国家能源投资公司简介

国家能源投资公司是经国务院批准,于1988年7月15日成立的6个国家专业投资公司中的一个,是国务院直属局级(副部级)公司。由国家计委归口领导,能源部参与指导。成立此类公司的目的是要用经济办法管理投资,将建设工作中的行政关系变为经济合同关系。国家能源投资公司实行独立核算,自主经营,是具有法人地位的企业。它具有双重性的职能,既具有控股公司的职能,使资金能够保值增殖,又要承担国家政策性投资的职能,保证国家计划的完成。对国家已经批     

试论煤炭投资的偿还

1987年国家对基本建设投资管理体制进行了重大改革,先后成立了国家能源等6家专业投资公司。国家能源投资公司(以下简称能投公司)作为经济实体,对经营国有资金承担着保值、增殖的责任。为此,能投公司在国家政策指导和资金的约束下,决策项目时必会考虑投资的回收和利润的大小。故对煤炭投资提出了限期偿还、保值增殖的要求。但从我国目前的实际情况来看,煤炭行业连维持简单再生产都困难,哪还谈得上投资的偿还。为什么市场煤炭长期短缺,而煤炭企业却又处境困难呢?主要是价格政策所致。它使煤炭行业处于三面夹击的被动境地:第一,国     

试论煤矿投资的有偿使用

与非经营性投资不同,经营性投资能产生经济效益,可以通过投资有偿使用建立起项目业主的投资自我约束机制,使投资经营企业实现回收和增殖资金的职能。国家把经营性投资交给企业性的国家专业投资公司管理和经营,而让政府部门直接管理非经营性投资,就是从经营性投资与非经营性投资的这种区别出发的。但是,遇到不能回收的经营性投资(如目前的煤炭矿井投资)怎么办,这是一个值得研究的问题。     

煤炭投融资体制存在的问题及其对策

迄今煤炭工业投融资体制改革主要经历了以下几个重要阶段：①在计划经济下，由财政和计划部门核拨资金，建设单位无偿使用；②１９８５～１９９３年，煤炭工业投资由拨改贷，由原煤炭部、国家能源投资公司统贷统还；③１９９３年以后，由统贷改为分贷，由企业直接与国家建...     

关于修改煤炭建设项目总投资构成的几点建议

一、形成现行的煤炭建设项目总投资构成的历史原因解放后在学习苏联的基础上 ,在计划经济的体制下 ,从第一个五年计划开始 ,我国煤炭建设项目的投资只包括固定资产投入。流动资金虽然也是项目建成后生产建设所必须的 ,但并不包括在项目建设的投资中 ,国家在核定建设投资规模时 ,也不包括流动资金 ,项目建成后 ,固定资产投资中一部分形成固定资产 ,另一部分如职工培训费、施工机构迁移费等 ,作为“应核销”资金处理 ,并要考核项目建设投资的固定资产形成率 ,以反映建设资金的利用率 ;但在评价项目建设投资的经济效果时 ,项目建设总投资应包括…     

永城矿区投资管理体制改革试点的启示

永城矿区位于河南商丘永城县境内,矿区设计总规模1005万吨,是国家“七五”基本建设项目。为了搞好永城矿区的建设,克服基本建设管理体制存在的种种弊病,国家能源投资公司和中国统配煤矿总公司决定,以永城矿区为试点,全面推行投资管理体制改革。该矿区的投资管理体制主要进行了以下三方面的改革。一是建立了矿区建设管理委员会。国家能源投资公司和中国统配煤矿总公司按照国发[1988]45号文件《关于投资管     

固定资产投资审计（上）

固定资产投资审计是对国家建设项目(运用国家财政性资金、国家计划安排的银行贷款、政府担保的利用外资基建和技改项目)建设全过程资金运用真实性、合规性和效益性的监督。它是随着我国审计监督制度的建立而产生的,是我国实行改革开放和健全法制的产物。它的产生不仅创造性地丰富了我国审计工作的理论和实践,同时对国家固定资产投资活动的健康运行也起到了显著的促进使用。     

清理在建项目剩余工作量的几点意见——国家能源投资公司总工程师刘成铨同志讲话(摘要)

