我国社会保障基金筹集改革建议

社会保障基金是指为实旌各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金。社会保障基金是一个大概念，在我国主要包括三方面的内容：一是五项社会保险基金，即养老、失业、医疗、工伤及生育保险，按照法律规定企业和个人必须参加的：二是补充保险，即企业年金（原来的补充养老保险）和补充医疗保险，是一种辅助性保险，由企业及职工自愿参加；     

浅谈社会保险基金监督管理

社会保障基金监管是指由国家行政监管机构、专职监管部门为防范和化解风险，根据国家法规和政策规定，对参保企业、社会保险经办机构、地税征收机构、基金开户行、基金运营机构及社会保险基金、全国社保基金和企业补充保险或其他有关中介机构的管理过程及结果进行监督。     

我国社会保障基金进入证券市场的可行性分析

１．社会保障基金进入证券市场可以满足社会保障基金筹集的需要改革开放以来，我国的社会保障制度基本形成了养老、失业、医疗、工伤、生育等保险基金在内的社会保障基金制度。但随着我国人口老龄化进程的加快及失业率的上升，社保基金将可能出现支付危机，因为社保基金积累主要是建立在现收现付的基础上，储备资金积累极少，而正在建立的个人账户主要还是名义账户，这就不可避免地出现老年人和中年人空账户的问题。据世界银行估计，我国社会保障项目上的隐性负债约为５万亿元，而我国有关部门估计为３万亿元，有关专家估计占我国GDP一年…     

我国农村养老保险制度改革研究

农村养老保险制度是社会保障体系的核心内容,也是构建社会主义和谐社会的一项重要制度.目前,我国农村养老保险制度存在着诸多问题,不能满足农村养老的实际需求,需要结合我国国情进行改革,具体来说,从加强立法建设,建立有效的养老保险基金使用管理制度,统一制定城乡社会保险关系转移衔接办法等方面解决我国农村养老保险制度问题.     

金融危机下扩大内需的社会保障政策选择

在当前政府扩大内需的过程中,若能做出好的社会保障政策方面的选择,就能有助于提高国内消费目标的实现。中国当前及未来可用于投资资本市场的＂社保基金＂主要包括全国社会保障基金、企业年金基金、城镇基本养老保险和新型农村社会养老保险中个人账户基金。当前,加强基金监管、强化其运营的措施包括完善相关的条例和规章制度、理顺现有投资与监管机构之间的关系、增大基金规模、调整基金投资结构等。     

人口老龄化对我国养老保险基金积累的影响

随着我国逐渐步入深度人口老龄化社会,养老保险基金收支不平衡的问题逐渐显露出来。本文通过收集全国31个省（区、市）2011～2020年人口老龄化与养老保险基金收支相关数据,分析人口老龄化对我国养老保险基金积累造成的影响。根据相关数据与分析,提出尽快实现养老保险全国统筹的建议。     

建立企业年金制度完善养老保障体系

企业年金,即由企业提供的养老金,是基本养老保险的补充.我国在1991年颁布的<国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定>中,提出"国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险",2000年底,企业补充养老保险在<关于完善城镇社会保障体系的试点方案>中更名为企业年金.企业年金,它是我国养老保障的三大支柱之一,是企业员工福利计划的重要组成部分.随着我国进入WTO,市场经济体制已初步建立,国有企业改革脱困目标基本实现,社会保障体系改革进入了关键时期,鼓励和引导有条件的企业尽快建立适合中国国情的企业年金制度,已显得十分迫切和非常必要.     

财政困难地区地方粮食储备制度建设与资金管理潜在风险的若干思考

粮食储备制度是我国粮食结束“统购统销”时代实行市场化改革的产物。继国家建立粮食储备制度之后，省级以及省级以下地方也于1998年以来粮食流通体制改革进程中相继建立了地方粮食储备制度。截止2002年末，省级粮食储备已基本按计划组织实施，全国绝大部分的市县也先后建立起粮食风险基金以及同级粮食储备。至此，中央、省级和省级以下粮食储备体系已显端倪。虽然，与中央储备相比，     

