倾力助学 实现双赢──山东农村信用社实施助学贷款纪实

近年来,山东省农村信用社坚持为农业、农村、农民服务的宗旨,积极拓宽信贷服务领域,结合农村贫困家庭孩子上学难的实际,大力开展助学贷款业务,截至去年底,全省共发放助学贷款２．１亿元,帮助近７万名孩子继续学业,密切了信用社与农民的关系,受到社会各界的一致好评。 广泛发动搞好宣传 助学贷款是一项新业务,也是一项民心工程。为使广大群众了解这一业务,熟悉有关政策规定,根据人总行、教育部、财政部《关于助学贷款管理的若干意见》精神,山东省结合各地农村信用社实际情况,制定了《农村信用社助学贷款管理暂行办法》及助学贷…     

如何放好助学贷款

发放助学贷款是用市场手段解决 贫困家庭子女人学困难的一种金融业务，其社会意义不言而喻。对农村信用社来说，发放助学贷款可以丰富贷款品种，扩展消费信贷领域，调整贷款结构。因此，助学贷款可以说是实现社会效益和信用社经济效益“双赢”的助推器。在目前我国个人信用征询系统很不健全、助学贷款操作办法还不具体明确，相应的配套政策、法规、制度还没有建立完善的条件下，农村信用社如何克服助学贷款期限长，贷款对象未来的不确定因素比较多、贷款风险比较大的不利因素，确保助学贷款既放得出，又收得回？ 一、选好贷款对象。发放助学…     

让人欢喜让人忧

近年来，由于学费的不断上涨远远高出了农民收入的增长，在许多地方，农民子女上学难的问题越来越突出。农村信用社支持农民子女读书上学的信贷助教工作。也逐步地开展和深入。为了解助学贷款在农村的开展情况，我们对湖南冷水江市１６家农村信用社助学贷款情况进行了一次调查。 社会效益──一个诱人的馅饼 去年秋季招生前夕，冷水江市各信用社专门召集各村级代办站的代办员开会，摸清各村学生读书升学的底子，弄清有多少人上了录取线，是否需要助学贷款。这一措施受到了广大村民的极大欢迎。矿山乡农民谢元术就是一个典型的受益者，三个儿…     

困难较大 力度不减──对湖南省安仁县部分农村信用社助学贷款的调查

国务院办公厅转发了《中国人民 银行等部门关于助学贷款管理补充意见的通知》,人总行印发了《中国人民银行助学贷款管理办法》,进一步明确了助学贷款的范围,简化了贷款手续,从而为贫困家庭的优秀青年实现“大学梦”铺平了道路。农村信用社对助学贷款持何态度？投放与管理中存在那些难点？为此,我们对安仁县部分农村信用社助学贷款投放情况进行了调查。 一、农村信用社助学贷款投放状况 被调查的６个基层信用社对助学贷款是持积极态度的,他们一致认为,教育消费是国家教育改革与发展的方向,助学贷款是农村信用社新的信贷亮点。华王信…     

从拓展信贷市场探寻富余资金出路

农村信用社形成富余资金根本原因在于资金没有得到充分运用，主要是农村信用社的主营业务贷款投放受阻、资产多元化渠道不畅、政策配套机制不健全等诸多因素。□成因１、农村贷款市场开拓的深度和广度不够。具体表现在：一是农户贷款市场挖掘不够，农户贷款覆盖率较低。据对当地调查，有资金需求的农户平均在４０％，乡镇需求不一。而目前农户贷款覆盖面一般只有２０％，说明农户贷款尚有投放空间；二是贷款品种滞后于日益发展的农村消费市场。有相当一部分农村信用社未对农民的助学、住房、医疗及购买大件消费品等新型消费提供贷款；三是信…     

小额农贷促进了农村经济发展：对廊坊市农村信用社小额农贷发放情况的调查

为全面掌握全市农村信用社小额农户贷款的发放情况，研究探索进一步促进农村信用社小额农户贷款业务拓展的空间和途径，充分发挥小额农户贷款对支持农村经济发展、帮助农民致富的作用，近日，人行廊坊中心支行对辖内农村信用社小额农户贷款发放情况进行了调查。调查表明，积极发放小额农户贷款是农村信用社落实“三个代表”思想的具体体现，是农村经济结构调整、农民脱贫致富、农村经济实现全面发展的重要支持力量，同时也是农村信用社开拓市场、扎牢根基、摆脱困境、实现健康发展的根本出路。 一、小额农户贷款发放情况 至去年底，全市农村…     

