运用和调整税收优惠政策的思路

一、税收优惠税种的选择一个国家税收优惠税种的选择与该国的税制结构紧密相关。一般来说 ,税制结构以所得税为主体的发达国家 ,其税收优惠一般也势必以所得税税收优惠为主 ,其他税种的税收优惠为辅 ;税制结构以流转税为主体的发展中国家 ,其税收优惠一般以流转税的税收优惠为主 ,其他税种的税收优惠为辅 ;而税制结构以所得税和流转税并重的中等发达国家 ,其税收优惠势必以所得税和流转税税收优惠并重。目前 ,我国的人均ＧＤＰ约为 80 0—1 0 0 0美元 ,若以人均ＧＤＰ在 480— 1 940美元的国家为中下等收入国家的标准 ,我国显然属于中下等收…     

税收优惠形式及减免手续——企业税收优惠政策系列谈之一

如何用足用好税收优惠政策,是企业十分关注的重要问题。税收优惠是党和国家根据一定时期政治、经济和 社会发展的总目标,对某些特定的纳税人、课税对象或地区给予的税收鼓励和照顾措施,是政府调控经济的重要手段。目 前,有不少读者致信本刊了解有关企业优惠税收政策,应企业要求,本刊特邀请权威部门人士撰稿,开辟“企业税收优惠 政策系列谈”,自本期起陆续刊登。文中所涉优惠政策,在实际执行中,应以国家正式文件规定为准。     

建立我国中小企业税收优惠制度的探讨

在二十一世纪的今天,我国各企业相继建立起了中小企业税收优惠制度。这种中小企业税收优惠制度,虽然是随着社会的进步和发展才逐渐衍生出来的,但是它却依旧还是以传统的税收制度为基础,加上一些能够实现高效率和公平性的理念,来达到完善中小企业税收优惠制度的目的。中小企业税收优惠制度的应用,不仅促进了我国中小企业的发展,还提高了我国的经济效益。于是,如何建立起一个更为全面的中小企业税收优惠制度,如何将中小企业税收优惠制度更为广泛的应用到各企业的税收制度当中来,是我国税务总局目前最应该探讨的一个问题。     

发展中国家的税收支出

税收支出就是政府通过减少纳税人纳税义务即减少税收收入(也就是财政收入)间接进行安排的支出,因而有别于政府支出中通过组织财政收入直接进行安排的财政支出。税收支出依靠税收制度中两类截然相反的条款来实施,即税收制度中的税收标准条款与税收优惠条款,正是由于税收优惠条款偏离了税收标准条款,从而减少了国家的税收收入,也就是减少了纳税人的纳税义务,这样才使得税收支出得以实施。     

支持企业自主创新的税收优惠政策研究

实行支持企业自主创新的税收优惠政策需要在对现行科技税收优惠政策＂整合＂的基础上进行＂对接＂。整合的思路是：突出企业在自主创新中的核心地位,优化科技税收优惠政策的税种结构,实现由以直接优惠为主向以间接优惠为主的模式转变,搭建促进企业自主创新的公平的税收政策平台。     

中日公司所得税中的税收优惠政策比较

中日公司所得税中的税收优惠政策比较北京经济学院财会系毛夏鸾税收优惠是税收制度中的重要内容之一，是一国税收政策的重要体现，是国家贯彻宏观经济政策对经济活动进行调节的一个重要工具。我国自改革开放以来，采取了积极吸引外资的开放政策，这是因为中国经济的发展需...     

税收优惠与企业对外直接投资：基于上市公司微观样本的实证研究

为减轻企业负担，中国不断推出税收优惠政策措施，有效激发了企业市场活力，文章以此为背景检验税收优惠对企业对外直接投资产生的影响。文章匹配国泰安上市公司数据库和海外直接投资数据库构建研究样本，在测度企业税收优惠额和对外直接投资规模的基础上开展实证研究。研究发现，税收优惠能有效推动企业对外直接投资，但这种影响具有企业所有制性质和区位战略上的异质性；税收优惠通过资金和效率两个层面的传导机制推动企业对外直接投资；税收优惠对企业对外直接投资的正向影响强度因创新程度和对外直接投资规模本身不同而存在差别。文章在微观上验证了税收优惠是中国对外直接投资快速增长的重要优势来源，为持续的税收减免优惠政策提供了理论依据。     

让税收比较优惠成为西部大开发的启动器

所谓税收比较优惠是指在减免税、转移支付（主体是税收返还）等方面相对于某一地区实行更为优惠的税收政策，它是一种“过渡性措施”。具体可分为区域优惠和产业优惠两种形式，西部大开发，已完全不同于当年东部大开放的情况，在新的宏观经济环境下，开发西部的新思路应是：统筹规划、制定政策、保证国家财力持续增长的前提下，通过比较优惠的税收政策，启动西部开发。     

关于绿色税收问题的探讨

绿色税收是控制生态环境恶化、改善生态环境状况的重要经济手段。本文从绿色税收的含义出发,分析了绿色税收的作用机理和优势,揭示了我国现行税收制度的环保缺陷和构建绿色税收制度应注意的问题,最后提出了构建我国绿色税收制度的基本思路。     

