高校专项资金预算绩效管理研究

党的十九大报告提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理.目前,高校专项资金预算绩效存在领导认识不足、重视程度不够、项目库建设滞后、预算编制不科学、预算执行和控制不严、缺乏预算绩效考核机制等问题.要解决这些问题,应加强学习、高度重视绩效管理工作;健全预算项目库管理;实施专项资金预算精细化管理;全面实施预算绩效监控;完善预算绩效评价考核机制.     

中央高校财政专项资金绩效管理探析

绩效管理是深化预算管理制度改革的重要内容,中央高校专项资金作为公共预算的重要组成部分,也是高校事业发展的重要支撑,建立健全相应的绩效管理体系尤为重要。本文分析了当前中央高校专项资金绩效管理在思想理念、目标设置、执行监控、评价及结果应用等预算全过程管理中存在的问题,结合工作实际,提出了进一步优化专项资金绩效管理的建议。     

浅谈"创新强校工程"专项资金绩效管理

高校的财政专项资金是其可持续发展的重要资金来源之一,特别是现有的地方高校在得到支持后发展更为明显.2014年广东省实施"创新强校工程",因此,"创新强校"专项资金的绩效管理也成为财政、教育部门和地方高校本身越来越关注的内容.本文以绩效管理为视角,着重从预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价和结果反馈这些环节提出建议,探索更完善的"创新强校"专项资金管理制度,提高资金的使用效率.     

四川建立覆盖预算全过程的绩效管理体系

近年来,四川财政围绕优化支出结构、提高资金绩效,从预算编制改革、支出执行管理、绩效分配模式、预算执行中期评估、结余结转资金管理和支出绩效评价入手,逐步建立起了预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的覆盖预算管理全过程的预算绩效管理体系。     

关于高校预算管理中绩效指标构建的思考与探索

预算管理是高校财务管理的核心,随着国家预算管理体制改革,引入项目库的概念,将绩效管理嵌入到预算编制当中,并贯穿项目从立项到执行的全过程,如何建立科学的预算绩效指标就变得尤为重要,本文思考当前高校预算绩效指标构建中存在的问题,探索预算绩效指标构建的合理途径.     

实施预算绩效前评价 推进绩效预算管理

随着绩效理念的深入,我国预算绩效管理工作也在不断深化。财政部《关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预【2011】416号)提出建立"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的预算绩效管理机制。本文以我国预算绩效管理工作现状为切入点,在梳理当前预算绩效管理前评价开展模式的基础上,重点阐述绩效前评价与     

基于预算绩效内控一体化的高校项目库管理研究

近年来，各高校陆续在全面实施预算绩效管理的预算改革背景下实施项目库管理，一定程度上提高了单位预算绩效管理水平。但是项目库管理中未将预算、绩效、内控有机整合为一体，实现一体化管理系统。基于此，本文以当前高校项目库管理存在的问题为切入点，分析构建基于预算绩效内控一体化的高校项目库管理总体设计思路，并在此基础上从意识层面、管理层面、机制层面、技术层面、沟通层面剖析高校预算项目库管理实施路径，以提升预算管理水平，进而提高资源配置能力和资金使用效益，为进一步提升高校治理水平，实现高校高质量发展提供实践参考。     

基于PDCA循环的高校专项资金绩效管理研究

PDCA循环理论是质量管理的重要理论,具有系统性、循环性、监控性、渐升性,其目标设置、管理过程、循环特点与高校专项资金绩效管理具有契合点.本文针对高校专项资金绩效管理中存在的问题,借鉴PDCA理论,坚持绩效是核心,管理是关键,将绩效管理目标贯穿资金管理的全过程.通过优化目标设定、预算控制、绩效跟踪、考核评价、结果应用等流程,不断提高高校专项资金的管理水平和使用绩效.     

高校预算项目库系统建设研究

高校教育和科研事业的快速发展,对资金预算管理工作提出了更高要求。通过分析高校项目库管理系统构建中存在的问题,提出构建预算项目库系统的思路,在完善项目库管理制度和绩效管理制度的基础上,通过项目库模块、项目预算申报模块、项目绩效管理模块的结合,提高高校预算项目库管理水平,推动高校教育和科研事业的高质量发展。     

基于项目库的项目预算绩效管理模式研究——以广西涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例

当前对项目预算资金使用效果的评价并不完善,学者们大多从资金管理活动实施的效率以及资金宏观目标的完成情况进行评价,缺乏对资金所含项目层面的执行效率和效果的评价,使预算绩效管理中的问效机制难以发挥实际作用。本文以广西贫困县涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例,分析如何将项目库全生命周期管理与预算绩效管理结合,解析在管理过程中,项目库技术的支撑和管理机制设计,并总结了项目预算绩效管理的模式。     

国外央行预算绩效管理实践对我国启示

正2006年起,人民银行按照国家财政管理体制改革的要求,开始实行部门预算管理,具体包括预算的编制、核批、执行、调整、控制、评价以及考核等多方面工作。近年来,随着财政改革的不断深化,在预算绩效管理改革的背景下,人民银行积极组织开展预算支出绩效评价,对推进预算绩效管理工作发挥了重要作用,但与"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全面开展预算绩效管理工作要求还有较大差距。因此,借鉴国外央行成功经验,对人民银行加快推进预算绩效管理具有较强的现实意义。     

