土地产权与失地农民土地权益保护

造成失地农民土地权益受损的原因主要是集体土地产权模糊、国家法律政策之间的冲突、农民自治组织性差、经济人政府利益驱动等。为保护失地农民土地权益可采取以下措施:明晰农民土地产权,强化法律保护;创设土地发展权,改革土地征用制度;提高农民自治组织化程度,增加与政府对话的筹码;严格土地征用程序,增加征地成本,约束政府征地行为。     

从《物权法》看我国土地征用制度的改进

我国土地征用制度发端于计划经济时代,经过多年发展,形成以《宪法》为基础、以《土地管理法》及相关条例为中心的土地征用制度法律体系。然而,目前土地征用过程中却出现了土地征用权过度使用、失地农民权益受损等问题。《物权法》的实施在意识形态和实践等许多方面将对我国现行土地征用制度产生重大影响。有利于这些问题的解决。《物权法》在解决土地征用权行使合法性和土地征用合理性、协调公共利益和私权利矛盾、保护农民权益等方面均有所突破。     

土地征用必须切实保护农民权益

我国土地征用实践中存在着征地范围宽、失地农民多、补偿标准低、安置办法单一、征地行为不规范等侵害农民权益的现象,这与计划经济体制下形成的土地管理制度及农村集体产权制度存在的缺陷密切相关。必须加快征地改革,不断完善农村土地制度,切实保护农民权益。     

土地征用过程农民经济权益可持续保障探讨

农村集体所有制土地征用过程,侵害村民合法权益现象时有发生,由此引发失地农民经济权益的保障问题。文章认为,现行土地征用政策存在诸多不合理,国家应在保证所有权主体平等的基础上,实现农民与其土地使用者之间的平等交易。国家可在保障农村集体土地所有权的基础上,由农民收取土地使用权出让金。国家转让土地使用权,收取使用权转让费用。土地流转中的地价增值收益,应在农民、政府和开发商之间合理分配,保证农民所有权收益,体现政府规划权收益,保护开发商投资收益,实现农民经济权益的可持续保障。     

基于增加农民财产性收入的土地制度改革对策分析

农民财产性收入主要来自农村土地收益,但现行的农村土地制度存在诸多问题,即农民土地产权主体地位缺失、土地资源浪费现象严重、土地征用补偿机制不完善以及审批制度低效,使得农民无法从土地中获得除农业收入以外的其他财产性收益,制约了农村居民财产性收入的增长.因此,应该改革土地制度,明确农村土地产权、提高土地利用效率、完善土地征用机制、规范土地审批制度.     

完善我国失地农民权益保障机制探析

失地农民是指一个国家在经济建设和社会发展过程中,因城市化和工业化用地而产生的失去土地的农民.由于国家在征用农民土地的过程中以及征用后,农民权益遭受了不同程度的损失,致使很多失地农民处于"务农无地、上班无岗、低保无份"的境地(白津夫,2005年).那么,如何保证农民在土地征用过程中的权益不受损失,如何解决农民在土地征用后的社会保障问题,就成为建设社会主义新农村、稳健推进城市化进程的关键.     

外生型城市化中土地征用问题研究

政府主导的城市化进程不断加速,与现行土地制度十分不协调,造成众多土地问题纠纷.在外生型城市化[1]中,政府也能通过设计制定相应的法规和政策来提高土地征用中农民的福利.而"土地换保障"给予农民在土地保障和城市社会保障之间一个自由选择权,从而建立一个良性的城市化机制,这不仅延续了土地的社会保障功能,也缓解了因土地征用出现的政府和农民关系紧张的局面.     

浅析农村土地征用制度

土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律、法规规定的批准权限和程序批准,并依法给予农村集体和个人补偿后,将农民集体所有土地转变为国家所有的行为。土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。当前,随着我国工业化、城镇化的快速发展,非农建设用地的需求越来越大,在现行体制条件下,政府只有通过加大征地规模来保障用地需求。但是,由于现行征地制度本身的设计缺陷,加之地方政府在征地过程中的一些违规操作,经常发生损害农民利益的事,引发了激烈的社会矛盾。现存的土地征用制度与构建社会主义和谐社会以及新农村建设的基本要求相悖,改革已是大势所趋。     

失地农民社会保障问题探究

伴随着我国城市化和工业化进程的不断加速,出现了大批因征地而失去土地的农民。文章通过分析当前社会上失地农民的生存现状,提出了建立失地农民社会保障制度的对策。完善土地征用补偿机制,保护失地农民的权益;建立城乡统一的社会保障支持体系;为失地农民提供就业保障机制;实行覆盖广,多档次的保险缴费制度,解决失地农民医疗养老问题。     

征地过程中农民权益保护的问题与对策

一、征地过程中农民权益保护存在的问题 1.征地程序不合理,严重损害了农民的主体权利 首先,土地的征用目的模糊不清。我国《土地管理法》规定＂国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地进行征用＂.     