浅析税式支出的"逆向"效果

税式支出最早由斯坦利·萨里提出,用于描述与政府支出计划有相同功效因税收条款的规定而形成的收入损失。从税收制度的构成考察,任何税收制度都包括两部分:一部分是为了实施正常税收结构所必须的条目,另一部分则是减免税优惠等一些偏离正常税收结构的特别条款。这些特别条款会造成纳税人比按正常税收结构缴纳低得多的税款,通常称之为税收诱因或税收补贴。我们称这些由于税收上的补助造成的税收收入的损失为税式支出。     

西部大开发税收比较优惠刍议

税收优惠是指减免税、税收返还等,可分为区域优惠和产业优惠两种形式。所谓税收比较优惠是相比较东部更为优惠的税收政策。     

税收优惠对先进制造业集群创新的影响

选取2006—2021年我国A股上市公司作为样本,选取19个省市的先进制造业15个具有代表性的行业数据,研究税收优惠如何影响先进制造业集群创新水平。研究发现：税收优惠与先进制造业集群创新水平呈正向关系,增值税优惠影响更大;非国企税收优惠对创新的影响大于国企,且更显著;税收优惠对先进制造业集群创新存在滞后性,企业需要时间充分利用政策进行创新。鉴于此,应坚持实施税收优惠,重点强化非国企税收优惠,精准把控税收优惠滞后性。     

事业单位财务会计规范对税收征纳的影响及其对策

在现行税收管理模式下，“查账征收”依然是主要的税款征收方式，纳税人的财务会计核算是税收征纳工作的重要基础，纳税人所适用的财务会计规范是否科学、合理。以及会计规范与税收制度之间是否协调是影响税收征管质量的不容忽略的因素。本文主要就我国事业单位财务会计规范与税收制度之间存在的差异及其对税收征纳工作的影响进行分析，并提出相应的对策。     

借鉴国外经验，完善我国科技税收优惠政策

一、国外科技税收优惠政策的情况及我国科技税收优惠政策的现状 1、关于国外科技税收优惠政策的介绍。科技税收优惠是政府鼓励科技发展的主要措施。自80年代以来，世界各国采取的税收鼓励措施，总的来说主要表现在几个方面：...     

从税收饶让分歧看中国税收饶让的运用

税收饶让对资本和技术在世界范围的流动有着重大的作用，特别对于发展中国家的经济发展有着深远的意义。但随着世界经济发展形式的变化，发达国家对税收饶让越来越持消极态度，这对于我国的引进外资具有负面效应。对此，我国应如何进行调整，既能保证实现税收优惠目标，又能保证税收利益，是一个需要认真研究的重要课题。     

公共财政支持农业保险发展：途径、标准与规模

政府财政支持是农业保险发展的基本保障。斜对我国现实：1．宜采取四类途径；保费补贴．税收优惠、管理费补贴和建立巨灾风险基金；2．农业保险的保障金额应以立足维持农民基本再生产能力为出发点，保险金额以直接物化成本依据，保赞费率的确定以平均损失率为基础；3．根据我国农业风险数据和财力现实测算．我国落实财政支持农业保险政策，条件已经成熟，能力基本具备。     

高新技术企业科技税收优惠政策的研究

近年来,国家不断地强调科技创新的重要性,也一再地加强对科技型企业的扶持力度,特别是在税收方面给予了科技型企业高度的税收优惠,鼓励科技型创新企业的发展。虽然政府给予科技型创新企业的税收优惠不断加大,但是企业却未能真正享受到税收优惠。一味地扩大税收优惠力度显然是不足的,解决当前税收体系中存在的问题成了重中之重。文章通过研究我国的科技型企业税收优惠体系,发现我国科技税收主要存在着体系不完善、缺乏对科技型企业风险投资的鼓励和RD费用难以归集等问题,并针对以上问题给出了相应的解决对策。     

税制结构优化与税收征管的关系

优化税制理论往往在税收导致的经济效率损失与增进社会公平之间进行权衡，以寻求社会福利的最大化。然而，税制优化和税收征管是密不可分的，税收征管是保证税收制度有效运行的手段，税收制度目标依赖于税收征管来实现。但税收的课征并不是一种没有成本的活动，相反，税务当局征税要消费一些资源。与此同时，纳税人履行税制要付出代价，包括会     

税收优惠对企业创新的影响——基于先进制造业企业的实证分析

正确评价税收政策对先进制造业企业创新的影响具有重要意义。以2010—2019年中国A股先进制造业上市公司为研究样本,实证考察税收优惠与先进制造业企业创新的关系。研究发现：税收优惠对于先进制造业企业的创新具有激励效应,与所得税优惠相比,增值税优惠激励作用更为明显;区域异质性分析发现增值税优惠激励先进制造业企业创新呈现中、东、西部递减的状态,所得税优惠激励创新呈现东、西、中递减的状态。为提高税收优惠政策对于先进制造业企业创新的激励效应,提出完善税收优惠政策的建议。     

我国企业年金制度的税收优惠问题研究

大力发展企业年金是我国构建多层次养老保险体系的重要内容。现实的情况是我国企业年金的发展一直比较缓慢,而缺乏税收优惠与税收优惠不足是我国企业年金发展缓慢的主要原因。本文首先从比较的角度对西方国家企业年金税收制度及征税模式进行了比较分析,接着沿着历史与现实结合线路对我国政府对企业年金税制的探索及实践中存在的主要问题作了较为深入的探讨,在上述的基础上,提出我国应实行EET征税模式,并对目前实行EET模式应注意的几个问题进行了分析。