基层央行“两管理、两综合”工作效果评析——以青海省黄南藏族自治州为例

2011年,人民银行推出了以开业管理、营业管理、综合执法检查和综合评价为主要内容的“两管理、两综合”工作,全面提升央行金融管理与服务水平.本文以黄南藏族自治州为例,从近四年的实践和发展入手,全面评价基层央行“两管理、两综合”工作成效,分析“两管理、两综合”工作发展的制约因素,并提出意见建议.     

基层央行“两管理、两综合”效果评析——以青海省黄南藏族自治州为例

2011年,人民银行推出了以开业管理、营业管理、综合执法检查和综合评价为主要内容的＂两管理、两综合＂工作,全面提升央行金融管理与服务水平。本文以黄南藏族自治州为例,从近四年的实践和发展入手,全面评价基层央行＂两管理、两综合＂工作成效,分析＂两管理、两综合＂工作发展的制约因素,并提出意见建议。     

央行“两管理、两综合”工作制度化建设浅议

人民银行“两管理、两综合”工作,以有效解决经济金融运行中存在问题为最终目标,但在实践操作还存在诸多问题.本文通过对“两管理、两综合”工作现状及存在问题分析,从四个方面提出建议.     

基层央行推行“两管理、两综合”的思考

2003年银监会分设后,基层央行履职的环境、条件、重点和方式都发生了重大变化。为了适应这一变化,基层央行结合各地实际,积极探寻加强金融管理与服务、维护金融稳定与发展的有效手段和方式,先后推出了以开业管理、日常管理和综合执法检查、综合评价为主要内容的＂两管理、两综合＂履职模式。为了更好地推进这项工作,     

基层央行推进＂两管理、两综合＂工作初步探析

加强金融监测工作、维护金融稳定是央行重要的管理职能。为此,人民银行适时提出对金融机构实施“两管理、两综合”制度。这一工作思路是在新的金融发展形势下提出的,无论是基层央行还是金融机构,都需要一个适应过程．本文从基层央行角度来研究和探索如何顺利开展这项工作,以期在较短的时间内取得成效。     

基层央行开展“两管理、两综合”工作中的法律问题

2003年,银行监管职能分离后,人民银行管理职能有所弱化,“重服务、轻管理”现象比较突出。基层央行在对金融机构进行监管时面临手段缺乏,金融机构不支持、不配合等情况。为进一步强化职能履行,树立央行权威,人民银行各级行积极探索加强履职、强化金融管理的新途径。本文结合目前开展的“两管理、两综合”工作,从法律层面分析基层央行履行监管职责中面临的难题,并提出解决建议。     

基层央行“两险一金”的现状及建议——以某基层央行为例

基层央行职工养老保险、医疗保险及住房公积金(以下简称“两险一金”)是由单位和个人分别负担一些缴费,相应取得基本养老和医疗方面的社会保障及购房房贷优惠及补助.本文在分析基层央行“两险一金”的现状基础上,对提高基层央行职工的社会保障水平提出相应的管理建议.     

依法行政与机制创新：基层人民银行对金融机构实施“两管理、两综合”管理模式解析

加强金融管理与服务,对金融机构实施“两管理、两综合”的管理模式,是在探索建立宏观审慎管理框架下有效履行央行法定监督管理职责的创新和探索。本文分析了加强金融管理与服务的内生逻辑,解析实施“两管理、两综合”的具体内容,并提出相关建议。     

县级人民银行“两管理、两综合”工作存在的问题及建议

2010年人民银行推出以重大事项报告为核心,以开业管理、营业管理和对金1融机构实施综合评价、综合执法检查为手段的"两管理、两综合"管理方式.该方式实施以来,县级人行充分整合有限资源、结合当地实际、依法实施,全面系统地加强了对县域金融机构的管理与服务,对提高金融服务水平、维护县域金融稳定、推动县域实体经济发展起到了重要作用,但此项工作在取得成效的同时,也存在着一些实际困难和亟待解决的问题,执行效果还有待提高.     

