读者来信

莫让村干部成为"开发商"媒体报道,从去年开始,安徽凤台县朱马店镇徐桥村村干部违规征用村民8亩多土地,盖了50多间上下两层的商品房,不准农民在自家的宅基地上盖房,而必须购买村干部"开发"的高价房。实现村民集中居住,是在经济发展和农民自愿的基础上,     

这块地应该获得补偿吗?

案情1987年,江苏省南通市某区A村100亩土地被征收,其中宅基地15亩。根据当时《江苏省<土地管理法>实施办法》规定,国家建设征用宅基地的土地补偿费按邻近耕地的补偿标准计算;房屋由建设单位另行征地迁移重建的,原宅基地不再给予补偿。据此,该村15亩宅基地上的房屋均由建设单位另行在B村征用15亩土地进行迁移重建。2005年,该市批次征地需占用B村土地,前述用于A村村民房屋迁移重建的15亩土地也在其中,A村要求对这块土地进行补偿。据调查,当年A村被征的15亩宅基地未获得土地补偿费,涉及住户30户,后均在B村由建设单位征地重建了房屋,并依法申…     

关于股份合作制产权界定问题若干政策的思考

近年来,随着国家征地、土地批租和房地产开发,农村土地大量减少,有些村已变为无地村,或被“一锅端”划归市区街道。为了维护农民利益,使几十年创下的集体资产继续得以发展,并在祖祖辈辈赖以生存的耕地不复存在后仍能过上幸福、安定的生活,有的乡抓     

江苏省部署新一轮百万亩滩涂开发战略

<正> 为了进一步落实省委、省政府提出的建设“海上苏东”的发展战略,促进沿海地区农业增效、农民增收,4月18日,省政府在如东县召开全省滩涂开发利用工作会议,拉开省新一轮百万亩滩涂开发的帷幕。具体目标是,新围潮上带高滩20万亩,新增耕地15万亩,储备耕地资源,开发已围     

胡楼实践:民主协商下的村民自治路

江苏省沛县栖山镇胡楼村辖6个自然村,共650余户、2700多人,耕地总面积3663亩,村体总面积977亩,户均村体面积1.5亩.建设新社区是改善日益变差的旧村软硬环境、增加农业生产用地的重要途径,但同时牵涉村里的每一家农户,整体规划、房屋造型、土地使用、资金管理、建设方式等一系列问题,是大家共同关心的事情,尤其是建房款的使用和管理更是最敏感的事情.在政府引导下,胡楼村"两委"放手发动群众,大政方针由村支部引领,具体事务让农民自主,村"两委"、党员、村民代表和村民全过程协同参与,探索了一条"农民自主、百姓放心、节约高效、村民自治"的新路径.     

发挥自然优势 脱贫致富奔小康——习水县塘坝村小康村建设调查

东皇镇白泥管理区塘坝村位于习水县东南部,海拔高度为1400米,人均耕地不足1亩。由于地少人多,土地比较零星,水资源缺乏,耕地瘦薄,是有名的“三年两不收”的极贫村。过去由于种植结构单一,农民生活长期陷于贫困。1978年,该村人均粮食90余公斤,人均纯收入60元,全村工农业总值仅2.1万元,实行家庭联产承包责任制以后,农民有了自主权,他们在人均0.9亩耕地上挖     

临沂市土地开发整理经验谈

山东省临沂市以科学规划为龙头,以投入机制为保障,以制度创新为动力,政府管理与市场运作相结合,田、水、路、林、村综合治理,土地开发整理工作取得了显著成效。自2002年以来,全市实施国家和省、市、县四级土地整理项目1000余个,开发整理复垦土地120余万亩,新增耕地30余万亩,确保了全市耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。新华社于2004年12月14日在“国内动态清样”(第3761期)以“临沂通过土地开发整理增加耕地促农民增收”为题报道了该市的土地开发整理工作情况。针对地貌进行科学规划临沂市土地总面积1.72万平方公里,地形地貌类型多样,既有层…     

