关于审计机关开展绩效审计的思考——以县级为例

文章简要说明了县级审计机关开展绩效审计的必要性、主要目标、重点内容和需要注意的事项。     

审计风暴:地方何时能刮起——论我国地方审计机关的改革

一、我国地方审计体制的现状《宪法》第一百零九条规定:“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。”据此,县级以上的地方各级人民政府于1983年起设立了审计机关。省、自治区人民政府设立的地区行政公署也设立了审计机关。1.地方审计机关的领导体制。地方审计机关实行双重领导体制,在本级政府行政首长(正职)和上一级审计机关的领导下开展审计工作,对本级政府和上一级审计机关负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主。审计机关依法独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。而国家审计署是最高审计机关,向国务…     

探讨基层审计机关绩效审计的困境与对策

1991年在全国审计工作会议上首次将推进审计效益作为各级审计机关的工作重点，并由此拉开了对绩效审计相关理论和实践的探讨序幕。开展基层绩效审计在我国还处于起步阶段，本文就政府绩效审计工作展开研究，从困扰基层绩效审计的根源上来提出评价指标体系建设的对策，以期解决绩效审计存在的难点问题，并为基层审计机关更好的提高自身效能做出有益的探索。     

浅析建立公共支出绩效审计标准

公共支出绩效审计是国家审计机关对政府机关、事业单位及其所管理、实施的公共支出项目的经济性、效率性和效果性进行的审计。开展公共支出绩效审计可以强化公共部门的经济责任，帮助公共部门改进管理、提高公共支出的效益和公共资源的配置效率。目前，公共支出绩效审计在欧美发达国家得到广泛开展，但在我国开展公共支出绩效审计困难较大。产生这种问题的原因除和我国的经济基础、行政体制和文化有关外，缺乏公共支出绩效审计标准是很重要的原因。     

黄河流域生态环境绩效审计：价值、模式与机制

构建以生态环境保护为导向的黄河流域生态环境绩效审计是推动黄河流域生态环境治理和高质量发展的有效途径。文章首先廓清黄河流域生态环境绩效审计价值和审计模式的基础，以PSR模型为依据，从黄河流域生态环境治理审计多方互动视角为研究对象，构建了“一个中心、三位一体”的黄河流域生态环境绩效审计联动机制。研究结论表明，审计机关开展黄河流域生态环境绩效审计监督调查时，要坚持传统审计和大数据审计相结合，使黄河流域生态环境绩效审计从数据化审计逐渐走向智慧审计。     

加快审计转型 增强审计“免疫力”

目前,不少审计机关正在开展以审计创新为内容的相关活动,如何将此项活动抓紧、抓实、抓好,充分发挥审计在国家经济运行中的“免疫系统”功能,本文认为应以科学发展观为指导,以加速审计转型为统领,积极开展审计创新,全力推进绩效审计,不断增强审计“免疫系统”功能。     

强化县级审计机关审计组建设的几点思考

事业成败,关键在人.作为最基层的县级审计机关来说,队伍建设又从何人手呢?审计组是县级审计机关最基本的工作单元,处于审计执法的最前沿,提高审计工作质量,保持良好审计形象,必须从审计组建设这一关键环节人手,它是县级审计机关队伍建设的基石.在新形势下,县级审计机关审计组建设,应该在着力提高审计组的凝聚力、战斗力、作用力、影响力"四力"上下功夫.     

绩效审计在固定资产投资审计中运用的探讨

绩效审计在固定资产投资审计中的运用,对加强宏观经济管理,提高投资效益,促进综合国力增长,保证社会主义市场经济的健康发展有着重要意义。本文从某审计机关开展固定资产投资审计中运用绩效审计实践取得的成效为切入点,探讨绩效审计在固定资产投资审计中运用的新思路和新方法。     

依法审计 不断提高审计工作质量

审计质量是发挥审计职能作用的决定性因素，是衡量全部审计工作的最高标准。审计质量上不去，审计的监督职能和“免疫系统”功能就不能充分发挥，审计服务发展就是一句空话，审计机关和审计人在社会上就没有话语权。因此，审计机关的一切工作都要围绕依法审计、提高审计质量来开展。     

绩效审计是提高经营效益的有效手段

绩效审计是一种独立性的监督活动 绩效审计是指由独立的审计机构或人员，依据有关法规和标准，运用审计程序和方法，对被审单位或项目的经济活动的经济性、效率性和有效性进行监督、评价和鉴证，提出改进建议，促进其管理、提高效益的一种独立性的监督活动。最高审计机关国际组织的审计准则中将绩效审计定义为“对被审单位在履行职责时利用资源的经济性、效率性和有效性进行的审计”。     

