中国经济转轨进程中的财政制度创新逻辑

本文以中国经济转轨进程为背景考察财政制度创新的逻辑,在对财政体制变迁进行阶段划分与描述的基础上,对体制变迁符合于经济转轨特殊目标与路径的内在原理进行归纳与评价,认为中国的财政制度创新逻辑始终包含着两项内容:一是作为推动经济转轨、调控经济运行的重要手段,不断根据体制演进和经济运行的变化进行创新;二是本身作为经济转轨的一个重要组成部分,适时进行改革,保持与整个体制的同步性和一定的运转效率。这一观点也是分析战略机遇期财政形势与策略的基本思想。     

转轨国家转轨的初始条件、转轨方式与经济绩效

本文综述解释转轨国家经济绩效差异的几篇文献。指出:实际上有两类初始条件,一类与转轨相关,另一类则与转轨不相关。萨克斯和胡永泰的分析主要立足于第二类初始条件。立足于第二类初始条件虽然可以在很大程度上解释中俄两国经济绩效的巨大差异,但是却得出了“与转轨方式无关”的论断。一旦对初始条件作了上述的区分,“与转轨方式无关”的论断就需要推敲了。俄罗斯的经济绩效与转轨方式无关,具有事前决定的性质,中国的经济绩效却是与转轨方式有关的。进一步,既然转轨方式具有内生性,那么究竞是初始条件重要还是转轨方式重要就是一个模糊不清的问题。究竞是第二类初始条件重要还是转轨方式重要勉强可问,究竟是第一类初始条件重要还是转轨方式重要则是一个没有意义的问题。另外,既有文献也没有对正常经济发展过程中的结构调整、转轨本身所引致的结构调整、产业结构调整、所有制结构调整这几个方面的内涵给予清晰界定,而是简单地将它们混在一起了。本文则在这方面进行了区分和界定。     

谈计划经济向市场经济转变过程中财政职能的重塑

单一的计划经济模式历经几十年的实践，无论是在原苏联和东欧诸国，还是在中国，都已走到了尽头。现在，各国相继采取了以市场为导向的改革措施，取得了不同程度的进展。那么，在经济转轨过程中，财政职能如何转变才能更好地适应中国发展市场经济的需要呢?笔者拟就此谈几点看法。     

中国财政体系亟待改革

[英国《金融时报》9月14日]中国走上市场经济转轨25年之后，人们对于收入和地区差距、官员腐败和经济保障等发展不平衡问题的关注与日俱增。中国新一代领导人提出“科学发展观”，的确表现出纠正这些不平衡和社会矛盾的意向。然而，中央政府目前还缺乏足够的手段来实现相对平衡的发展模式。若要真正纠正这些长期积累的问题，关键之一在于改革政府间财政体系。     

产权明晰的三个层次——兼议渐进转轨的路径

根据产权的定义，本文认为产权明晰包括三个层次：生产领域的产权明晰、公共品消费的产权明晰以及民主决策的治理。传统社会主义的改革实质就是明晰产权，改革模式主要有渐进转轨和激进转轨。由于激进转轨对中国不适用，本文重点探讨了中国渐进转轨的路径，即产权逐步明晰的三个层次。     

中俄经济转轨过程中不同汇率制度选择比较

对于经济转轨国家来说，它是更保证经济转轨顺利进行的关键环节之一。本文比较了中国和俄罗斯两国在经济转轨过程中汇率制度选择，结全两国宏观经济现实，对其汇率制度改革目标、方式和路径进行了较为全面的探讨。本文认为，国内经济发展水平对转轨国家汇率制度发展路径具有很大的决定性；合理的汇率制度，应当根据其国内经济发展状况和当时的国际经济背景进行相机选择。     

转型经济研究的现状和理论问题

回顾了最近国际上对中国、俄罗斯转轨比较的各种主要观点；分析了两国的具体国情而导致转轨路径的差别；提出了对两个国家转轨进行比较的主要问题：国有产权重新配置和企业制度建设；政府职能转变和宏观调控机制改革；社会保障体系完善和社会安全网建设。章还对两个国家是否已经建立了市场经济的体制进行了评估。     

转轨时期政府财政卸责任为与农村公共产品供给

本文以1994年为分界点，考察了转轨时期中国农村公共产品供给的政府行为，我们发现，在整个期间政府存在财政卸责行为。这种行为的发生主要是因为税收改革的缘故，在税制改革中，上级政府将税收收入与地方政府责任捆绑在一起，以层层分包的方式将农村公共产品供给的责任最终推给了基层乡镇政府，乡镇政府部门在收入少，支出大的情况下，不得不实行制度外的产品供给方式，费用则由当地农民承担。在整个过程中，存在首政府导层卸责行为。     

国有资产与养老保险转轨成本探讨

一、引言 中国社会养老保险制度改革与中国经济体制轨轨进程紧密相连。养老保险制度转轨过程中，由于国有企业性质、就业工资制度以及养老权益积累方式等在经济体制转轨前后的变化，产生了养老保险制度从与计划经济相适应的企业保障模式向与市场经济相适应的社会保障模式转轨的成本。     

不同转轨路径经济发展的原因研究:FDI视角

转轨经济的演进基本分为激进和渐进两种路径,波兰和俄罗斯采取的是“大爆炸”式的激进改革路径,而中国采取的是后者。波兰和中国经过改革后快速发展,而俄罗斯的休克疗法却让经济停滞,为什么波兰和中国采取了不同的转轨路径却都获得了成功,而俄罗斯却没有取得预期的效果?本文分析演进路径下的内在原因得出结论,培育竞争与产权改革的先后顺序决定了经济改革的关键。     

