社保基金规模入市的路径

社会的稳定与发展离不开社会保障制度。目前，我国已建立起一套符合社会主义市场经济的社会保障体系，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障总体框架。但是根据政府的有关规定，我国的社人基金长期以来只能存入银行以及投资国债，无法实现促其增值的功能。参与国外社保基金的做法及随着我国经济体制改革的深入展开，社保基金进入证券市场的呼声日高。     

论社会保障的财税政策取向

我国社会保障制度的改革面临三大难题：国有企业一部分职工下岗、失业;社会保障基金的供给明显不足;现在仍然 承担社会保障资金负担主体的国家财政本身捉襟见肘。社会保障资金的财税政策取向应是向个人征收社会保障税,这也是西方国家通行的做法。社会保障税的开征应遵循三个原则：循序渐进、由低到高的原则;个人、国家、企业共同负担的原则;确保专款专用的原则。     

社会保险基金筹集与管理模式的研究

社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,而建立稳定可靠的社会保险基金(以下简称"社保基金")筹集与管理模式是构建科学合理的社会保障体系的核心环节。本文通过国际比较,对社保基金筹集与管理模式进行了分类研究,并就我国社保基金"双主体"的征管模式提出了改进意见。     

建立健全社会保障预算制度的思考

社会保障预算，即政府为了实现社会保障目标，根据一定的政策法规建立全面反映社会保障基金收支、结余及变化情况的计划。社会保障预算是实现礼会保障目标的政策安排。随着我国社会保障制度建设步伐的加快，建立全面的社会保障预算问题已经提上重要议程。     

国外主要社保基金管理制度和营运模式

社会保障基金是国家为保障社会劳动者未来的一种有效的资金储备制度和社会保障制度，它是由一个国家的经济发展水平和市场机制决定的。由于经济基础和政治制度不同，目前，全世界存在几种不同的社保基金管理制度模式和营运模式。     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容.是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金.按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立.社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分.本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明...     

我国社会保障制度改革存在的问题及解决对策

社会保障制度作为一种社会经济制度,是公共选择的结果,是社会经济发展到一定阶段的产物,并随着社会经济的发展和自身实践活动的发展而不断发展变化.完善的社会保障制度作为现代社会的一个重要标志,在社会经济运行中起着"安全网"的作用.随着社会主义市场经济的发展,社会保障制度的作用越来越重要.     

关于加强我国社会保障基金监管的几点理论思考

社会保障基金包括全国社会保障战略储备基金和社会保险基金,既是参保人的"血汗钱"和"养命钱",更是社会保障制度的物质保证。为此,必须加强对社会保障基金的监管。本文认为,加强社会保障基金监管必须从理论上加深认识以下问题。     

论我国社会保障基金监管

社会保障基金是社会保障制度的物质基础和核心内容,社会保障基金监管是社会保障制度有效运行的保证。本文首先提出了社会保障基金监管存在的问题,然后结合历史和现实提出了解决这些问题的对策。     

从社保基金案看社会保障基金管理模式的构建

社会保障基金是社会保障制度的资金支柱,社保基金管理模式关系到社保基金的安全和有效的运行。社保基金案的频发与目前我国社保基金管理模式的制度缺陷不无联系。本文结合社会保障基金案,对构建符合我国国情的社会保障基金管理模式,提出了一些政策建议。     

社会保障领域中市场机制的引入及其功能定位

社会保障领域中政府与市场的关系不是一种非此即彼的单向选择关系，而是职能不同、作用各异的两种制度安排。社会公平目标主要是通过政府的介入形成的社会保障机制而实现的，经济效率目标则需通过市场机制的引入及作用的发挥来实现。社会保障领域必须引入市场机制这是由市场经济的特征决定的；也是为了避免和克服政府行为的失效或低效。在社会保障领域中市场的功能区间包括：体现社会保障制度中的个人责任；为社会保障基金的保值增值提供营运途径；推行社会保障的社会化；推进社会保障产业化进程。     

