企业减负 百姓受益——二级公路取消收费后的实地采访

6月1日凌晨，山西省一次性取消政府还贷二级公路收费。截至目前，已有13个省停止政府还贷二级公路收费，共撤除站点1420个，占全国政府还贷二级公路收费站总量的74％，涉及收费里程7．7万公里。早在今年2月21日，福建、江西等省率先取消政府还贷二级公路收费。取消收费政策给道路运输行业带来哪些影响，特别是给运输企业带来哪些变化？     

政府还贷公路债务规模研究

本文根据我国部分政府还贷公路的还贷能力弱以及公路建设资金不足的现状，提出不仅要充分利用债务资金进行公路建设，而且要从整体上控制债务规模，即要将债务规模控制在政府还贷公路的债务容量。本文运用现值技术推算出了单一项目和项目组情况两种情况下的政府还贷公路债务容量，从而得出了政府还贷公路的合理债务规模。     

政府还贷性公路收费企业财务与会计管理的若干问题探讨

本文以政府还贷性公路收费企业的特性为切入点,就政府还贷性公路收费企业会计主体的定位、会计制度的执行、会计基础、财政监管等问题进行了思考与探讨。     

2012年1月云南取消所有政府还贷二级公路收费

2012年元旦起，云南省所有政府还贷二级公路将取消收费。今年元旦开始，云南省对已建成的政府还贷57条二级公路实行通行费减半收费，老百姓从节约的过路费中体会到了实惠，物流企业成本降低。2012年取消全部收费后，不仅惠及百姓和物流企业，同时可为云南省52条在建政府还贷二级公路争取到国家近400亿元的补助。     

关于解决二级公路取消收费后债务孳息的探讨

取消政府还贷二级公路收费政策已经执行了近10年,这一政策出台极大地改善了各地道路通行条件,节省了公路运输成本,促进了经济社会发展。但是中央财政在按协定支付地方取消政府还贷二级公路收费补助资金时,仅仅考虑到2008年末静态债务余额,而忽略了分期还债导致孳生的利息。本文通过分析中央补助资金分期到位偿还贷款由此产生的利息没有还债来源,从供给侧改革、中央与地方权责匹配、中央财政能力和群众呼声四个方面提出建议,期待中央三部委尽早拿出具体办法解决取消政府还贷二级公路中央补助资金孳生的利息。     

浅谈加强取消政府还贷二级公路收费中央补助资金的管理

本文从加强审计、规范资金拨付、加强资金分类管理、加强财务管理及强化审计监督等五个方面,提出加强取消政府还贷二级公路收费中央补助资金管理的思路。     

也谈公路经营企业管理政府还贷公路的财务管理与会计核算问题

本文从“贷款修路，收费还贷”特许政策的回顾和公路经营企业产生的历史背景出发，提出公路经营企业管理政府还贷公路的财务预算、收支及其成果的管理；会计制度以及涉税问题的意见。     

现行收费公路税收政策的思考

收费公路,即“贷款修路,收费还贷”公路,是在政府财力难以满足公路建设的巨大资金需求的情况下,为了多渠道筹集公路建设资金而出台的一项特定政策。笔者认为,“贷款修路”只是一种形式,而“收费还贷”,即通过向车辆使用者收取通行费来归还所筹集的公路建设资金,才是政策的核心。本文结合浙江省收费公路的税收状况,论述了收费公路税收的特殊性,提出收费公路的税收应成为有专项用途的税种。     

加强收费还贷公路财务管理的原则性建议

本文研究的目的在于加强收费还贷公路的融资、建设、运营、还贷一体化财务管理 ,消除还贷压力可能带来的财务隐患 ,通过适度举债 ,促进我国公路健康持续发展。主要采用了对比分析及归纳法。研究的成果提出了加强收费还贷公路财务管理的八点原则性建议 :集中归口分级管理 ;统借转贷 ;通过产权激励、约束和有效制衡机制 ,完善通行费收支两条线管理 ;省公路局对系统内公路项目贷款慎用担保 ,并采用反担保举措 ;加强通行费收支预算硬约束 ,优化支出结构 ,设立还本付息资金指令性指标 ;建立还贷基金 ,增强还贷能力 ;对收费还贷公路实行统一财务管理 ;结合“费税改革” ,及时清理收费还贷公路不良债权与债务。     

福建120个收费站全部停止收费

2月21日零时起，福建省120个政府还贷二级公路收费站全部停止收费。 根据国务院印发的《关于实施成品油价格和税费改革的通知》和国务院办公厅转发国家发改委、交通运输部、财政部等有关部委制定的《逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案》，福建省政府研究决定，于2009年2月21日零时起取消全省全部政府还贷二级公路收费。     