“两管理、两综合”体系的现状与思考

一、“两管理、两综合”工作进展 “两管理、两综合”作为人民银行的创新工作，自2010年开始，在人民银行各级分支机构尝试性开展，并呈现出逐步规范、深化发展的趋势。     

县支行提升＂两管理两综合＂工作成效的政策建议

加强对金融机构管理和考核工作是新形势下人民银行履行职能的客观需要。近年来，基层人民银行在实施“两管理两综合”工作中进行了有益的探索，形成了一种思想理念、一些制度办法和一套工作流程，业务质量和工作效率不断提高。县级人民银行开展“两管理两综合”工作是依法全面履职的具体举措，     

基层央行“两管理、两综合”工作的难点及对策

基层央行在“两管理、两综合”工作实践中,通过综合执法检查,促使金融机构的政策执行力进一步增强,金融机构的经营行为进一步规范,人民银行在金融机构中的管理地位有所提高。但人民银行在金融管理过程中仍存在诸多问题,影响职能作用的应有发挥,需加以研究解决。一、目前工作中面临的难点（一）相关法律制度缺失。     

试论基层央行“两管理两综合”的有效实施与机制创新

“两管理、两综合”是人民银行近年来推出的一项新工作,实践中起到了强化金融监管、有效贯彻落实金融管理政策、树立人民银行权威的初衷.本文分析了“两管理、两综合”工作中存在的困难和问题,结合县域实际提出了政策建议.     

金融资讯

央行将加快建立金融业综合统计体系本刊讯中国人民银行副行长杜金富日前在2012年人民银行调查统计工作电视电话会议上表示,2012年央行要紧密围绕实施稳健货币政策和宏观审慎管理的需要,加快建立统一、全面、共享的金融业综合统计体系。杜金富强调,一是以编制金融概览为切入点建设金融业     

运用信息化手段提高“两管理、两综合”工作效能的探讨

人民银行开展"两管理、两综合"工作以来,以强化宏观审慎管理职能、高效履行金融宏观调控职责、维护金融稳定为目标,建立了以开业管理、日常管理、综合执法检查、综合评价为主要内容的"两管理,两综合"工作体系,对提高人民银行金融管理和服务水平,维护区域金融稳定发挥了重要的作用。但是,目前"两管理、两综合"工作的信息化建设还相对滞后:没有统一的金融机构信息数据库;与金融机构的数据和文件的传输还停留在纸质报送阶段;综合评价工作还沿用手工操作;开业等管理工作流程缺少必要的信息技术支撑和保障。     

基层央行双文明建设实践的难点及构想

中国人民银行总行1999年6月颁发的《中国人民银行双文明建设管理暂行办法》，它从精神和物质两个文明建设入手，涵盖并规范了人民银行分支机构的各项工作，是人民银行系统全面履行央行职能、加强基层建设、提高干部队伍素质和金融监管水平的重要措施。创建实践的成效如何，是衡量一个单位全面工作的重要标志。开展双文明建设，是树立央行形象的系统工程，也是全社会两个文明建设的重要组成部分。     

论基层央行金融管理方式的创新与实践

面对日益复杂的履职环境．加强新时期人民银行金融管理,既顺应了强化中央银行宏观审慎管理的国际金融监管改革大趋势,也是人民银行均衡履职的客观要求。金融危机后,各基层人民银行纷纷开始了自下而上的探索和创新,逐步建立了综合性的“两管理两综合”金融管理新框架,进一步改善中央银行金融监管方式,创新了基层央行金融管理与服务平台。强化了宏观调控政策的执行效果．有效地维护了区域金融稳定。     

基层央行科技工作面临的新问题及建议

近年来,人民银行科技建设步伐明显加快,基层央行科技工作应该如何跟上新发展形势,为基层央行履行职责发挥保障作用,本文将对此展开阐述. 一、基层央行科技工作面临的新问题 (一)科技人员综合素质跟不上新形势发展需要 依据《中国人民银行计算机系统信息安全管理规定》,今年总行科技司出台了《人民银行信息安全综合规范》,这意味着央行科技管理开始严格按规范进行操作.在当前形势下,科技人员面临"强服务、重管理"的工作思维转型.因基层央行科技人员入行早、流动少、专业技术陈旧,面对安全综合规范、金融标准化、金融IC卡等新的科技业务,他们在管理能力、文字综合、服务效率、学习能力、工作态度等多方面所需的综合素质明显跟不上新形势发展,弱化了科技服务及保障基层央行履行职责的能力.     

“两学一做”视角下基层央行好干部培养初探

培养、选拔、任用"好干部",是基层中央银行推进央行治理体系和治理能力现代化的关键环节。本文以"两学一做"活动为视角,在阐述好干部基本内涵的基础上,分析了基层中央银行培养好干部应遵循的坚持信念坚定、坚持为民服务、坚持勤政务实、坚持敢于担当、坚持清正廉洁的新要求,并提出坚持科学的用人导向、积极构建人才发展平台、坚持从严管理和关心爱护相结合的基层央行好干部培养途径。     

基层央行“人本管理”之路径探析

以人为本是科学发展观的本质和核心.当前履职环境日趋复杂,基层央行要提高履职效能,必须把以人为本放在首位,通过实现“人本管理”,科学合理地配置人力资源,达到效率的最大化,为全面做好新形势下的基层央行工作,提供可靠的智力支持和人才保证.