社会保障基金监管中的问题与对策探析

社会保障基金是社会保障制度的物质基础,也是老百姓的“养命钱”。随着我国社会保障基金规模的逐年增长、人口老龄化压力的逐步加大及保障要求的不断提高,社会保障基金监管中存在的问题及其面临的挑战也日益凸显。目前,我国社会保障基金监管中存在着社会保障基金筹集不到位、社会保障基金违规使用现象依然存在、社会保障基金结余投资运营渠道少效率低等主要问题。因此,必须依法加强社会保障资金征缴管理,严格规范社会保险基金财政专户管理,拓展和优化投资以实现社会保障基金结余的保值增值。     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容。是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立。社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集方法的重要性。     

部分积累制下的社会保障税探究

受社会保障"碎片化"制度结构及社保"费"政策刚性不足等制度缺陷影响,社保费征缴中存在征管不力、地方政府违规减免缴费义务等问题,不仅导致基金欠收与精算失衡、企业名义负担重、实际负担不均,也难以应对更加公平的社会保障体制改革需要。为此,本文结合社保基金"统账结合"基本模式及城乡二元结构等现实国情,提出分别以个人所得税应纳税所得额和流转税为税基,建立"个人基金税"和"统筹基金税"双税目的社会保障税改革思路,通过宽税基、低税率和严征管,低成本地实现基金充足筹资与精算平衡、公平税负、降低负担以及公平与效率的有机统一,满足更加公平的社会保障体制改革的筹资需求。     

社保基金投资渠道拓宽之思

社会保障制度是社会稳定不可缺少的减震器,因此如何陶建一个完善和可持续的社会保障体系,一商是东西方备团努力追求的目标。一个完善和可持续的社会保障体系首要的是需要源源不断的资金作为保障,所以不断实现社会保障基金的保值增值是这一目标的重中之重。在当前资本市场深受欧美金融危机影响而动荡加剧的背景下,怎样拓宽社会保障基金的投资渠道成为我国迫切需要解决的当务之急。     

我国社会保障基金投资应借鉴国际经验——基于美国、新加坡的投资经验

本文所研究的社会保障基金特指根据国家有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。受老龄化、人均寿命延长、经济发展增快等因素共同影响,社会保障基金面临财政负担过重、在职人员缴费压力增大、社会保障基金投资收益不稳定等问题。因此,借鉴美国、新加坡等国家社会保障基金投资经验,对完善我国社会保障基金投资管理具有重要意义。     

以人为本 跨越发展——社会保障体系建设十年成就综述(下)

在科学发展观和构建社会主义和谐社会方针指引下,我国社会保障体系建设的指导思想、基本原则和制度安排也经历了调整、发展、完善的过程。在社会保障制度的性质定位上,从"经济体制改革配套措施""市场经济体制的支柱",转变为"对保障社会公平正义具有重大作用的制度""是保持国家长治久安的主要条件";在社会保障制度设计理念上,从"公平与效率兼顾"转变为"更加注重公平";在政府责任上,     

社会保障基金的财务可持续性问题研究

社会保障基金作为我国社会保障制度实施的基础,社会保障基金的财务可持续对于推动国家社会保障制度的进一步完善具有非常重要的作用。本文首先概述了社会保障基金财务可持续的基本内涵以及实现社会保障基金财务可持续对于我国社会保障体系的意义,进而分析了当前影响我国社会保障基金财务可持续的现状问题,并有针对性的提出了解决完善措施,可以为我国社会保障基金的财务可持续管理提供合理的参考。     

委托代理视角下我国社会保障基金监管问题分析

社会保障基金构成了我国社会保障制度有效运转的财力基础,是现代服务型政府践行公共财政理念、实现公民基本权利的重要物质保障。其中,社会保障基金运营的安全性、效益性与公正性是社会保障制度运作的焦点,社保基金在筹措、投资、管理与给付     

完善我国社会保障基金筹资体制的思考和建议

社会保障基金的筹集是社会保障制度建设的首要环节,完善社会保障基金筹资模式、管理方式及筹资形式,对更好地筹集社会保障基金、充分调动受益人的积极性、促进社会稳定和经济发展有着十分重要的作用.完善我国社会保障基金筹资体制的措施应该包括建立和完善社会保障法律体系、改革社会保障基金管理体制、健全社会保障机制、扩大社会保障覆盖面、逐步开征社会保障税等.