驻京办需要“化学焚烧”

国务院机关事务管理局有关负责人日前表示，将组织开展抽查工作，杜绝以变换名称、转移驻地等形式变相保留驻京办事机构的现象。去年，有625家驻京办事机构被撤销。近期媒体反映，部分撤销驻京办事机构“名亡实存”。驻京办需要“化学焚烧”，逆转“跑部钱进”现象需要“化学处理”。     

地区竞争下的“跑部钱进”与最优资源配置

考虑上下级政府之间的信息不对称，本文分析了地区竞争背景下“跑部钱进”现象对于最优资源配置的影响，以及上级政府如何通过设计最优资源配置合同来尽可能减少资源配置的扭曲程度来实现次优结果。主要研究结论表明：（1）当参与“跑部钱进”的相对成本比较大时，上级政府的最优策略是对“跑部钱进”进行抵制，反之，最优策略是默许；（2）当上级政府抵制“跑部钱进”时，应该赋予私有信号更多的权重；而当上级政府默许时，应该赋予公共信号更多的权重；（3）次优结果下的资本配置扭曲主要表现为投资不足或投资过度，通过建立上下级政府之间的“利益捆绑”机制不仅可以减轻配置扭曲程度，还可以减少事后道德风险。     

驻京办“换马甲”,惩责别“失明”

去年1月29日,国务院发文规定县级驻京办等一律撤销。然而,撤销令发布逾一年后,媒体调查发现,大量应撤的驻京办改头换面依旧"潜伏",截访维稳是驻京办私设的主因。驻京办饱受唾弃,缘于两点:一是它的"沟通机能"逐渐退化,"跑部钱进"的功能却日益凸显。二是驻京办的别名是"截访办",它挟地理之便,充当了地方维稳的     

樊纲：不存在“好市场”“坏市场”

日前，国家审计署审计长李金华在谈到对预算资金审计监督时说：“现在，各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是跑‘部’‘钱’进。”     

解密大学驻京办

“学校要的就是科研项目。这是教育部排名的硬件设施．没有这些量化的考核标准，还怎么招生？”对于媒体所曝光的高校驻京办同样存在腐败和“跑步（部）前（钱）进”的行为，东部某高校驻京办主任肖文凯显得十分淡定。     

图表

两会上，全国政协委员柴松岳指出了“驻京办”办事处跑项目、要经费所带来的诸多问题。对此，国家审计署审计长李金华表示，解决驻京办问题，重要的是进行体制改革。     

一周各地

县级驻京办撤离后，陕西、湖北等省区市政府开始了“后驻京办”时代的管理之路探索。目前较一致的做法是，由省驻京办牵头，和市级驻京办一道，改变了以前各自为政的状态。陕西省提出将建立“全省政府驻京办系统主任工作会议制度”，和保留下来的驻京办加强沟通。重庆市提出“大驻京办制”．把原区县驻京办工作人员留到市驻京办挂职、工作。     

试验区不宜遍地开花

当前试验区、示范区的四大弊端设立实验区、示范区是稳步推进改革开放的宝贵经验,十分必要.但我们也应该看到,每一个国家级试验区、示范区都是经过中央政府审批的,某种程度上鼓励了地方政府“跑部钱进”,为权力寻租创造了空间,同时也可能加剧各地区之间的不协调发展.1加剧了政府对资源的配置能力,导致资源错配这些试验区通常成为地方政府展示政绩的招牌,鼓励地方政府争相跑中央部委要优惠政策,造成了“地方政府竞争一点也不亚于企业竞争”的现象.     

一周各地

县级驻京办撤离后，陕西、湖北等省区市政府开始了“后驻京办”时代的管理之路探索。目前较一致的做法是，由省驻京办牵头，和市级驻京办一道，改变了以前各自为政的状态。陕西省提出将建立“全省政府驻京办系统主任工作会议制度”，和保留下来的驻京办加强沟通。重庆市提出“大驻京办制”．把原区县驻京办工作人员留到市驻京办挂职、工作。     