我国社会保障基金进入证券市场的可行性分析

1.社会保障基金进入证券市场可以满足社会保障基金筹集的需要 改革开放以来,我国的社会保障制度基本形成了养老、失业、医疗、工伤、生育等保险基金在内的社会保障基金制度.但随着我国人口老龄化进程的加快及失业率的上升,社保基金将可能出现支付危机,因为社保基金积累主要是建立在现收现付的基础上,储备资金积累极少,而正在建立的个人账户主要还是名义账户,这就不可避免地出现老年人和中年人空账户的问题.据世界银行估计,我国社会保障项目上的隐性负债约为5万亿元,而我国有关部门估计为3万亿元,有关专家估计占我国GDP一年总值的50%-60%,为了把我国的社会保障制度建立在扎实的基础上,我们必须以财政力量偿付这笔隐性债务.依靠现有财力,显然无力偿付这笔债务.而解决历史欠账,弥补目前资金缺口的主要措施有二.一是发行社会保障公债;二是变卖国有企业,变卖上市国有企业的国有股份.     

改革粮食风险基金使用办法的思考

粮食风险基金是从上世纪90年代开始,国家对粮食经济实施宏观调控设立的专项资金,它主要是通过利益再分配方式,支持保护价收购制度和粮食储备制度的有效运作与落实,最终实现粮食安全和粮食市场稳定两大目标。几年来的实践证明,取得了很大的成效。随着粮食购销市场化改革的推行,绝大多数地方的粮食保护价收购制度已经取消,但确保粮食安全仍然是各级政府面临的重大问题,解决国有粮食企业的“三老”问题也是各级政府刻不容缓的一项重要工作,然这些问题的解决都离不开粮食风险基金。试以湖南娄底市为例,就新形势下如何改革粮食风险基金的使用办法…     

建立企业年金制度 完善养老保障体系

企业年金,即由企业提供的养老金,是基本养老保险的补充。我国在1991年颁布的《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中,提出“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”,2000年底,企业补充养老保险在《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中更名为企业年金。企业年金,它是我国养老保障的三大支柱之一,是企业员工福利计划的重要组成部分。随着我国进入WTO,市场经济体制已初步建立,国有企业改革脱困目标基本实现,社会保障体系改革进入了关键时期,鼓励和引导有条件的企业尽快建立适合中国国情的企业年金制度,已显得十分迫切和非常必要。     

养老保险基金投资运营效果评价

文章基于2001-2011年养老保险投资总额、资产配置比例以及投资收益数据,对我国养老保险基金的投资总额、投资结构、投资收益等情况进行分析,做出对养老保险基金的总体评价,以求更详尽的体现我国养老保险基金的投资运营情况.研究结果表明:我国养老保险基金可以选择的投资工具种类过少,不能有效分散风险;收益率过低,远远达不到增值的要求;个人储蓄性养老保险的补充地位并未显现.为此,我国养老保险基金制度改革应围绕拓宽投资渠道、完善资本市场、加大对个人储蓄性养老保险的扶持力度这三个方面进行.     

落实《中央森林生态效益补偿基金管理办法》强化资金监督管理

落实中央森林生态效益补偿基金制度,补充完善补偿基金管理办法,监督管理森林生态效益补偿基金的安全运行,是实施重点公益林保护建设工作的关键。以下结合吉林省正在实施的森林生态效益补偿制度的实际,对森林生态效益补偿基金的管理及监督提出如下的探讨性意见。一、加强森林生态效益补偿基金的拨付管理中央森林生态效益补偿基金作为中央财政预算安排的一项专项补助资金,按照财政部、国家林业局印发的《中央森林生态效益补偿基金管理办法》规定,应当比照财政预算资金的管理体制,按预算级次由财政部门逐级下拨,再由各级财政部门拨付到森林生态…     

国际安全新形势下我国石油储备战略的思考

建立石油储备、保障石油安全是我国实能源战略的重要任务.在非洲传统安全问题日益突出的国际安全新形势下,完善我国石油储备体系十分必要,扩大我国石油储备量乃当务之急.完善我国石油储备体系,应采取国家储备为主,从企业储备起步,国家战略储备与企业储备相结合的模式.储备规模应达到3个月的消费量,储备方式应以储备原油为主,布局由集中到分数.要采取立法先行、建立油气资源管理信息系统、多渠道筹集资金、加强国内石油资源调查评价等项保障措.     