政治稳定条件下的渐进式改革——中国和印度经济转轨的共同特征

本文在划分三种经济转轨类型的基础上，将中国和印度经济转轨道路概括为政治稳定条件下的渐进式改革。在比较中印经济转轨的若干共同方面后，分析了两国未来经济发展的互补和竞争关系。     

中国养老保障制度转轨成本支付模式的研究

中国于20世纪90年代初开始其养老保障制度由现收现付制向"统账结合"的部分基金制的转轨,由于在转轨过程中始终没有就支付转轨成本形成明确的制度安排,这使得中国的养老保障制度转轨仅仅停留在制度上,并未真正步入实质层面,形成了体系覆盖面低、个人账户空账以及制度运行低效率等一系列转轨问题。解决中国养老保障制度问题的关键是解决转轨成本,本文希望通过对支付转轨成本问题可能途径的研究,为从根本上解决中国养老保障制度的转轨问题提供一定的借鉴意义。     

中国经济转轨渐进式制度改革成功的策略研究综述

文章通过各种方式方法搜集了大量的关于中国经济转轨渐进式制度改革的文献资料,并对其进行综述,以得出中国经济转轨渐进式制度改革的策略.     

中国与越南国有企业改革比较

国有企业改革是经济转轨国家共同面临的重大课题,研究和比较中国与越南国有企业改革的历程具有现实意义。中国从1978年开始的国有企业改革从大的方面可以分为两个大的阶段:改造阶段和革新阶段。越南国有企业改革经历了市场化、集团化、股份化三个阶段,主要问题是股份制改造进展缓慢。两国的改革存在诸多共同点,同时在改革的整体规划、推进速度、策略等方面存在差异。总结和比较两国的改革历程,可以得到有益的启示:改革必须坚持以市场为取向;坚持"渐进式"的改革策略;正确处理国有企业改革与各项体制改革配套的关系;结合本国国情进行改革。     

关于中国渐进式转轨道路的再思考

改革开放以来,中国选择了独具特色的渐进式转轨道路,创造了举世公认的经济发展奇迹。本文在从体制转化的逻辑过程对这一渐进式道路进行阶段性分析盼基础上,剖析了市场主体培育、价格体制转轨、转轨区域推进的渐进式特色,并由此总结中国特色转轨道路的根本特征和基本经验,探索中国改革的未来走向。     

蒙古国经济转轨缓慢的原因及教训

蒙古国的经济转轨与其政治制度的剧变同时进行。动荡的上层建筑和薄弱的经济基础，加重了转轨的难度，无法如期实现原定目标。经济转轨缓慢，有先天和后天的双重原因，其中体制、结构和投入方面存在主要问题，经济转轨缓慢的教训很多，其中值得借鉴的有：（1）在对外经贸关系中，不能忽略独立自主；（2）在向市场经济转轨中，不能忽略本国特点；（3）在扩大对外开放中，不能忽略外资结构的合理性。原社会主义国家计划经济向市场经济转轨，这既是经济体制的改革，又是经济增长方式的转变，国际上统称它们为转轨经济国家，这种转轨可分为两种情况：一种是前苏联和东欧国家，伴随着政治制度的剧变所进行的轨轨；另一种是像越南这样的国家，由政府有计划地推行市场经济改革。蒙古属于前一种转轨经济国家，本文以原苏联和东欧国家的经济转轨为背景，根据蒙古国统计局人员提供的数据和情况，对蒙古经济转轨作了分析研究。     

经济全球化与转轨国家经济安全相关性

经济全球化对不同类型国家经济安全的影响是各不相同的,尤其是对经济转轨国家这一类“特殊群体”的影响有其特殊性。而迄今为止,人们对经济全球化与转轨国家经济安全相关性和特殊性的研究并不深入,难见有新意有见地的研究成果。本文以俄罗斯和中国这两个各具典型性意义的经济转轨大国为主要考察对象,对这一重要问题展开深入研究,以期提出一些新观点和新的研究思路,并得出相关的结论。     

论中国经济转轨的美国因素

中国经济转轨过程受到以美国为代表的国际因素的巨大影响,世界主题的转变,经济全球化对中国经济体制改革有明显的促进作用。从转轨目标的确立到转轨过程中的关键选择,再到转轨的压力和动力的形成,甚至于当前转轨的深化都有美国因素的明显影响。关注外部环境对经济转轨的影响是对制度经济学的有益探索。     

转轨经济中中央银行的独立性

中央银行独立性包括法定独立性和真实独立性两个方面的内容，还存在若干其他的分类。中央银行独立性和通货膨胀之间关系的研究一直是中央银行独立性研究的核心内容之一。实证研究表明，转轨经济中中央银行独立性与通货膨胀之间并不存在显著的相关性。但增强中央银行独立性对于转轨中国家而言，仍具有十分重要的意义。     

同一性与矛盾性:俄罗斯能源工业与经济转轨的关系

能源工业在俄罗斯经济转轨中发挥了举足轻重的作用,能源工业为俄罗斯经济转轨提供了燃料动力、资金、税收、创汇等支持;同时,经济转轨的深化对俄罗斯能源工业的发展战略、结构私有化、市场、技术、增长方式提出了新要求。我们对俄罗斯能源工业与经济转轨的互动关系要进行辨证的分析:能源工业在俄罗斯经济转轨中发挥了积极作用,二者既存在互动关系,但也存在深刻的矛盾关系。这就要求俄罗斯政府在正确处理能源工业与经济转轨的关系时,既要做到保持能源工业的合理发展规模和速度,继续充分发挥能源工业对经济转轨的支撑作用,又要在经济转轨中注意能源工业本身的市场发育、增长方式和结构调整等问题,促进能源工业的可持续发展。