农发行支持城乡统筹发展问题研究

统筹我国城乡发展、推进一体化建设是城乡"二元结构"下由政府主导的强制性制度创新,城乡一体化的金融创新正是这一制度变迁的现实需要。在此过程中,需要调整长期以来偏向城市的金融制度和资源供给政策,通过金融制度和政策安排实现工业对农业的反哺,达到"帕累托最优"。     

“城乡一体化”背景下成都市“联建房”问题研究

城乡一体化、地震灾后重建的需要和宅基地流转受限的现实,促使成都市"联建房"应运而生.从表面看"联建房"政策是为解决农民灾后住房重建的资金来源问题,但从更深层意义看,"联建房"政策是政府以制度供给方式支持地震灾后重建的重要举措,实现了灾后重建与宅基地流转的结合,与成都市统筹城乡综合配套改革的目标相符.在"联建房"政策实施过程中,仍应通过制度创新提升"联建"政策的法律效力层次,明确"联建"合同的法律性质,保证制度实施效果.     

“三手”并用确保农民国民待遇

制度创新克服政府失效、利益导向促进资源的优化配置、公共选择改善公共产品供给和公共服务水平，以确保农民国民待遇的实现，是解决“三农”问题、构建和谐社会的必然要求。     

统筹城乡发展要着力推进制度建设

党的十七大提出要统筹城乡发展,加快形成城乡一体化新格局.党的十七届三中全会以党的十七大精神为指导,就新时期农村改革发展、特别是形成城乡一体化新格局的目标进行了部署.近年来,城乡一体化发展的成绩显著,农业农村发展进入了新的发展时期.但是,制约农村发展的深层次问题依然很严重,新的阶段要推进农村改革发展,必须要以改革的精神推进制度创新,以制度创新激发农业农村工作的活力,开创城乡共同繁荣的新局面.     

河南省城乡一体化进程中农民职业教育思路探析

城乡一体化,职业教育要先行.本文分析了河南省农民职业教育在城乡一体化进程中的重要作用,剖析了河南省农民职业教育存在的突出问题,在此基础上提出了“挖掘农民内驱力和自律性,实现职业教育政府主导与农民自主培养相结合”、“推行城乡职业教育一体化”的创新发展思路,实现农民向“市民化”和“农业职业者”的转变,快速推进河南省城乡一体化进程.     

重庆市统筹城乡发展的运行机制及经验启示

该文介绍了重庆统筹城乡发展的运行机制,即在政府和市场的共同作用下,通过资源配置机制来实现资源要素在城市和农村之间的合理流动和优化配置,同时以完善的制度体系和法律体系为保障机制,以动力机制为"推进器",通过城乡联系和相互作用,最终实现城乡统筹发展。重庆城乡统筹的主要经验概括起来是充分发挥政府的作用、加强城乡联系与互动、加强区域合作。     

浅析城乡一体化发展的实现路径

推进城乡一体化发展,是贯彻落实科学发展现的根本要求,当前我国各级地方政府推进城乡一体化发展主要有以下几条实施路径:1、以规划为基础,构建城乡一体化布局;2、以产业为钮带,实现城乡互动发展;3、以改善农民生产生活条件为重点,着力推动基础设施建设向农村倾斜:4、以公共服务为主要内容,实现城乡共享发展成果;5、打破城乡壁垒,实现城乡就业和社会管理一体化.     

土地资本化的金融创新机遇

伴随着我国经济社会发展和城镇化进程的加快,农村集体土地改革已成为土地制度变迁的焦点。 十八届三中全会释放出了创新推进农村集体土地流转的积极政策信号。全会《决定》明确,要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城乡发展一体化的体制机制。在此总体目标要求下,农村土地改革将是未来十年的一项重要工作,土地金融创新面临巨大的机遇。     

农民工市民化的制度创新

农民工进城就业对我国经济社会发展做出了巨大贡献,给农村和城镇带来了双赢的变化。制度障碍是农民工市民化的最大障碍。这就要大胆创新,打破现行影响农民就业的各种制度限制,尽快制定与完善有利于农民工进城就业的相关制度,有效推进和保障农民工进城就业安居,让农民工共享改革发展成果,加快农民工市民化的步伐,推进城乡统筹一体化,促进社会和谐发展。     

农村土地政策创新:实践发展与检验

<正>农村土地政策创新的地方实践长期以来,"自下而上"式的改革是驱动中国土地制度变迁的重要力量,而土地制度的改革也成为推进国家战略目标实现的主要手段。近年来,各地针对城乡统筹发展中存在的问题,结合当地实际,在农村土地政策方面进行了一系列的创新实践。归纳起来,主要有3个方面:一是优化土地利用空间的政策创新。针对目前政府管制下土地资源在城乡、区域之间的配置失灵,以及由此引致的农村土地低效利用等问题,     