农村社会养老保险的现状、问题及对策

农村社会养老保险是中国社会保障系统的重要组成部分。社会保障主要由社会保险、社会救济和社会福利等构成,其中社会保险是其核心部分。社会保险是指国家通过法律手段对全体社会劳动者强制征缴保险基金,用以对其中丧失劳动能力或失去劳动机会的成员提供基本生活保障的一种特殊的消费品再分配方式。作为社会保险的一个重要组成部分,养老保险也是如此。既然强制征缴保险基金的对象是全体社会劳动者,那么理应包括农民。同时,它强调通过法律手段强制征缴。而商业保险是一种以自愿为前提的保险人与被保险人之间的契约行为,它强调自愿。本文所讲的养老保险指的是前者。开展农村社会养老保险是国家为保障农民老年基本生活而实施的一项重要社会政策,也是国家的一项社会安全政策,我国社会养老保险制度几乎与共和国同时诞生,1951年,当时的政务院就颁布了《劳动保险暂行条例》,为50人以上规模的企业的职工提供养老,医疗,生育,工伤等方面的保障。由于经济条件所限,当时的社会养老保险主要是针对城镇职工,占我国人口绝大部分的农民并没有被涵盖其中。改革开放以后,农村社会养老保险工作开始逐步展开。1986年,国务院决定由民政部牵头,开展农村社会养老保险试点工作。1991年1月,国务院推出《农村社会养老保险基本方案》,同年2月民政部按照“个人交费为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持”的农村社会养老保险基金的筹集原则,制定了《县级农村社会养老保险基本方案》,1992年1月,民政部下发了《县级农村社会养老保险基本;方案》,从而大大加快了在有条件的地区建立农村社会养老保险的步伐。到了90年代末期,由于经济条件的改善,农村社会养老保险呈现从东南沿海地区向中西部内陆地区和少数民族地区梯度推进的格局。     

企业年金问题探析

企业年金，是企业福利计划提供的具有年金性质的一种补充养老制度，是企业在参加国家基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况建立的、由企业和员工共同缴费而长期积累形成的基金。企业年金制度的建立能提高员工退休后的生活水平，有利于企业更好地吸引人才、留住人才，减轻政府的社会养老压力，促进资本市场发展。     

划拨部分国有资本股权与百姓养老

为了弥补因实施视同缴费年限政策而形成的企业职工基本养老保险基金缺口,建立更加良好的养老保险制度,保障社会保障基金的可持续性,同时促进国有企业深化改革,并全面考虑我国国有资本现状、企业经营发展需要和社会人口老龄化现象,党中央、国务院决定划拨部分国有资本股权的10%来充实社会保障基金,以充分体现代际公平,也让广大人民群众共享社会发展的红利和国有企业发展的巨大成果。划拨国有资本充实社会保障基金对降低企业转制成本,缓解财政压力,降低企业税负,缓解经营压力,促进国有资本多元化持有,促进养老保险基金可持续发展具有深远影响。     

美国私人养老金计划现状与会计问题

私人养老金计划(或者叫企业养老金计划,在我国称之为企业年金),是企业为职工建立的补充养老保险,由企业根据自身经济实力,在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险,作为企业对职工的一项福利保障,补充了社会基本养老保障水平的不足,成为资本市场的重要参与者。一、美国私人养老金计划的会计核算模式     

农村社会养老保险基金投资模式分析

随着我国农村经济体制改革的全面展开,农村人口老龄化进程的加剧,农村社会保障问题尤其是养老保险问题日益突出。本文简要介绍农村社会养老保险的概念、特征、发展历程,农村养老保险基金投资的必要性及投资原则,分析目前我国农村社会养老保险基金投资过程中存在的问题,通过运用现代投资组合理论,对我国农村社会养老保险基金投资模式提出建议。     

土地规模经营保险基金制度初探

在我国目前家庭联产承包责任制下 ,进行土地规模化经营 ,是实现农业产业化经营、农业产业结构战略性调整的基础 ,没有农用土地的规模经营 ,就不可能有农业主导产业的专业化生产和区域化布局 ,也就不可能有农业产业化经营 ,不可能实施农业产业结构战略性调整。(一 )土地规模经营保险基金制度是建立和完善风险保障机制的有效途径　在我国当前条件下 ,建立土地规模经营风险保障机制的途径一般有五条 :一是由保险公司进行土地规模经营保险 ;二是由政府提供土地规模经营的经济担保 ;三是由经济实力强的农业产业化经营企业进行土地规模经营担保 ;…