准确把握"企业国有产权"概念

《企业国有产权转让管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)的颁布,确立了企业国有产权进场交易制度.准确理解和把握"企业国有产权"这一概念,对于贯彻企业国有产权进场交易制度,具有十分重要的指导意义.     

国资转让:『进场』做不到,『规范』是空话

国务院国资委、财政部颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>(国务院国资委、财政部3号令)第四条规定:"企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行".这就是我们平常所说的"进场交易".本人认为,"进场交易"不仅是规范企业国有产权转让行为、防止国有资产流失的必要条件,更是前提条件;如果"进场"这点做不到,谈"规范"也只能是一句空话.     

进场交易与优先购买权的冲突及对策

一、进场交易与股东行使优先购买权的冲突 国有产权进场交易意味着要通过招标、拍卖等竞争性的买卖方式受让国有产权,而不能采取协议转让的方式;其他股东要行使优先购买权,必然涉及到要在"同等条件"下协议受让国有产权的问题而不可能进场交易.     

企业国有产权进场交易中受让资格条件设置原则探讨

规范企业国有产权流转是国资委成立之初就重点开展的工作,2003年发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委财政部令第3号,以下简称"3号令"),确立了企业国有产权转让进入产权市场的制度,开启了企业国有产权流转市场化的序幕。2003年至2012年,仅中央企业就通过京、津、沪、渝4家中央企业国有产权交易试点机构完成产权转让9000余宗,转让金额超过4000亿元,进场交易在促进国有产权有序流转、调整结构、优化配置方面发挥了重要作用。企业国有产权进场交易制度的建立,是我国探索公有产权有效流转模式的重要尝试,实现了企     

对企业国有产权“进场交易”的理解

随着国务院国资委、财政部颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》,于2004年2月1日正式实施。“进场交易”作为企业国有产权进行交易的一项制度被确立。如何正确理解企业国有产权“进场交易”,对于指导企业国有产权交易的工作实践,有着非常积极的现实意义。本人就工作过程中的一些个人体会,谈谈自己的看法,以期抛砖引玉。正确理解这一制度,首先就必须搞清楚产权的概念,即何谓为产权?《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出：“产权是所有制的核心和主要内容,包括物权、债权、股权和知     

李荣融在接受新华社、中央电视台记者采访时强调企业国有产权转让 “进场交易“是规范的前提

2002年2月5日,国务院国资委李荣融主任就<企业国有产权转让管理暂行办法>实施中的相关问题接受了新华社和中央电视台记者的采访.他指出,企业国有产权转让,"进场交易"是规范的前提;选择合格的市场,核心是"诚信、守法".     

“尽可能进场交易”政策欠妥

“尽可能进场交易”政策不仅行政效力值得探讨,更为重要的是“国有产权进场交易”制度将难以执行国务院国资委《关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知》(以下简称250号文件)对涉及国有产权进场交易做出规定:“具备条件的辅业企业,应尽可能进入产权交易市场公开挂牌     

2004年以来中国85％国企产权进场交易

李荣融在1月13日召开的全国国有资产监督管理工作会议上说，2004年以来转让企业国有产权3599宗，其中进场交易3055宗，进场交易率为85％，转让国有产权的价格比资产评估值都有较大幅度增加。     

产权动态

国企改革将持续到2015年至2020年，央企清出不良资产3500余亿元，中央企业国有产权交易试点机构协调工作会议成功召开，国资委召开主辅分离企业改制产权交易工作座谈会，湖北为企业国有产权进场交易立新规，……[编者按]     

从规范国有股东行为入手

国有股东在转让企业产权行为规范方面应当是"一致行动人"国务院国资委、财政部发布的3号令明确规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行。然而,在日常的产权交易监管工作中,仍有不少关于某一产权标的是否应当进场交易的政策咨询。因此,有必要结合分析企业资本构成,对企业国有产权转让主体、企业国有产权标的作出具体界定。     

规范国有产权转让的法律意见书

企业国有产权进场交易时点出具补充法律意见书,具有认证合法有效、防范交易或然风险的作用按照企业国有产权转让管理制度规定,各级国有资产监督管理机构及履行出资管理职责的国资企业集团,其在决定或者批准企业国有产权转让行为时,应当审查"载明转让标的企业国有产权的基本情况,转让行为的论证说明,涉及标的企业职工安置、债权债务和转让收益的处理意见等事项和内容"的转让方案;同时。     

