TCBS系统上线运行中存在的问题及建议

TCBS系统作为人民银行第一个全国数据集中的会计核算系统,将传统国库会计业务“逐级上划”方式,改变为对国库业务会计业务采用全程自动、逐笔实时的处理模式,同时可以直接办理国库集中支付涉农补贴、救灾补贴等政府性补助资金的发放,实现民生、基础设施、生态环境建设和灾后重建等资金由国库直达收款人,彻底实现零在途。该系统自2009年7月1日在吉林省上线运行以来,与TBS系统相比优越性更强、抗风险安全性更高,国库会计核算水平有了质的飞跃,政府社会公共服务职能得到了进一步强化,有效提升了国库服务层次。但目前运行中仍存在一些问题,有待进一步完善。     

建立国库资金风险预警机制探析

随着国库核算管理业务现代化、电子化进程的逐步加快,国库资金汇划渠道进一步拓宽,国库资金清算方式由单一的行库往来扩展到支付系统往来、国库内部往来等多种形式。同时,由于近年来国库服务水平和手段不断提升,国库服务范围也由传统的预算收支业务向直接发放政府专项补贴资金等业务拓展延伸。国库资金清算由间接转变为直接,国库资金走向由单边发展为多向,国库资金风险关口进一步前移,风险系数陡然加大。因此,各级国库应建立和完善国库资金风险预警机制,强化国库资金风险事前提示、事中控制、事后处置功能,从源头上消除风险隐患,从基础上控制差错事故,从根本上杜绝案件发生。     

改善国库服务及风险控制措施的思考——国库直补业务风险分析

近年来,随着中央农村政策的不断落实,国家对三农的财政投入迅速增长,涉农补贴资金发放与管理事关农民的切身利益,事关农村改革、发展、稳定。为落实金融“国九条”提出的扩大国库集中支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围要求,切实保证国家各项惠农政策及时落实到位,推进社会主义新农村及和谐社会建设,迫切要求开展国库直补创新,不断拓宽国库业务领域,对国库工作提出了严峻挑战。     

盐城市中心支库推广涉农资金国库直接拨付方式

2009年国家金库江苏省盐城市中心支库积极拓展国库服务职能．在全市大力推广涉农资金国库直接发放。受到各界的一致好评。上半年，全市已累计办理各项涉农资金直接支付3100笔．金额达746．04万元，业务量在江苏省位列首位。其中：射阳县成功办理“家电下乡”补贴资金直接拨付．     

对惠农“一卡通”系统发放运行模式改革的建议

正江西省自2007年7月1日在全省范围内推行以"一卡通"为主要内容的财政惠农补贴资金管理和支付方式改革以来,通过实行财政惠农补贴资金"一卡通"系统发放,减少了补贴资金管理和发放环节,压缩了发放成本;削除了挤占、挪用和截留补贴资金的现象,改善了干群关系,保护了农民群众的利益,维护了农村社会的稳定。随着时代的进步,国家国力的增强,惠农补贴的项目和资金     

现阶段基层国库资金风险特点探析

国库资金是国库部门管理的财政预算资金,国库资金风险则是指国库资金在营运过程中造成流失或损失的可能性.基层国库会计核算系统加入大额支付系统后,核算体系和核算方式发生了很大变化,国库资金风险呈现出了新的特点,这对基层央行提出了更新更高的风险防范要求.     

影响基层央行国库资金安全管理的主要因素及对策建议

随着大小额支付系统、国库TCBS系统相继投入运行和使用,基层央行国库会计核算发生了较大的变化,国库资金风险也呈现多样化的趋势。因此,加强国库资金安全管理,防范和化解国库资金风险已成为基层央行国库部门的首要任务。     

对基层国库支付清算系统应用情况的调查与建议

2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库问开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心、同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系;国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,     

开发批量拨付系统提升国库直接支付水平

近年来，随着国库服务创新的不断推进，国库面向社会代发社保资金、涉农补贴等直接拨付业务增加，但现有国库核算系统只能采用手工逐笔录入方式汇划资金，业务处理时间长、工作量大，制约了国库创新业务的进一步拓展。为此，张家界中心支行决定开发能直接接人支付系统的便利支付工具。     

有效防范国库资金重大风险隐患的措施探讨

随着国库信息化进程的稳步推进,国库部门依托现代计算机网络技术,实现了业务流程再造和业务资源整合,加快了财政资金划转速度,为建设现代化服务型国库提供技术保障.国库会计数据集中系统(TCBS)、国库信息处理系统(TIPS)以及国库管理信息系统(TMIS)使国库会计核算、信息处理集中化,同时也实现了多部门信息共享的业务处理模式,显著提高了国库工作的效率,一定程度上降低了由于账务处理流程不合规带来的风险,但同时对国库部门如何适应新形势,提升防范国库资金风险能力,防范国库资金重大风险隐患,维护国库资金安全也提出了挑战.本文从国库业务工作实际入手,系统地梳理了目前国库资金运行中存在的重大风险隐患,在深入分析风险成因的基础上,最终提出了有效防范国库资金重大风险隐患的具体措施.     