受益于取消收费 关注于长远发展——政府还贷二级公路部分取消收费的情况调查

【本刊述评】5月5日，交通运输部联合发改委、财政部召开政府还贷二级公路取消收费工作新闻通气会。据交通运输部新闻发言人、政策法规司司长何建中介绍，自2009年2月21日零时，福建、江西两省取消政府还贷二级公路收费以来，全国已有12个省取消政府还贷二级公路收费，第一批山东、江苏、安徽、福建、江西5省，第二批黑龙江、吉林、辽宁、河北、河南、湖北、湖南7省，累计撤除站点1263个，占全国政府还贷二级公路收费站总量的65％，涉及收费里程70844公里。     

对完善政府还贷公路统筹还贷的几点建议

本文对广东省实行政府还贷公路统筹还贷管理方式、撤并普通公路过多过密收费站、筹措政府还贷公路历史债务的偿还资金和建设资金过程中存在的问题,提出建议和思路。     

湖北省普通公路筹融资现状及建议

自取消政府还贷二级公路收费后,湖北省普通公路发展面临资金筹措难题。本文对湖北省普通公路筹融资现状进行了探讨,分析筹融资存在的困难,并提出有关建议,以期破解融资瓶颈难题。     

二级公路,想说免费不容易——湖北省基于地方政府视角的普通公路债务问题研究

随着湖北公路建设迅猛发展,管养需求进而提高,加之2009年燃油税改革后,政府还贷性二级公路全面取消收费,公路管理部门丧失了原来主要依托的普通收费公路融资平台,公路建设、养护资金的需求与供给矛盾日益凸显。     

政府还贷二级公路取消收费后补助资金管理政策明确

为支持普通公路持续健康发展,提升普通公路养护质量水平,促进交通运输事业健康发展,加快建设交通强国,根据《国务院办公厅关于转发发展改革委 交通运输部 财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》(国办发〔2009〕10号)、《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)等文件要求和相关规定,日前,财政部、交通运输部联合制定印发了《政府还贷二级公路取消收费后补助资金管理暂行办法》(以下简称"办法"),自2021年11月5日起执行.     

论收费还贷公路的负债风险

“贷款修路 ,收费还贷”政策使我国收费还贷公路发展很快 ,但与此同时 ,公路行业面临着越来越大的债务风险和债务压力。对收费还贷公路的负债分险进行分析与研究已成为迫切的问题。本文分析了收费还贷公路负债风险形成的原因 ,并提出防范收费还贷公路负债风险的若干措施。     

公路部门加强内部审计工作浅议

随着国家燃油税费改革、取消政府还贷二级公路收费政策的全面实施,公路养护体制改革、投资体制改革的逐步深入,全国交通公路行业所处的形势发生了翻天覆地的变化,既迎来了前所未有的发展机遇和发展空间,也面临着干线公路建设养护、危桥老桥改造任务艰巨和资金异常紧张的严峻挑战。     

政府还贷公路"统贷统还"问题研究

一、政府还贷公路“统贷统还”政策的提出在利用“贷款修路、收费还贷”政策发展我国公路建设事业,以及在贯彻落实交公路发[1999]9号、国办发[2002]31号文件和其他有关文件精神清理整顿公路收费站点的进程中,“统贷统还”的思路逐步浮出水面。     

高速公路财务管理模式探讨

随着高速公路建设事业的迅速发展,在具体执行“贷款修路,收费还贷”政策的过程中,收费还贷高速公路贷款资金的财务风险日益突出。本文针对“贷款修路,收费还贷”高速公路财务管理中存在的问题,探讨了政府还贷高速公路和经营性高速公路的财务管理模式,以加强高速公路贷款资金的管理、降低和规避项目的财务风险。本文还对联网收费模式下的高速公路财务管理模式进行了探讨。     

也谈公路车辆通行费的征税问题

近年来 ,为了适应国民经济和社会发展的需要 ,扭转我国公路建设发展严重滞后、公路建设资金严重不足的不利局面 ,我国及时出台了“贷款修路 ,收费还贷”的政策 ,鼓励全国各地通过贷款、集资和引进外资等多种渠道筹集公路建设资金 ,使我国公路基础设施建设得以长足发展。然而 ,随着收费还贷”这一新生事物的出现 ,对车辆通行费征不征收营业税 ,在全国各地税务部门和交通部门之间引起了较大争议。本文拟就此问题谈一下自己的看法。●收取车辆通行费的依据和目的向通过贷款、集资和引进外资而修建的公路、大桥和隧道上通过的车辆收取车辆通行费…