助学贷款 有待规范──对辽宁宽甸农村助学贷款情况的调查

为 了贯彻落实国务院转发人总行 等五部门关于助学贷款管理若干意见的通知精神，辽宁省宽甸县人民银行及时组织农村信用社对辖区内去年农村升学学生助学贷款情况进行了调查。 一、升学资金与助学贷款需求概算 据调查，宽甸县农村各乡镇去年由高中升入大中专的学生２６０多人，人均一次性带走５２００元，共计需资金１３８万元，加上在读生总需求约３００多万元。其资金来源主要有三条渠道：一是支取多年积蓄；二是向亲朋好友筹措；三是金融部门的信贷支持。据对有升学学生的８０个家庭抽样了解，农户可取存款的约占４０％，有３０％农户可获…     

从中国国情出发探索助学贷款有效途径

随着教育体制改革逐步深入和高校 扩大招生规模,高等教育收费制度也在相应改革。学生学费和生活费个人负担的比重越来越高,这对于家庭经济相对困难、特别是来自农村的困难学生来说,就成为迫切需要解决的一个现实问题。党中央、国务院从科教兴国、培养跨世纪人才的战略高度出发,指示有关部门研究并制定了关于助学贷款的一系列政策措施。近两年助学贷款从无到有,逐渐得到了发展。 一、助学贷款已见明显成效 针对助学贷款担保难、发展慢这一主要问题,２０００年３月,教育部、人民银行、财政部经过调查研究并报请国务院同意,对有关助学…     

实现更高层次的金融服务——对天津市农信社农户联保贷款开展情况的调查

为了解农村信用社农户联保贷款开展情况，２月下旬，我与天津市联社有关部门同志一道，对该市部分区、乡（镇）农村信用社农户联保贷款运作情况进行了专题抽样调查，了解到该市农村信用社在农业产业化程度较高地区和农村城镇化地区开展农户联保贷款业务的一些经验做法，以及该项业务开展不平衡的一些原因，值得农村经济发达地区和城区、城郊农村信用社借鉴参考。基本情况２００２年，天津市农村信用社将提高支农服务水平，切实解决农民贷款难作为一项政治工作来抓。在农户小额信用贷款取得突破性进展的同时，农户联保贷款也在过去小起步的基…     

“三湘”支农“三步曲”

２０００年，湖南省农村信用社认真贯彻中央、国务院《关于做好２０００年农业和农村工作的意见》和全省农村经济工作会议精神，紧紧围绕农业增产、农民增收和农村稳定这一目标，牢固树立为“三农”服务的办社宗旨，在积极筹集资金，加大农业信贷投放力度，加强和改进支农、扶贫、助学信贷服务，解决农民“贷款难”等方面开展了工作，成效显著。至１２月底，全省农村信用社累放贷款２１６．８亿元，较上年多投放２３．８亿元，其中累放支农贷款１４７．３亿元，占贷款投放总额的６８％，年底各项贷款余额达到３７２亿元，支农贷款余额达到２…     

生源地助学贷款存在的问题及对策—对重庆市荣昌县农村信用社开展生源地助学贷款情况的调查

截至2002年末,重庆市荣昌县农村信用社累计发放助学贷款967万元,帮助全县2900多名农村孩子圆了入学梦。此种贷款的发放,既充分发挥了农村信用社服务“三农”的作用,真正解决了     

希望从这里升起──陕西富县农村信用社开展金融扶贫助学探究

近年来,陕西省富县农村信用社在加强精神文明建设,开展“春蕾计划”、“希望工程”和“爱心奉献”活动中,采取金融助学的方法,变“输血”为“造血”,为一大批贫困家庭大中专学生提供贷款助学金,进行了有益的尝试,探索出了一条既能帮助贫困学生完成学业,为国家造就一大批有用人才,又能减轻国家负担,且便于操作、深受师生家长赞誉的扶贫助学新路。 成立于１９５３年的富县农村信用社,已走过了近半个世纪的发展历程。到去年末,全县农村信用社各项存款达到９１４５万元,各项贷款余额５３８０万元,其中助学贷款高达３００多万元,…     

农户联保：贫困地区应择机适时推出

农村信用社推行农户小额信用贷款、创建信用村镇能有效地解决家庭承包土地耕作经营农户资金需求，是解决贫困山区农民贷款难、又能保证信用社资金安全的一条有效途径，为推行农户联保贷款奠定了基础。农户联保贷款是农村经济发展到一定程度时，农村信用社支农贷款的必然产物，标志着农村计划经济向市场经济转变的质的飞跃，是金融部门服务“三农”的创新。但就贫困地区农村推行农户联保贷款来说，应该是择时机而行动。２０００年７月１６日，四川省达州市通川区农村信用联社在所辖双龙农村信用社进行农户联保贷款试点。通过宣传动员，６户农…     