县级全面预算绩效管理改革浅析——以山东省YS县为例

正党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,明确将绩效管理作为全国预算管理改革的主要方向,18大报告更是将预算绩效管理作为深化行政体制改革管理、提高政府公信力的主要手段。YS县作为山东省财政直管县,紧紧围绕构建"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全过程预算绩效管理机制这一主题,加大预算绩效管理工作推进力度,努力实现预算绩效管理改革的跨越式发展,逐步建立起全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。2019年YS县在全国财政管理绩效综合评价工作中位居全国第15位、全省第8位。     

财政投资评审：实现预算绩效管理目标的有效途径

财政部楼继伟部长最近指出，财政评审是提高预算准确性的一个重要手段，“把评审作为一个环节，一道程序，做好评审工作，预算就比较实。”他要求“评审必须做，结果反馈到预算；评审结果必须用，将评审纳入预算管理环节。”这样的要求，与全过程预算绩效管理“预算编制有目标，预算执行有监督，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用”的机制，在本质上是相通的，都是加强预算的执行与监督，通过财政投资评审促进预算绩效管理工作。     

浅谈行政主管单位如何做好预算绩效管理

预算绩效管理,以支出结果为导向,在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,目的不仅是“少花钱多办事”,还要“办好事”.行政主管单位是预算绩效管理的主体,首先要做好预算绩效管理的基础性工作,设定科学合理的预算绩效目标及评价指标体系,预算执行过程中跟踪监控绩效运行并适时调整绩效目标,事后重点关注预算支出的绩效评价及绩效评价结果的反馈和应用.做好预算绩效管理工作,行政主管单位必须增强支出责任和效率意识,构建具有本部门特色的、贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系,优化资源配置,提高财政资金使用效益和科学化管理水平,努力实现预算绩效管理覆盖到所有财政性资金.     

业财融合视角下高校教改专项资金绩效管理研究

加强教育教学改革专项资金绩效管理高校实施全面预算绩效管理的重要内容,也是高校落实教育评价改革的重要环节,对提高高校人才培养质量至关重要.我国高校在教改专项资金的管理实践中已经形成和建立了较为健全的管理机制和较为完善的绩效评价指标体系,然而现有绩效管理模式未能充分体现教改专项资金以人才培养为核心的内涵,主要表现在:体现人...     

高等学校专项资金绩效管理改进思考

随着新《预算法》的实施,标志着对公共财政预算实行绩效管理第一次以法律的形式确定下来。高校作为基层预算单位,预算管理的发展方向必然是引入绩效管理。现阶段高等学校项目绩效管理尚处于起步阶段。本文指出了目前高校项目绩效管理中存在的问题,针对问题提出了加强组织领导、建立滚动项目库,突出绩效目标设定的重要性,逐步引入项目合同制,加强对绩效目标的动态监控,建立有效的绩效评价及反馈应用制度,培训绩效管理专业人才等改进建议。     

高校预算绩效管理一体化系统应用研究——以辽宁工程技术大学为例

在全面预算绩效管理的背景下，高校提升自身预算绩效及内部控制管理水平、构建全面预算绩效管理一体化系统的重要性逐步显现。本文从预算管理、项目库管理、绩效管理等角度，探究了辽宁工程技术大学预算绩效管理一体化系统的建设思路及应用路径。研究表明，推进预算绩效管理一体化系统建设有利于提高高校内控管理水平，健全高校内部治理体系。     

"双一流"战略背景下高校实施预算绩效管理的思考

"双一流"战略目标的提出对高校经费使用效益和预算管理水平提出了更高的要求,优化高校预算绩效管理迫在眉睫.该文基于调查结果及相关资料,探讨了"双一流"战略背景下高校实施预算绩效管理的必要性及存在的问题,在此基础上提出强化预算绩效理念与战略思维、完善预算执行控制机制、构建科学的预算绩效评价指标体系、健全评价结果反馈机制等对策建议,以期为高校预算绩效管理的优化提供借鉴.     

浅议财政部门内部控制体系下的绩效评价机制

一、财政部门内部绩效评价的内涵绩效包含业绩和效果两方面含义,是指通过努力工作所取得的成绩及经过一定有效率的工作所产生的结果和影响。财政部门对财政管理活动的绩效评价是指根据一整套预先设计的效率和效果标准,对财政部门完成各种既定任务的情况进行绩效评价不仅着眼于评价内部管理活动的目标、战略和方法,更重要的是力图通过对内部管理活动的评价,揭示管理过程中普遍存在问题以及影响管理效果的主要因素。通过执行结果与预定计划目标间的对比,来评价部门的年度工作业绩以及是否在用正确的、最低的成本做有效的事情、以考察部门预算编制和执行等财政管理活动的有效性和合理性,考察结果作为部门年度预算执行报告的重要组成部分。对财政管理职能部门的绩效评价应重点评估部门预算、细化预算编制、制定科学规范的行政事业支出定额标准、专项资金项目库建设和专项资金绩效考评实施等方面。     

高校专项资金支出绩效评价的现实意义剖析

文章在中央财政资金大范围大额度渗透到高校的背景下对高校专项资金的特点进行了概括,揭示了其管理和使用中暴露出的弊端.从建立高校专项资金绩效评价机制对高校改革的推动、对高校绩效预算改革的推动和财政支出绩效部门评价在教育资金绩效评价中的重要性等方面剖析了其现实意义.