编制审计实施方案应注意的几个问题

审计实施方案是审计人员实施审计项目的具体行动计划。但目前审计实施方案与审计实际操作存在明显脱节的“两张皮”情况，未能起到指导驾驭项目实施的作用，使审计操作的随意性比较大，审计质量不高，审计成本增大，审计效率难以提高。究其原因，一是审计人员审前调查不充分，使审前调查流于形式。部分审计人员对审前调查的重要性认识不够，编制实施方案不是通过审前调查来确定项目实施的重点内容、步骤和方法，往往先是无明确目的草率编制，等到审计实施时再来逐步摸索完善实施方案的重点内容、步骤和方法。     

中国审计学会在陕西举办审计准则培训班

一、专项审计调查如何选题 专项审计调查分为两种类型，一是独立确定调查项目，二是结合项目审计．拟题进行专项审计调查。无论是哪种类型的调查，选题至关重要在确定调查项目时，要把针对性强、覆盖面广、影响力强和政策性强作为选题的首要参考因素。另外结合项目审计中发现的相关线索确定调查内容，有的放矢、扩大审计深度．同样不失为一种有效的选题方法：只有科学地选题．才能及时发现和反映经济生活中出现的普遍性、倾向性问题，更好地为宏观决策服务，才能扩展审计监督的范围，扩大审计的影响，深化审计成果。     

搞好专项审计调查的几个步骤

专项审计调查是审计机关采取审计方法和其他调查方法，就与财政财务收支有关的特定事项，对有关部门、单位专门组织的调查活动。与财政财务收支真实合法性审计相比较，专项审计调查具有以下特点：一是调查对象的广泛性；二是调查内容的相对集中性；三是证据的多样性；四是取证方法的灵活性；五是作用的建设性和宏观性。     

浅谈如何依法做好审计项目审理工作

区（县）审计机关在贯彻《中华人民共和国国家审计准则》,推进审计项目审理工作中．要把好“三道关”。处好“三个关系”．全面提高审理能力和工作质量．才能实现审计工作法制化、规范化、科学化。一、把好“三道关”（一）把好审计实施方案审核关。审计实施方案是审计项目．实施的主线。审理的标尺。审理时应重点关注审计实施方案的编制是否建立在充分开展审前调查的基础上;审计方案编制是否缺乏依据：审计目标是否明确具体并有针对性：重要性水平确定和审计风险评估是否合理;审计内容是否具体：审计重点是否突出：审计的步骤与方法是否明确;审计分工是否明确并责任到人。     

做好审计实施方案提高审计质量

近年来由于审计影响不断扩大,审计质量问题越来越受关注,成为影响审计事业生存与发展的关键因素。在全过程的审计质量控制中,审计实施方案是质量控制的重要一环,同时还是衡量审计作业质量的依据。2010年9月新修订的国家审计准则第五十七条规定：“审计组应当调查了解被审计单位及其相关情况,评估被审计单位存在重要问题的可能性,确定审计应对措施,编制审计实施方案。”要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手。     

如何搞好审计前的调查工作

审计机关和审计组在编制审计实施方案前,应当根据审计项目的规模和性质,安排适当的人员和时间．对被审计单位的有关情况进行审前调查。审前调查是审计机关提高审计效率与审计质量．防范审计风险的一项重要措施。但是,在实践工作中审前调查却没有得到足够重视。很多审计人员对审前调查怎么操作、有哪些工作内容和标准、结果如何体现和运用等认识不清、程序方法上不规范,结果的表现和运用不确定等问题．造成审前调查与编制的审计实施方案相脱节．审计实施方案的编制流于形式,缺乏指导性,     

切实提高内部审计质量

内部审计质量控制中存在诸多问题。一是在选定内部审计项目上缺乏主动性，或者凭经验确定，科学性难以保证，更没有考虑审计项目的风险问题；二是审计准备工作不充分，对被审计单位的生产经营情况了解的不透彻，编制的审计实施方案可操作性较差，影响内部审计质量；三是现场审计的质量控制，主要是以书面记录为载体，也就是编制审计工作底稿，有不科学、不完整的地方，不能保证内部审计工作的质量，隐藏着潜在的风险；四是对审计发现挖掘不够，审计报告质量不高。针对上述问题，为提高内部审计质量，笔者提出以下几点看法。     

专项审计调查应把握四个环节

县级审计机关如何进一步搞好专项审计调查,结合我们县级审计机关的实际,应重点把握好四个关键环节。精心选题是前提选题是搞好专项审计调查的第一步,也是关键所在。专项审计调查选题应充分论证,切忌草率。确定专项审计调查的主题时,主要从以下几个方面进行:     

审计通知亟待规范

一、审计通知书的重要性 审计通知书的重要性在于它是审计人员依法进行审计的法定依据。它的重要性贯穿于审计的全过程，主要体现在进入被审计单位审计、制定审计实施方案、开展专项审计调查、向有关单位和个人进行调查询问、出具审计报告和下达审计决定书进行处理处罚等方面。     

强化审计业务管理 助推审计工作质量

一、细化流程,重点突破准则关键环节深入贯彻落实《审计准则》,关键在于加强审计现场管理,只有以精益求精的态度对审前调查、审计实施方案、审计记录分别进行重点突破,才能全面提升审计质量和工作水平。(一)画好"规划图",突破审计调查。我们紧紧围绕满足编制审计实施方案的要求抓好"三个会议"的落实,对审前调查的步骤和方法、审前调     