完善科技成果登记制度 健全科技管理机制

国土资源部颁行了《国土资源部科技成果管理办法（试行）》，国家科技部订出了《科技成果登记办法》的要求，而且从2001年起，国家科技成果登记实行新的登记系统。本文就如何进一步完善我部的科技成果登记制度，健全科学技术奖励制度，加强科技成果的评估，尽快建立国土资源科技成果分类评价指标体系，健全科技管理体制，提出了若干参考性的建议。     

Costs and benefits of livestock systems and the role of market and nonmarket relationships

In developing countries livestock are kept not only for their physical products, but also for insurance, financing, and to display status. Though this range of purposes is acknowledged, livestock policies nevertheless often emphasize physical production: a limited perspective that hampers the formulation and implementation of effective livestock policies. This article presents a comprehensive appraisal of costs and benefits of livestock systems that takes into account the institutional environment of livestock keepers. Indicators are developed that capture, quantify, and organize not only the benefits resulting from the physical production, but also those from the intangible functions. The method is illustrated by an analysis of cattle in the Western Province of Zambia. The results indicate that the perspective on livestock systems developed more closely reflects the observed decisions of the livestock keepers.     

美国、巴西城市化和小城镇发展的经验及启示

我国正在进入城镇化快速推进时期 ,如何促进城乡协调发展 ,避免出现过度城市化和过度城郊化 ,是我国城镇化过程中需要解决的重要问题。美国和巴西在城镇化与小城镇发展和管理方面既有共同之处 ,又各具特色。我国应认真总结和借鉴国外城镇化的经验和教训 ,努力探索具有中国特色的城镇化道路。在加快推进城镇化的同时 ,重视乡村经济发展 ,统筹城乡经济社会协调发展 ;坚持大中小城市和小城镇协调发展 ;把积极培育主导产业作为城镇化和小城镇发展的重点 ;坚持以人为本 ,强化城镇化和小城镇发展的规划和管理     

国内外典型水利投融资模式及启示

在总结我国部分省市水利投融资经验的基础上,借鉴美国、日本等国的水利投融资政策和国外典型水利工程的筹资模式,对我国水利投融资模式进行了有益的探索。建议:把握水利筹资的基本原则;尽快完善我国水利投融资环境;通过政府发行国债、水利债券等方式、引导社会资金投向水利建设。     

传统粮油企业转型升级分析和新产品开发方向初探

传统粮油企业是指以承担国家或地方战略储备粮食和贸易粮为主要业务,以政府补贴为主要经济来源,且以粮食和油料初级农产品加工为主的企业群体,包含大型国企和中小微型民营企业。面对新零售常态下的供给侧改革大趋势,各企业都面临产业转型和消费升级问题。为更好的促进新旧动能转换、创新驱动,本文进行了传统粮油企业转型升级路径研究初探,为实体经济高质量发展提供有价值的参考。     

铅锌资源供需形势及政府宏观调控的政策取向

文章从资源保证程度、找矿前景、冶炼原料和金属产品的生产与需求、市场价格的变化趋势等几个方面,对铅锌资源的国内外市场的供需形势进行分析,对未来市场前景进行预测。在此基础上,指出了政府有必要对铅锌行业实行宏观调控的四大政策取向。     

试论科技进步在矿产资源开发管理中的地位和作用

本文从知识经济和我国全面实现现代化条件下出发 ,简明地阐述了知识经济时代科技进步的本质 ,科技进步在矿产资源开发管理中的地位和作用以及加强对科技进步管理等问题。     

大中型水库水利资源综合开发与保护现状及对策

为了充分认识和发掘大中型水库水利资源,探索其综合开发与保护方式方法,以典型水库为基点,分析了大中型水库水利资源开发与保护的基本现状及存在的主要问题,从管理模式、结构调整、行业管理、产权改革、运行机制、投入机制等6个方面,提出了大中型水库水利资源综合开发与保护工作的基本途径及对策。     

效率与公平视角的水权交易监督管理构成要素与制度框架

为保障水权交易的顺利实施,提升水资源市场化配置效率并保障用水权益公平,对我国水权交易监督管理现状和存在的问题进行了梳理,论证了水权交易监督管理的必要性。对水权交易监督管理的构成要素,包括交易准入、备案、补偿和评价制度进行论证,设计了水权交易监督管理的组织架构,提出了建立水权交易监督管理制度的对策建议。     

油气资源勘探开发信息化发展现状及其技术框架

油气资源勘探开发是影响我国经济可持续发展的重要因素之一。如何利用信息化技术为油气资源勘探开发服务是一项重要的研究任务。文章讨论了油气勘探开发的业务流程及其信息化现状,在此基础上提出了新形势下油气资源勘探开发信息化的多层次技术框架模型。