让耕者保其田

有这样一件事,某水泥厂欲未批先用某村１０亩耕地办厂,而耕地承包者坚决反对其未批占用,拔去圈地界桩,插上“老子要种田”的牌子。该厂只好另选他村基本农田建厂,这个村的土地承包者放任其占用农田,结果厂房才建一半,厂长自杀,厂子倒闭,其占用的７－４亩农田已被破坏,难以复耕,承包者的逐年补偿费也无法兑现。一个是承包者依法办事,保住了良田,而另一个是承包者通同违法,失了饭碗田。从这一事件中可得到启示：发动农民保护耕地是最直接、最现实的办法。保护耕地是事关农民的大事,就得让农民一起来监督、保护,单单靠土地部门…     

念好“山水经” 实现小康村——赤水市大同镇庙沱村小康建设调查

赤水市大同镇庙沱村,共有9个村民组,291户,1268人,现有农村劳动力570个劳动力。现有耕地1060亩,人均耕地0.84亩。全村有可供开发的非耕地资源1941亩,其中已开发的431亩。1978年前人均分配粮食不足200公斤,人均纯收入不足150元,是生产靠扶持、吃粮靠救济的贫困村。实行家庭联产承包责任制后,充分调动了全村农民的生产积极性。在村党支部和村委会一班人的带领下,他们因地制宜调整产业结构,积极     

农民异村承包耕地现象值得重视

当前,在个别地方出现了农民异村承包耕地的现象:有些农民撂荒弃耕自己的承包田,却去邻村抢包别人弃耕的承包地。种田比较效益低、农民负担重、外出务工经商者多起来,导致部分村弃耕撂荒事件愈演愈烈。有的村工作图简单,发包图方便,随意按弃耕地的肥瘦等级,一般定价为每亩８０—１５０元,发包给前来承包者,有的干部还美其名曰“拍卖”,自作主张只要求承包者完成所定价款,其余劳务及服务费用等概不负担。因有利可图,许多农民就随意丢弃自己的承包地,到外村捡便宜田耕种,造成了有的村一方面解决撂荒田,一方面却又出现了新弃耕田的怪事。农民异…     

数字粮食

2150万吨国家粮油信息中心日前分析说,我国全年大豆进口量预计超过去年,达到2150万吨。1500万亩今年国家投资土地开发整理项目除续建项目外,新上项目补充耕地不少于50万亩,整理基本农田不少于500万亩,基本农田保护区新增耕地不少于15万亩;明年新上项目补充耕地不少于50万亩,整理基本农田不少于1000万亩,基本农田保护区内新增耕地不少于30万亩。500万据不完全统计,目前约有500万农民经纪人活跃在各地,从事农产品流通、科技、信息等一系列的中介服务活动,在帮助农民解决“卖难”问题和助农增收方面发挥了重要作用。251个我国中央储备粮直属库…     

从“老、穷、困”到亿元村——松岭村的巨变

新会市杜阮镇的松岭管理区,有340户、1478人,耕地700亩、鱼塘300亩,是一个“老、穷、困” 的乡村。所谓“老”,解放前它是革命老区,对革命曾做出过贡献。所谓“穷”,长期以来集体经济薄弱,农民生活贫困,是市镇的扶贫村之一。所谓“困” 它所处     

股份制与土地开发整理──对山东莒县一“整地公司”的调查和思考

山东莒县农民张敬常创建“整地公司”这件新鲜事在当地广泛传颂着。一个农民何以有勇气成立股份公司，充分运用闲置在农民手中的资金进行土地开发整理，并在较短时间内获得了可观的社会效益和经济效益，在土地开发整理中走出了一条新路子？日前，笔者对这一新生事物进行了调查。青龙峪村地处丘岭，土地脊薄，现有７７户、２７７口农民，土地总面积２２５０亩，耕地３２０亩，荒山２００余亩。近几年，张敬常看到有些农户承包的山岭薄地，因无机械深耕，土地越种越薄，还有些农民近年来“买”到的荒山秃岭地块小、石头多、土层浅，水土流失严…     