以信用工程为载体增加信贷有效投入

近年来，随着农村经济的发展，农村个私、农户经济比较活跃，给农村信用社的发展带来了有利时机，但由于目前农村信用社服务质量、经营理念等问题，部分地区农民普遍反映存在贷款难、手续繁的现象；与此同时，农村信用社贷款方式老化、营销手段简单，也存在贷款发放困难的情况。鉴于这种情况，今年年初，市农金改办借湖州市委“创建信用湖州”的大好契机，在市人行的领导下开展了农村“信用工程”的创建活动。通过创建工作，构建了农村信用体系，为农村信用社营造了良好的信用环境，同时也加快了信贷结构调整，加大了信贷有效投入，全市农村…     

对农信社社团贷款监管对策的探究

为全面了解社团贷款的基本情况,进一步督促农村信用社加强信贷管理,优化资金投向,促进当地农村经济的进一步发展,人行福建南安市支行近期组织力量对农村信用社的社团贷款情况开展专项调查。社团贷款的政策依据及操作程序(一)政策依据社团贷款是农村信用社在行社脱钩后为适应经营形势需要而新出现的一种信贷资金运用行为,由两个或两个以上农村信用社、联社采用同一贷款协议按商定的期限和条件向同一借款人提供资金的贷款方式。就贷款的运作方式看,农村信用社的社团贷款大体近似于商业银行的银团贷款;就资金的往来形式看,它既有些近似于拆借资…     

浅析贷款方式失衡与创新

近年来，随着农村金融体制改革的不断深入，农村信用社在支持农民增收、农业和农村经济发展方面的作用日益突出。然而农民贷款难和农村信用社难贷款问题客观上依然存在，不仅制约了农村经济的发展，也影响了农村信用社自身经济效益的提高。通过调查发现，造成农民“贷款难”的原因固然很多，但贷款方式失衡、创新不足，是一个主要原因。 首先，农村信用社在贷款方式选择上厚此薄彼，严重失衡。 当前农村信用社信贷支农方式主要有财产抵押贷款、保证担保贷款、存单质押贷款、农户联保贷款和农户小额信用贷款五种方式。据对某县农村信用社贷款…     

生源地国家助学贷款的风险与防范

作为一种惠及千千万万贫困大学生的 系统工程,生源地国家助学贷款对于农村 信用社来说．是一个不可多得的加快发 展．增强实力的机遇。正是看到其具有的 重大社会意义和潜在的业务发展机遇,因 此目前已有相当多地区的农村信用社开办 此项业务。 但是．在开展生源地国家助学贷款的 过程中．必须注意到风险的存在,同时采 取措施予以有效防范。     

农村信用社乡镇企业贷款管理中存在的问题及建议

目前,农村信用社乡镇企业贷款余额已近2300亿元,有力地支持了农村乡镇企业的发展,是乡镇企业由小到大,形成了我国国民经济的一个重要支柱。与此同时,农村信用社信贷管理也由过去的粗放经营向集约化经营迈进了一步。但是,面对成绩,我们也必须清楚地看到,在当前,农村信用社乡镇企业贷款管理中还存在着不少问题。 一、贷前调查流于形式,贷款手续不够健全。在贷款发放前,信贷员往往只根     

农户联保：实现信贷资金的良性循环

农户联保贷款作为农村信用社开办的一种新的贷款方式，有效解决了长期困扰农民的贷款担保难问题。同时，对提高农村信用社信贷资产质量和支农贷款管理水平发挥了积极作用，最近，我们对河南省汝阳县大安信用社开展农户联保贷款工作情况进行了调查。□农户联保贷款开展情况随着农村经济结构调整步伐的加快，小额农贷越来越不能满足农民的需求，在此情况下，汝阳县农村信用联社依据《农户联保贷款管理办法》规定，决定从２０００年８月开始在大安乡推行农户联保贷款，实现信贷资金的良性循环。工作伊始，该社依靠乡政府和村委会，对《农户联保…     

信用社固定资产贷款的风险管理探究

随着社会主义市场经济不断发展,农村经济日益活跃。农村乡镇企业、集镇工业迅速崛起,对农村信用社固定资产贷款需求增加,乡镇企业固定资产贷款已成为影响贷款管理和质量的重要因素。目前对固定资产贷款管理还没有一套完善的风险管理办法,为了加强固定资产贷款的管理,提高贷款决策的准确性、科学性、效益性,现就如何加强农村信用社固定资产贷款风险管理做初步研究: 一、固定资产贷款的范围、对象及原则的研究 1、农村信用社固定资产贷款主要用于农村工商企业、乡镇企业、外资、合资企业、国有其它工商企业的营运资本购置和固定资产,如厂房、设备、机器等1—10年之间的中长期贷款和项目投资贷款,包括冶炼、矿山资源、交通道路等项目。