有序、公平合理的电力市场体系。1月28日,国家发展改革委、国家.能源局正式发布了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)(以下简称《意见》),成为党中央、国务院部署实施新一轮电力体制改革以来,体系性地阐述电力市场如何建设的指导性文件。《意见》再一次肯定了市场在电力资源优化配置中的作用,聚焦电力市场建设存在的问题,提出了全国统一电力市场建设的总体目标和要求,为电力市场建设提出了框架性意见。     

电力改革如何前行

电改波又起,风正一帆悬。人们期盼已久的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(下称《意见》于2006年11月经国务院第154常务会议审议并原则通过,这标志着国人牵挂的电力市场化改革又要继续向前推进。     

电力改革新起点——“电力改革新起点研讨会”综述

2007年4月6目，国办发[2007]19号文件《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》（以下简称《实施意见》）正式印发，标志着始于2002年的新一轮电力体制改革又站在了一个新的起点。《实施意见》是“十一五”电力改革的纲领性文件。如何认真贯彻执行《实施意见》？下一步电力改革将面临哪些困难、问题、机遇和挑战？《实施意见》将对电力行业、企业产生哪些重要影响？怎样积极推进电力市场化改革，确保电力工业持续健康发展？电力行业、企业对形势应当怎样认识和判断？针对上述问题，本刊于4月19日召开“电力改革新起点研讨会”，邀请有关专家发表见解。现将研讨会上的专家发言整理发表，供读者参考。     

“十一五”电力改革稳中求变

2007年4月6日，国务院办公厅转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（下称《意见》）的通知（国办发[2007]19号），进一步明确了“十一五”期间我国电力体制改革的方向和目标，引起了社会舆论的广泛关注。     

构建与电力体制相适应的东北电力市场

从1998年国务院办公厅转发国家经贸委《关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》，到2002年国务院印发《电力体制改革方案》，再到2007年国务院办公厅转发电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革实施的意见》，中国电力市场建设已走过9年历程。9年来，中国电力市场建设的过程，也是体制改革不断深化、机制不断创新和完善的过程。中国电力市场建设取得了大量经验和成果，但同时也遇到了诸多问题和困难。[编者按]     

构筑农村水利电力新的体制模式——农村电力体制改革初探

近年来，国家分别下发了《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知》(国办发[1998]134号)(即“两改一同价”)、《国务院批转国家经贸委关于加快电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)和《国务院关于印发电力体制     

电力改革再出发

最近,人们期待已久的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)已经国务院第154次常务会议审议并原则通过。《实施意见》确定了“十一五”深化电力体制改革的总体思路,提出了深化改革的原则和主要任务,并强调要强化改革工作的组织领导。这将是继2002年国发5号文件之后,又一个改革的纲领性文件。一度停滞不前与反复争论搏弈之后,电力体制改革终于进一步明确方向与任务,整装再度出发。三年多来,以厂网分开为主要标志的新一轮电力体制改革促进了电力发展,增强了企业活力,提高了经营效率,迅速有效地缓解了严重的电力…     

电力安全生产保证体系与监督体系在海外项目建设中融合发力

"确保保证体系、监督体系发挥作用"是上级部门针对电力工程建设的文件中经常会出现的内容。如《电力安全生产监督管理办法》《电力建设工程施工安全监督管理办法》(国家发展改革委令2015年第28号)《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》中都提出了类似的要求。那么,上述这两个体系全称究竟是什么,两者的内容与关系如何,在具体的电力建设项目现场,如何将其融合发力?     

电力规划应正确认识市场的作用

关于电力计划和电力规划,有的说长远是规划,短期、年度是计划。《现代汉语词典》这样说：“规划是指比较全面的发展计划。”所以我认为计划、规划是一回事。自从中国进行社会主义市场经济建设以来,对于要不要搞电力计划、规划,似乎有两种意见,一种意见是搞市场经济就不能要计划,另一种意见是市场经济有缺陷,电力工业没有计划是不行的。     

推动构建适应新型电力系统的市场体系

2021年3月15日,中央财经委员会第九次会议明确提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”,同年11月24日,中央全面深化改革委员会审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》,明确了能源电力领域发展方向、发展目标和发展路径。     

以容量市场建设推进我国电力保供长效机制

<正>2023年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。习近平总书记在会议上强调“要深化电力体制改革，更好地推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全”。电力市场体系建设是深化电力体制改革的重要内容，市场建设要能够助力电力安全可靠供应。2022年，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系     

电改进行时——电改ING

随着《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》（以下简称《意见》）出台，“十一五”期间的电改任务已经清晰地纳入人们的视野。尽管有人认为，以此为起点电力体制改革又重新上路，但是，我们仍然将其定位在“进行时态”。实际上，新一轮的电力体制改革从未停止过，“十一五”电改只不过是“十五”的延续。     

防范大停电还需未雨绸缪

2012年10月25日,国家电监会印发了《关于加强电力安全工作防范电网大面积停电的意见》(电监安全[2012]60号,以下简称《意见》).《意见》从夯实电力安全工作基础、加大薄弱电网的建设和改造力度、加强电网调度运行管理、加强电力二次系统安全管理、加强电网隐患排查治理和风险管控、加强电厂和电力用户并网安全管理、强化电力应急管理、强化电力安全监督管理等八个方面提出明确要求,旨在加强我国电网安全管理,防范电网大面积停电事故的发生.     

关注电力体制改革

这一期的“封面策划”是《电改进行时》，国务院批转了电力体制改革工作小组的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》之后，《中国电业》不失时机地宣传电力体制改革。正如封面策划者所言：“市场就像一面放大镜，让人们更加全面地认识到电力体制改革的繁杂和繁重。     

电改提速

有媒体报道,电力改革正在悄然启动。 这个判断的前提是,3月6日,国家电监会等部委联合对15家符合国家产业政策的电解铝企业开展直购电试点工作,以及《关于加快电力市场建设意见》和《关于推进电力用户与发电企业电能双边交易工作的通知》两个文件即将提交国务院审议。     

以改革促发展

<正>重庆市电力公司于2003年按照重庆市人民政府《关于重庆市电力体制改革的意见》(以下简称《意见》)文件精神,以农网资产为纽带,与各区县政府组建了25家由重市庆电力公司控股的供电有限责任公司,基本实现了全市统一电网,有力地促进了地方经济发展,也为     

在全国更大范围内还原电力商品属性

近日,《关于加快建设全国统一电力市场体系泊指导意见》正式印发,电力市场建设迈入新阶段。建设全国统一电力市场体系具有怎样的重要意义?将产生怎样的深远影响?如何解决当前电力市场发展的主要矛盾并支撑新型电力系统建设?为了社广大读者全面而深入地理解文件的精神和要求,本刊特邀请三位业内人士对文件进行解读。