农业在线

“十五”期间,我国耕地保护工作的目标:全国耕地保有量2005年不少于19.2亿亩;基本农田面积不低于16.28亿亩;新增建设占用耕地总规模不超过1050万亩;土地整理、复垦和开发等补充耕地不少于1950万亩。 国土资源部部长田凤山指出,坚持“一要吃饭,二要建设,兼顾生态”的原则,加大宏观调控、政策落实和制度创新力度,处理好耕地保护与经济发展的关系,确保耕地保护责任、措施、投入三到位,达到耕地数量、质量和生态保护三方面的协调统一,是我国制定“十五”期间耕地保护工作目标的指导思想。     

龙新村的致富曲——赤水市天台镇龙新村深度开发庭院经济的调查

赤水市天台镇龙新村距市区7公里,是一个人均耕地不足一亩的“贫地村”。近几年来,村党支部发动带领农民坚持开发庭院经济,收益显著,成绩喜人。1996年,养殖生猪和水果两项收入250多万元,全村工农业产值469万元;人均粮食516公斤,人均纯收入1337元,成为远近闻名的富裕村。早些年,龙新村干部群众的眼光由于传统耕作习惯的束缚,只在人均     

支部领办合作社 带动农民共同富——浦东新区书院镇塘北村党总支

书院镇塘北村现有耕地3300亩,劳动力2892人,属纯农业地区。这几年,村党总支通过组建合作社并探索“支部＋合作社”的党支部领导农民发展农村合作经济模式,一步一步依靠发展特色农业引领农民共同富。2009年村民人均年收入达到1．5万元,超过全市农民年平均收入12324元的22％。     

转包 互换 租赁 拍卖 托管 白泥：土地流转走上前台

去年末与今年初，余庆县白泥镇城关村２００多户农户将自己承包的３５０多亩耕地的经营权转让给了经济组织、单位和自然人。这些转让土地用于开发效益农业后，农户每年可从中获得一定数额的收入。如该村农民杨贵菊转让耕地４亩，按合同每年可获得１２００元的收入。在白泥，农民承包土地使用权的流转已不是一个组、一个村的“专利”。全镇各村尤其是白泥坝区的４个村，土地使用权流转已被作为当前深化农村改革，发展农业产业化的一项任务摆到了突出位置。目前该镇土地流转形式主要有以下几种：一是转包。即承包人将自己承包的部分土地或全部…     

山东莱芜建立四项耕地保护机制

山东省莱芜市采取有效措施保护耕地 ,出现了耕地净增长的良好势头。莱芜市地处山东省中部 ,农业在全市经济中占有举足轻重的地位。近６年来 ,该市新增耕地４ ９万亩 ,减去同期建设占地 ,净增耕地２ ７万亩。莱芜市为保护耕地 ,建立了四项保护机制 :一是“占一造三” ,建立耕地稳步增长机制。建设单位每占地１亩 ,扶持开发耕地３亩 ,或按每亩１０００元的标准缴纳土地开发费 ,用于新增耕地的建设。二是立项管理 ,建立全程服务机制。每开垦１亩 ,市里补助３００元。目前 ,用于开发复垦的资金已达５０００余万元 ,１９９４年以来立项的１２８个…     

“蔬菜村”的新鲜事

“蔬菜村”的新鲜事山东省平度市南村镇姜家埠村，５７０户，２０２３人，３４５５亩耕地，其中蔬菜面积１５００亩，户均２．７亩，是远近闻名的蔬菜专业村。彩电效应１９９２年年镇里推广冬暖式大棚．董臣进等６户农民筹款３００００多元。建起了一个大棚，其余的群众都...     

关于免征农业税减轻农民负担的建议

增加农民收入 ,减轻农民负担 ,不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村稳定 ,而且关系到扩大内需方针的落实 ,关系到经济社会发展的全局。因此党和政府非常重视农民的增收减负问题 ,把增加农民收入和减轻农民负担作为农业和农村工作的重点任务来抓。根据“多予、少取、放活”的精神 ,在目前农民增收困难的情况下 ,免征农业税 ,则是一项增加农民实际收入、减轻农民负担的有效措施。同时 ,免征农业税也是我国经济发展的客观要求。1 我国人多耕地少 ,农村人平有效耕地不到 1亩 ,有的地方只有几分地 ,不足 1亩的耕地基本上只能养活农民自身…