河南农地非农化过程中和谐土地利益机制构建研究

当前,由于农村土地的和谐土地利益机制没有建立健全,直接或间接影响了农民的合法地权和各级政府推动工业化、城镇化和农业现代化进程的积极性。本文拟从完善土地征收和征用法规、规范政府农地征收和征用权、培育农地使用权流转市场、完善农地补偿制度、健全农地征收和征用程序、构建失地农民的社会保障制度等方面对构建和谐土地利益机制进行研究,以期在农地非农化进程中为保障广大农民的合法地权及其相关利益提供理论支持。     

当前我国农村土地征用中存在的问题与制度改革

我国现行土地征用制度始于计划经济时代,虽然经历了几次调整,但是总体上保留了计划经济时期的土地征用的基本思想,已经越来越不适应市场经济发展的要求。在征地过程中出现了耕地大量流失,失地农民生活没有保障,土地市场混乱以及由此带来的社会矛盾激化等许多问题。本文从土地征用中出现的主要问题入手,分析现行土地征用制度的缺陷,最后有针对性地提出了改革的基本思路。     

农民土地产权认知与征地制度改革研究——基于江苏、江西两省401户农民的调查研究

江苏、江西两省的农户抽样调查研究表明,绝大部分农民不愿意土地被征用,普遍反映现行征地补偿标准偏低、难以维持农民长久的生活,征地补偿费分配操作缺乏规范,农民缺乏参与权和知情权,征地矛盾日益突出。而产权认知差异是影响农民征地意愿的重要因素,当征地制度安排能够符合农民产权认知时,农民不愿土地被征用的比例显著降低。因此,有必要根据农民产权认知改革征地制度。     

工业化中的中国粮食安全

粮食安全,不仅是经济问题,而且是社会问题。从短期看,为保障粮食安全而采取的严格耕地保护制度可能延缓工业化的进程,但为了保障农民权益和社会稳定,采取这些措施是必要的。从长期看,粮食安全和工业化是可以取得统一的。现行耕地保护制度的分析从我国的国情出发,应实施严格的“耕地保护制度”。第一,我国的土地,除了一部分属于国家之外,其他都属集体所有,农民没有土地的处置权。耕地的减少更多的是由于集体卖地或政府征用所致。一些农民不愿放弃耕地,主要是因为:地方政府为了吸引投资发展经济,以超低价格将耕地卖给企业,农民得到的土地补偿…     

征地过程中农民权益保护的问题与对策

一、征地过程中农民权益保护存在的问题1.征地程序不合理,严重损害了农民的主体权利首先,土地的征用目的模糊不清。我国《土地管理法》规定国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地进行征用,但是对公共利益的     

保护中发展 发展中创新—南京市土地征用制度改革的实践与思考

土地征用制度是现阶段我国引发土地所有权流动的唯一方式，它直接导致了耕地被占用，事关国家可持续发展发展和资源安全保障；它强制收用了农民的生产和生活资料，事关农村发展和社会稳定；它必须按计划提供国家建设用地,事关城市建设和国家现代化进程大局。随着社会主义经济的发展与进步，我国土地征用制度也历经多次变革，并呈现出单一走向多元化与全面化、从重外延扩张走向重内涵集约、从计划调控为主走向市场配置为主的鲜明特征。土地作为重要的生产要素，决定了我国多数领域的改革必然同时要求相应的土地使用制度改革，甚至要求土地使用制度改革能走在前面。因此，在兼顾“吃饭、建设、生态”的总原则下，认真研究征地制度改革有着重要的意义。     

刍议现行土地征用制度的完善和规范

改革开放以来，随着我国经济持续、快速发展，城市建设用地量和土地征用量剧增。土地是农民最根本的生活来源，是农民的生存底线，农民失去了土地，也就失去了生活的保障。现实中，由于土地征用补偿安置工作不到位，农民和土地征用的矛盾日益表面化、尖锐化。因此，解决土地征用中存在的法律问题势在必行。     

土地征到哪里保障跟到哪里

绍兴县是全国经济十大强县之一.经济社会的快速发展征用了大量的土地.到2002年底,全县共征用各类土地10.68万亩,被征地农民约17万人,其中30%左右的劳动力尚未成为产业工人.为了妥善解决被征地农民的生活保障问题,近几年,该县不断探索,不断实践,不断创新,尤其是2003年以来,县委作出了<关于推进农村综合改革,统筹城乡经济社会发展的决定>,以城乡统筹的理念,大力改革创新,切实改进土地征用工作.……     

农民权益与土地收益要平衡

要保护农民的权益,常常可能实现不了土地的最高收益,要实现土地最高收益,又往往容易侵犯农民群体作为产权主体的权益。如何处理这个矛盾,是土地制度改革的关键     

土地征到哪里保障跟到哪里

绍兴县是全国经济十大强县之一.经济社会的快速发展征用了大量的土地.到2002年底,全县共征用各类土地10.68万亩,被征地农民约17万人,其中30%左右的劳动力尚未成为产业工人.为了妥善解决被征地农民的生活保障问题,近几年,该县不断探索,不断实践,不断创新,尤其是2003年以来,县委作出了<关于推进农村综合改革,统筹城乡经济社会发展的决定>,以城乡统筹的理念,大力改革创新,切实改进土地征用工作.……