对基层国库支付清算系统应用情况的调查与思考——以齐齐哈尔市为例

正2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库间开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心,同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系,国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,不断推进国库管理改革与创新。这里以齐齐哈     

国库资金风险控制与防范之我见

随着国库会计核算新系统的推行,国库资金直接参加全国现代化支付系统清算,同城票据交换和国库内部往来等各项业务已由一个相对封闭、相对间接的资金清算体系统转换为一个开放的、直接的资金清算体系,同时也使国库部门直接处于资金清算的前沿,国库资金风险系数增大,风险环节增加,管理难度相应加大。国库资金风险可分为两类:一类是因国库部门管理制度不健全、管理手段不到位或检查力度不够,而使国库资金遭受损失的可能性;另一类是因操作人员业务素质不高、风险意识不强、道德水准低或不按规定办理业务,导致工作失误或故意使国库资金遭受损失的可能性。     

浅谈新时期国库业务的事后监督

当前，随着金融、财政体制改革的不断深入，国库业务的事后监督工作面临着新的机遇与挑战。国库摆脱了长期对会计营业部门的依赖，拥有了如大额支付系统、小额支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段，国库会计核算发展成较为独立的体系，国库资金运行从此驶上快车道。但国库资金清算方式的快捷、多样，同样增大了国库资金的风险，使国库风险点前移。由原来单一的“行库往来”方式转变为包括同城票据交换、国库内部往来、大额支付往来在内的多种资金清算方式，使国库部门直接处于资金清算的第一线，国库资金风险增大了。这使得国库事后监督工作难度加大，客观上也要求监督人员在细致上下功夫，对每一笔传票和附件监督到位。     

国库资金清算业务工作应加强四方面的防范意识

随着现代化支付系统的开通以及央行会计集中核算的实施,国库资金清算业务摆脱了长期以来对会计营业部门的依靠,减少了资金汇划环节,国库资金清算由过去单一的“行库往来”方式转变为支付系统往来、同城票据交换、内部往来等多种方式,国库会计核算直接处于资金清算第一线,国库会     

当前国库风险的防范措施初探

随着〈国家金库会计核算系统〉2.0版（以下简称＂2.0版＂）的全面推广运用和现代化支付系统的运行,国库部门走向资金结算的前台,直接管理和经手的资金在人民银行资金业务中的比重呈增加趋势,由此也带来了国库风险的日渐增多,如管理风险、制度风险、操作风险、资金清算风险、系统风险、道德风险、监督检查风险等,这些都影响了国库资金的安全高效运行,国库风险防范在人民银行自身风险防范中的位置日渐突出.因此,全面正确认识国库资金风险,切实有效防范国库资金风险是当前国库工作的重要任务.     

国库资金清算业务中的风险点与应对措施

随着国库会计核算系统的不断完善和大额支付系统的开通,国库部门摆脱了长期以来通过会计营业部门汇划资金的传统做法,国库会计核算形成了独立的核算     

浅议如何提高基层国库抵抗国库资金核算风险的能力

当前,随着国库业务的快速发展,特别是国库TCBS、TMIS、TIPS等系统的不断升级完善,二代支付系统的上线运行,国库核算模式由原来的国库内部往来转变为支付系统往来和同城票据交换,国库部门走向资金清算的前台,清算方式的改变造成国库风险点前移。一方面加速了国库资金汇划效率,另一方面也增加了国库资金的风险隐患,国库核算方式的转变对业务操作方式、各岗位职责、CA个人证书、重要空白凭证等的管理提出了新的要求,防范和化解国库资金风险愈显重要。     

当前国库风险的防范措施初探

随着<国家金库会计核算系统>2.0版(以下简称"2.0版")的全面推广运用和现代化支付系统的运行,国库部门走向资金结算的前台,直接管理和经手的资金在人民银行资金业务中的比重呈增加趋势,由此也带来了国库风险的日渐增多,如管理风险、制度风险、操作风险、资金清算风险、系统风险、道德风险、监督检查风险等,这些都影响了国库资金的安全高效运行,国库风险防范在人民银行自身风险防范中的位置日渐突出.因此,全面正确认识国库资金风险,切实有效防范国库资金风险是当前国库工作的重要任务.     

浅谈国库资金运行存在的风险与对策

如何随着国库业务领域的拓展、国库信息化科技含量的提升,有效防控资金风险,确保国库资金安全,是摆在我们面前的重要课题近年来,人民银行国库系统的信息管理系统（TIPS）、国库会计数据集中系统（TCBS）相继上线运行,大、小额支付系统也已开通,大大提高了财政资金的周转效率,为国库部门更好的履行经理国库的职责,奠定了坚实的基础...     

惠农补贴资金发放管理存在的问题与建议

为进一步规范和完善惠农补贴资金发放管理,切实维护和保障农民群众的切身利益,笔者近日对湖南省冷水江市惠农与扶贫补贴资金发放管理情况进行了调查。调查发现,通过对惠农补贴资金发放实施"三步走"改革,冷水江市确保了惠农补贴资金发放无差错,增强了农民群众的获得感。本文回顾了近年来冷水江市惠农补贴资金的发放管理情况,针对目前存在的问题提出了相应的建议。