一、清理的主要任务 1.根据国发[1988]45号文精神,对在建项目的剩余工作量清理审定后,由投资公司与建设单位在原包建的基础上,补签承包合同,实行包投资、包新增生产能力、包建设工期的“三包”。 2.摸清在建项目转入“八五”期间需要的投资。再根据“八五”期间国家切给能源投资公司的资金,来核算“八五”期间煤炭行业的建设规模,保结转项目后,还能建设多少新项目,能新增多少生产能力。以便能     

风险投资的组合管理

一、风险投资管理的一般原则风险投资主体除了严格审慎地决策外 ,一般还要遵循一些投资原则。1 组合原则。风险投资通常采用组合投资的形式 ,即风险投资者不是把资金全部投入到一个项目上 ,而是把资金分散到不同项目上。这样 ,一个项目的损失可以通过另外项目的成功来弥补 ,从而在不同项目之间实现了风险的分担。在项目的选择过程中 ,也应考虑不同项目所处的不同阶段 ,投资者应尽量避免所选项目都处在种子期 ,否则 ,对于投资公司的风险过大 ,风险投资公司的管理者在评审投资计划书时应当把好的投资案加入到组合中来。这样可以使风险投资公司…     

地方煤矿维简费应免征能源交通重点建设基金

地方煤矿按原煤产量提取的维简费,按现行政策规定,应向国家交纳15％的能源交通重点建设基金(以下简称建设基金)。笔者认为,无论就建设基金的性质与用途,还是从当前省、专、县营煤矿的实际,上述建设基金都应免征。理由如下: 第一,建设基金的性质和用途与地方煤矿的维简费既有区别又有密切联系。能源交通部门是国家建设的重点。为解决重点建设任务与资金不足的矛盾,国家对各单位的预算外资金,适当集中一部份,用于能源交通重点建设是完全必要的。煤炭是我国的重要能源,煤矿正是这项资金的投资重点。从投资性质和用途来说,建设基金主要用于能源交通部门的扩大再生产,也包括少量用于简单再生产(如投资用于技术改造)。而煤矿的维简费则主要用于企业固定资产的更新和重建,以及煤矿生产正常接续的开拓延深、安全措施、技术改造等方面维持简单再生产的需要。所以,建设基金的用途与煤矿维简     

论我国石油工业的投资与发展

我国石油工业正面临着严峻的挑战:勘探投资不足,储采比下降,资源接替日趋紧张;生产难度加大,成本急剧上升;资金来源减少,维持简单再生产困难大;债务负担沉重,建设资金严重短缺。摆脱目前困境的唯一途径,就是政企分开,转换经营机制,全面走向国际国内市场,严格遵循市场经济规律,以经济效益为中心。为此,石油工业应尽快进行深化改革:①实行勘探开发招标,投标风险管理,加快国际风险勘探和合作开发的步伐。②在政策允许下,多方案筹集资金,筹资渠道有:增加国家资金投入,提高石油工业投资在全社会固定资产投资中的比重;建立石油勘探开发基金;广泛吸收、利用社会闲散资金;积极利用外资。③逐步理顺原油价格,加快原油价格并轨。④提高经营管理水平,走国际化经营的道路。     

工程财务管理与造价控制

企业管理以财务管理为中心,在固定资产投资的建设项目全过程管理中也毫不例外。实践证明,一个企业如果不把财务管理摆在重要位置,忽视其在整个系统管理中的重要作用,则企业运行的失控将不可避免。一、项目财务管理的任务针对固定资产投资项目建设过程的特点,其财务管理的主要任务包括四个方面:一是遵守国家的有关法律、法规和方针政策,这是固定资产投资建设财务管理的基本要求。二是对固定资产投资进行从预算、控制、核算到分析考核的全过程管理。财务管理的核心是资金管理,财务管理要做好资金的预算、资金使用过程的控制和监督,以及资金使…     

中国能源企业在哥斯达黎加的投资机会

中美洲国家哥斯达黎加总体投资政策宽松，政府鼓励措施得力，社会、政治，人力资源等条件较好，具有良好的投资机会。对中国能源企业来说，投资炼厂、油品零售、管道建设等具有较好的机会，但投资勘探开发目前尚不具备条件。鉴于该国致力于建立“零排放”国家，可以考虑投资可再生能源和清洁能源项目。环境保护是投资哥斯达黎加首先要考虑的问题。     