解开虚报套取污泥转运处置费迷团

2020年5月,咸宁市审计局首次对A单位履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行专项审计,通过延伸审计污泥处理厂,发现污泥转运公司虚开过磅单、利用假公章虚报套取财政资金300多万元的问题。综合分析确定重点为确保审计质量,审计工作开展前期,该局派出审计组到发改、财政、生态环境部门进行审前调查,反复推敲琢磨,精心编制审计实施方案。     

搞好专项审计调查应重点把握的几个原则

专项审计调查是审计机关采取审计方法和其他调查方法，就与财政财务收支有关的特定事项，对有关地方、部门、单位专门组织的调查活动。审计暑在《2006至2010年审计工作发展规划》中指出，“坚持审计与专项审计调查并重，每年开展的专项审计调查项目占整个项目的50％左右。重点调查国家政策法规执行中存在问题和重大决策的落实情况，关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题，促进国家相关政策制度的落实和完善。”由此可见，专项审计调查将成为审计机关的重要职责，专项审计调查所体现的审计成果也必将成为审计机关为党政领导宏观管理服务的有效和重要途径之一。几年来的专项审计调查实践表明，要搞好专项审计调查应重点把握好以下几个原则。     

我对审计质量控制的几点浅见

审计质量是审计工作的生命线。关系到审计事业的兴亡。因此，搞好审计质量控制，是提高审计工作水平的首要任务。按照审计实施过程划分，审计质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。事前控制为事中控制服务，即搞好审前调查和编制审计实施方案的目的是指导审计实施过程；事后控制检验事中控制的结果，即撰写审计报告的质量是对审计实施过程的检验，     

浅谈如何提高国家审计的质量（下）

(一)审前调查是审计项目质量控制体系中的基础环节审计程序一般分为审计准备阶段、审计实施阶段、审计报告阶段。而审计准备阶段一个重要环节就是审前调查。但在审计准备阶段过程中，审计人员普遍不重视审前调查，对被审单位的基本情况、经营状况、管理情况、财务核算等情况了解不够，在编制审计实施方案时，随意性较大，造成有些审计项目质量不高，预期的审计目标难以达到。因此，认真作好审前调查，是审计工作不容忽视的一个重要环节，应引起高度重视。审前调查一般在送达审计通知书之前进行，审前调查可以根据需要采用到被审计单位就地了解情况；     

计算机审计审前调查之要点

几年来，审计信息化建设不断深入和发展，各级审计机关积极探索计算机审计的思路和方法，计算机审计正逐渐改变着审计技术、审计方法、甚至是审计观念。计算机技术在审计中的运用已成为审计事业发展的一个里程碑。搞好计算机审计项目先要制订切实可行的计算机审计实施方案，而制订审计实施方案的关键是要做好审前调查，因此做好计算机审计审前调查是开展计算机审计的基础。审计项目质量管理办法中规定：审前调查是指审计机关和审计组在编制审计实施方案前，根据审计项目的规模和性质，安排适当的人员和时间，为了解被审计单位的有关情况所进行的考察。计算机审计审前调查不仅要掌握常规审计方法下的所有内容，而且更要关注被审计单位的信息化情况和对信息化的依赖程度，使审计机关和审计组所编制的审计实施方案能够满足信息化环境下开展审计的需求。计算机审计审前调查应该做好以下几方面工作。     

开展专项审计调查应把握的几个重点

专项审计调查是《审计法》早已确立的一项审计职责，但在审计实践中，与审计项目比较，不论在数量上还是在作用的发挥上都远远不足。在开展专项审计调查的经验交流方面更是少之又少。为此，笔者总结专项审计调查经验，认为开展专项审计调查应把握以下几点：     

审计实施方案中审计目标的确定与运用

审计目标是审计活动的出发点和归属。它有总目标和具体目标之分。某项审计的总目标是审计组办理该项审计项目所要完成的任务，应当在审计实施方案中专门确定。审计具体目标是审计内容和审计重点的重要组成部分。审计实施方案中的审计目标通常指的是审计总目标。审计目标是审计实施方案的核心。审计范围、审计内容和审计重点是审计实施方案的主体部分，审计实施方案是保证和控制审计质量的重要工具。因此，在审计实施方案中正确确定和运用审计目标具有十分重要的意义。     

特克斯县审计局从七个环节提高审计质量

今年，特克斯县审计局结合实际，从七个方面提高审计工作质量。一是做好审前调查，制定切实可行的审计实施方案。二是明确审计目标，细化审计内容，突出审计重点。三是注重审计方案的执行。四是注重审计证据的充分性、准确性和完整性。五是坚持审计日记制度。六是重视审计报告的编写，明确三级复核制度。七是加强对审计档案的质量控制。     

模拟审计实施在专项审计调查中的运用

专项审计调查在《审计机关专项审计调查准则》中表述为：“审计机关主要通过审计方法，对与国家财政收支有关或本级人民政府交办的特定事项，向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动”。在专项审计调查中，选用什么样的调查方法，取决于调查的目的和内容。方法得当，能够提高专     

地税部门税收征管质量专项审计经验

开展税收征管质量专项审计调查对于揭露税收征管中存在的问题，促进税务部门依法治税具有重要意义。从审计的经验总结分析，税务部门通常利用税源大户的纳税金额大、税源集中的特点来隐瞒税源从而达到调节税收进度的目的。因此，如何选择重点税源行业并相应确定延伸调查的重点税源企业，以及确定重点税源企业后对企业的纳税申报环节和税收征管及税收会计核算环节的审查是此项审计工作的重点。在税收征管质量专项审计调查中，面对被审计对象资料多、审计人员少、要求时间短的情况下，特别需要注重审前税收征管数据准备，通过利用计算机辅助审计，能够在众多的企业中迅速选准审计调查对象，