影响国家审计机关绩效的因素分析

绩效管理是当前世界各国政府都在研究和积极推行的管理方式．国家审计机关也应该推行绩效管理。为了进一步研究审计机关绩效管理理论,本文分析了影响国家审计机关绩效的因素．即审计体制、组织结构、审计人员素质、审计技术手段和审计文化。     

绩效审计的完善与创新

在政府审计史上，绩效审计的实施是具有划时代意义的催化剂，能否不失时机地选择并接受绩效审计，是衡量一个国家的政府审计是否具有活力的标志之一。在我国开展绩效审计不仅是与国际接轨的需要，更是树立和落实科学发展观的必然选择。本文对我国开展绩效审计的必要性与不足作了分析和阐述，并为完善与创新适合我国国情的绩效审计实践提供一些建议与对策，以促进绩效审计健康发展。     

如何全面开展中国特色绩效审计

以科学发展观为指导，树立科学审计理念，切实把握审计工作发展规律，通过预防、揭露、抵御三方面，充分发挥审计监督“免疫系统”功能，要求全面推进绩效审计。本文就如何全面开展中国特色绩效审计，提出了几点个人意见。     

审计机关绩效评价研究

目前，很多审计机关大力开展绩效审计，取得了一定的成效，也遇到了很多问题。其中，审计机关绩效评价成为关注的焦点和难点，急需要从理论和实践的角度进行研究和探索，进一步改进审计机关的绩效评价。     

绩效审计需要政治环境

绩效审计的政治环境是指在一定时期的社会政治制度下,一个国家的政党或集团在实施治理国家的措施中,通过国家权力机关对绩效审计这种经济监督活动的地位的确认程度。他不仅是绩效审计工作的基础,而且还在很大程度上制约着审计事业的发展和兴衰。在开展绩效审计时会碰到很多方面     

充分发挥审计监督作用--记山东省审计机关先进集体东明县审计局

山东省东明县审计局认真履行审计监督职能,高点定位,与时俱进,不断创新和深化审计工作,在维护国家财经秩序,促进地方经济发展,构建和谐社会中做出了积极贡献,先后荣获“全省审计机关先进集体”、“全省审计机关教育培训先进单位”“、全省审计科研先进单位”等省市级荣誉称号十多项。坚持“创新理念”,提高审计管理水平绩效审计是未来审计事业发展的必然趋势。2003年他们就开始尝试探索效益审计的路子,先后对商品粮基地建设资金,科技三项经费、农业综合开发等专项资金进行了效益审计。强化任中审计。他们坚持预防为主,把监督关口前移,扎实做…     

国外政府绩效审计实践和经验借鉴

建立具有中国特色的政府绩效审计模式，一方面，需要我国地方各级审计机关及审计人员在实践中的不断探索、逐步积累经验，另一方面，必须根据中国的实际情况，学习和借鉴国外绩效审计的经验。笔者在归纳美国、英国、瑞典三国政府绩效审计相关实践的基础上，寻求完善中国政府绩效审计模式的有益启示。     

政府投资项目绩效审计的开展

公共财政体制要求强化对公共资金流转过程与使用效果的监督与评价,与市场经济体制相适应的公共财政框架的建立和完善也必然要求开展绩效审计。政府投资建设项目是当前公共财政支出中的重要组成内容,政府投资建设项目绩效审计是公共财政支出绩效审计的重点。对政府投资建设项目进行绩效审计,要围绕"揭露问题、规范管理、促进改革、完善法制、制约权力、提高效益"的目标,从揭露问题入手,提出改进的建议和措施,提高有限建设资金的使用效率和效果。紧密联系实际,明确现阶段绩效审计的目标绩效审计的目标,是寻求提高绩效的途径,并鼓励和帮助被审计单位采取必要的措施,以改进系统及控制措施。现阶段审计机关开展效绩审计,应以揭露反映体制转轨时期影响经济活动效益     

绩效审计风险的成因及对策研究

近几年来,随着经济的迅速发展,我国审计机关开始逐渐重视绩效审计。国家审计署在《2003至2007年审计工作发展规划》中明确提出,要积极开展绩效审计,并把绩效审计作为今后五年工作的三大任务之一。这充分说明,绩效审计已成为我国审计的重要内容。开展绩效审计是树立和落实科学发展观的必然选择。因此,针对绩效审计过程中存在的问题提出相应对策,对规范政府行为、减少财政资金损失、提高财政资金使用效率均具有重要的意义。     

高校绩效审计研究

高校是国家财政公共资金投资项目的重要组成部分，在高校管理中开展绩效审计具有重要的现实意义。随着国家高等教育事业改革的不断深化，绩效审计在高校审计工作中显得尤为重要。本文对绩效审计在高校管理中的作用、开展绩效审计存在的难点和问题以及对策进行了探讨。