应明确规定国有金融产权进场交易

随着《企业国有产权转让管理暂行办法》(3号令)颁布实施,进场交易的国有产权类别越来越多。虽然早在2003年国务院国资委和财政部联合颁布实施的3号令中明确"金融类企业国有产     

关于国有产权进场交易制度的思考

肇始于上世纪80年代中期的我国国有产权交易制度,经过20多年的不断探索实践,取得了明显的社会效益和经济效益.尤其是进场交易制度被视为一种成功的国有产权交易制度,因为它在有效防范国有资产流失、防范腐败等方面发挥了显著的作用.然而,在实践中,如何有效地处理国有产权进场交易与公司法的衔接,是进场交易制度设计者必须考虑的问题之一.本文仅以承办的两个涉及国有产权交易的案例来讨论这一问题.     

关于企业国有产权交易五大数据统计的讨论

新年之际,正是企业国有产权交易机构盘点成绩、发布各项数据的时候.总结历年情况,产权交易机构发布的企业国有产权交易数据一般应包括五大项:进场率;成交率;交易额(涉及资产额或盘活资产额);竞价率;增值率.     

产权市场不能趋向“诸侯割据”

企业国有产权“进场交易”，是加强企业国有产权转让监管的制度设计；选择确定符合条件的产权交易机构，是保障企业国有产权交易规范进行的重要前提。然而，随着产权交易机构的确定和运行，整个产权交易市场趋向“诸侯割据”、“群雄纷争”，不由使人“又喜又忧”。     

坚持“三审“制度严审“九大内容“——天津产权交易市场健全交易制度的做法

国务院国资委、财政部颁发的<企业国有产权转让管理暂行办法>规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制.国务院国资委李荣融主任强调,企业国有产权转让,"进场是规范的前提".天津产权交易市场作为中央企业国有产权转让试点市场,努力健全产权交易规则和监管制度,按照<企业国有产权转让管理暂行办法>的要求,在登记、挂牌、签约、结算、鉴证的程序中,坚持三审制度,严审九大内容,确保企业国有产权在市场内规范有序交易.     

价格发现与融资功能的社会认知度是产权市场发展的关键

1产权交易市场功能的社会认知度亟待提升 时至今日,产权交易市场的交易量仍在不断增长,交易品种也在陆续扩充,但是其进场项目依然主要来自国有产权特别是企业国有产权。新的交易品种扩充依然是台搭得多戏唱得少。也就是说整体市场依然处于探路阶段。即使是企业国有产权进场交易，也是依靠3号令等法规极强的约束力。否则，市场还要清谈一些。     

威海：以“阳光操作”推进国有产权进场交易

威海市国资委自成立以来，坚持市场化原则，实施阳光化操作，积极推进企业国有产权有序流动，取得了良好的效果。自2005年起，市属企业国有产权转让全部进入山东产权交易中心公开挂牌交易，县市区从2007年初开始全部进场交易。三年共组织21户企业国有产权进入山东产权交易中心公开挂牌交易，成交总额3．6亿元，增值1．5亿元，平均溢价率为75％，实现了国有产权价值最大化。     

警惕产权交易商业贿赂

治理商业贿赂是我国今年治理腐败的中心课题。本期《产权动态》栏目．发表了何勇关于中纪委重点治理5类商业贿赂的讲话。何勇说．中纪委今年要集中治理工程建设．土地出让．产权交易．医药购销．政府采购5大领域商业贿赂。企业国有产权交易,进场是规范的前提。为从源头上治理产权交易中的自买自卖．商业贿赂等腐败行为．首先要堵住源头,全面落实中纪委提出的企业国有产权进场交易制度。但是,产权市场不可能是真空地带．李荣融在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上警示我们：企业国有产权交易涉及到各方面利益关系的调整,产权交易机构在这项工作中承担了特别重要的角色。你们要恪尽职守、廉洁自律．依法办事．确保产权市场公开公平公正。产权交易不进场容易滋生腐败．但谁能说进场就一定不会滋生腐败？因此．我们要坚持廉洁自律．防止产权交易商业贿赂等腐败行为发生在我们身边,发生在我们身上。     

企业国有产权进场转让工作动态

本刊快讯：当前，推进企业国有产权进场转让，重点要做好四方面工作。一是建立全国企业国有产权交易网站，健全网上公示、竞价和信息统计制度。二是今年三月份在北京召开上海、天津、北京三家中央企业国有产权转让试点机构工作会议。会议将通过汇报工作、交流经验、分析情况，进一步推进中央企业国有产权规范转让。三是经国务院国资委批准，