会哭的孩子有奶吃

如今，各省市的驻京办事处多如牛毛，一个重要的原因是很多地方政府，都在通过驻京办跑钱、跑政策。     

古代“驻京办”里的血雨腥风

2010年1月，中央出台红头文件，数千“驻京办”将面临在半年内被撤销的命运。新闻经媒体披露后，“驻京办”这个名词一时间家喻户晓，还有人形象地将“驻京办”比喻为地方的第二行政中心。在相当长的一段时间里，它充当着上传下达的中枢机构角色，是古代庞大官僚体系中不可或缺的一分子。那么，驻京办最早发源于何时？     

去留驻京办

“撤销驻京办”动真格的了! 2010年1月19日，国务院办公厅印发了《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》（下称“《意见）”），有5年之久的撤销驻京办的传闻终于尘埃落定。     

去留驻京办

“撤销驻京办”动真格的了! 2010年1月19日，国务院办公厅印发了《关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》（下称“《意见）”），有5年之久的撤销驻京办的传闻终于尘埃落定。     

说话

“谨防驻京办‘拆迁’变‘搬迁’，换块新招牌，照样卖老酒!” 网友指出，撤销驻京办的关键在于是否有一套透明公开的公共财政体系。否则腐败的问题依然存在。     

交通运输部:加强交通建设投资监管

日前,交通运输部部长杨传堂在国务院第一次廉政工作会议上发言时表示,交通运输部将转变政府职能,加强交通建设投资监管,着力推进投资决策公开化,防止暗箱操作,最大限度减少自由裁量,坚决遏制"跑部钱进"。杨传堂表示,根据《国务院机构改革和职能转变方案》,交通部承担统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通     

坚持改革创新 加快西部开发

中央已做出开发西北的战略决策 ,得到全国各族人民的拥护和支持。如何把西部开发的事情办好 ,也是大家所关心的。坚持改革创新 ,加快西部开发 ,不仅是西部地区应重视的问题 ,也是参与开发建设和研究、指导西部开发的人们应当认真思考的问题。一、观念要更新传统计划经济时代地方对中央往往是争项目、要投资 ,“跑部钱进”。中央有关部门也有“恩赐”和“救济”的思想 ,以“优先安排”、“投资倾斜”、“加大支持力度”等理由给予照顾。再加上历史和自然条件等原因 ,西部地区又长期存在着“等、靠、要”的依赖思想 ,客观上束缚了人们的思想解…     

赵保乐:忙并乐呵着

认识保乐的人，到北京都会给他打个电话，问候他一声。如果不忙，保乐会盛情地邀请吃饭叙旧。青岛籍明星、央视节目主持人赵保乐是—个重情念旧的人，常把“驻京办主任”当做己任。这个“驻京办主任”年底的时候特别忙，不仅筹备了一台“电影爱青岛暨青岛籍百名影人贺新春”的特别节目，还忙着为青岛春晚策划节目、邀请演员。     

风雨驻京办

驻京办事处在中国是一个比较特殊的机构,在普通老百姓和一些地方干部心目中都带有几分神秘的色彩,甚至一些人在嘀咕驻京办事处在北京都忙些啥? 随着社会的发展,驻京办的职能也发生着变化。在计划经济体制中,驻京办非常重要的一项任务是“跑步(部)、向前(钱),争取拨款,争取计划指标,争取优惠政策”。在市场经济中,驻京办事处的工作重心有所转变,各办事处更注重为当地的经济建设添砖加瓦、引进资金,同时还要把地方经济介绍到京城,并通过京城扩展到全国各地。从某种意义上讲,驻京办就是地方政府的“大使馆”。     

新西部 新亮点——访西部十二省市区驻京办主任

五年的西部大开发，西部各省、市．区驻京办的使命也悄悄发生了变化，从过去单纯的接待站转化为集信息交流，经济开发、联手各种商贸活动等多种功能为一体的综合性机构。广西驻京办主任张小康深刻诠释了这种变化，“过去，是要我们做什么；而现在，却是我们能做什么。”近日，本刊北京新闻中心的记者们采访了西部十二省、市、区驻京办的“首席代表”，在与他们的交流中，记者发现了经过五年开发的西部出现的一个个新的亮点——     

猎狗的精彩故事

一 一条猎狗将兔子赶出了窝，一直追赶它，追了很久仍没有捉到。牧羊看到此种情景，讥笑猎狗说：“你们两个之间小的反而跑得快得多。”猎狗回答说：“你不知道我们两个的跑是完全不同的!我仅仅为了一顿饭而跑，它却是为了性命而跑呀!”