如何提高技改投资比重与效益

一、技改投资使用与管理中存在的主要问题1．技改投资使用中存在的问题门）名为技改实为基建项目占用大量技改资金。从一些地方的统计数字看，技改投资总量、比重都不小，但一些项目名为“技改”实为基建。以河北省两个主要工业城市唐山和邯郸为例，“八五”以来，两市固定资产投资中基建、技改投资从数量上看都大幅度提高。如邯郸市1991～1996年，固定资产投资比重平均为47．59％，技改投资比重平均为52．41％。唐山市固定资产投资比重平均为58．42％，技改投资比重平均为41．58％。从以上数字看，两市技改投资总量和所占固定资产投资的比…     

提高煤炭基本建设投资效益方略

基本建设是社会主义国家有计划地进行固定资产扩大再生产的重要手段 ,是以扩大生产规模和能力为目的的新建、扩建、改建和恢复工程等经营活动 ,是推动国民经济发展和社会发展的一个重要措施和途径。随着基本建设投资由无偿占用变为有偿占用 ,建设项目尽快达产 ,并按期归还贷款 ,是基建单位必须履行的义务 ,也是社会主义市场经济对企业的客观要求。因此 ,提高投资效益已经突出地摆在建设单位的面前。一、发挥建设单位投资主体作用 ,提高投资效益由于我国的经济改革不断向纵深发展 ,企业要转换经营机制 ,必须面向市场 ,自主经营 ,自负盈亏 ,自…     

浅议基建、技改项目核算与管理

基本建设及技术改造是固定资产投资的重要内容,其资金主要来源于国家专项经费,要用好、管好项目资金,就要在核算及项目的管理上下功夫,确保项目有效实施。(1)基建、技改项目应采用建设单位会计核算方法。固定资产投资的运动方式,其平衡关系是独特的,随着工程进度运行,从开工直到进行工程决算、资产交付,不断转变形态。其资金平衡关系式为:资金占用=资金来源。不同于生产企业的平衡关系式:资产=负债 所有者权益。正因为它与企业财务会计有很大区别,所以建设单位会计核算是一门独立的会计学科。在基本建设单位会计的科目设置及每个科目的核算…     

科技进步与经济增长的优化方案

单纯的固定资产投资将带来能源的大量消耗，而如果把科技进步与固定资产投资结合起来（也就是技术改造和自主创新）则可以大大降低能源消耗。[编者按]     

谈谈固定资产投资项目的审计与评价

<正> 固定资产投资项目是指企业扩大生产规模的基本建设项目和在原有生产基础上进行的技术改造项目。江西省冶金系统每年都有不少固定资产投资项目,需要投入大量的资金。因此,研究和加强固定资产投资项目管理,强化内部审计监督,对提高投资项目效益和企业经济效益,严肃财经纪律,维护经济秩序,纠正不正之风都具有重要意     

牵住机遇的手——建筑大省江苏建筑业如何应对危机

固定资产投资仍将保持较高水平。2008年1～84全国城镇固定资产完成8．49万亿元,同比增长27．4％,1～94同比增长27％。表明固定资产投资继续发挥着拉动GDP的主力作用。在当前经济增速放缓的背景下,投资增长需要保持在一个较高水平,而目前我国发展的实际投资持续增长的潜力仍然很大,国家有足够的资金保证。     

优化建设方案提高投资效益

为了提高固定资产投资效益 ,需要在固定资产投资工作中形成完整的投资战略、投资方针和投资决策原则 ,坚持行之有效的节约投资的做法。近年来 ,石化集团公司注重在这方面的实践中不断进行探索 ,已取得了显著的成效。例如 ,相继建成的镇海炼油扩建工程、金陵苯酐装置、仪化涤纶长丝装置 ,以及一批国产化聚丙烯装置等项目 ,都大幅度地降低了建设投资。这些项目在降低投资方面共同采用的一个重要做法 ,就是进行建设方案的深度优化。一、适应市场需求是建设方案优化的尺度市场是企业的生命线 ,不仅表现在企业的生产经营中 ,更表现在企业的投资决…