领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析

领导干部自然资源资产离任审计是国家审计的一个新领域,也是我国全面推进生态文明建设的重要举措。《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》和《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》等文件明确要求审计要界定责任、强化问责。但我国有关地方政府和自然资源、环境保护等主管部门自身法律责任的法律条款少且还停留在合规性阶段,环境污染特有的复杂性、流动性、时滞性等特性,使领导干部自然资源和生态环境保护的履职责任难以界定。可通过提高相关立法的科学性和系统性,完善绩效考核评价体系,提高区域环境评价水平等方法提高领导干部自然资源资产离任审计责任界定水平。     

领导干部自然资源资产离任审计初探

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,是基于我国目前生态环境破坏日趋严重的情况下提出的重要举措,通过实施领导干部实行自然资源资产离任审计,将促进我国经济发展方式转变,谋求经济发展与资源环境保护的和谐统一。本文在分析开展领导干部自然资源资产离任审计必要性的基础上,结合审计提出了自然资源资产的定义,明确了当前开展领导干部自然资源资产离任审计的主要内容,最后提出了开展领导干部自然资源资产离任审计的建议。     

初探领导干部自然资源资产离任审计

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,是基于我国目前生态环境破坏日趋严重的情况下提出的重要举措,通过实施领导干部实行自然资源资产离任审计,将促进我国经济发展方式转变,谋求经济发展与资源环境保护的和谐统一。本文在分析开展领导干部自然资源资产离任审计必要性的基础上,结合审计提出了自然资源资产的定义,明确了当前开展领导干部自然资源资产离任审计的主要内容,最后提出了开展领导干部自然资源资产离任审计的建议。     

离任经济责任审计中存在的问题及对策

经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程产生并逐步发展起来的。１９８６年底,审计署制定下发了《关于开展厂长(经理)离任经济责任审计工作几个问题的通知》,对厂长(经理)离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。１９９９年５月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于经济责任审计的两个《暂行规定》,至此,经济责     

合阳县审计局规范科级干部离任审计

最近,合阳县审计局根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的＊县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定＊,认真总结了近年来开展离任审计情况,并借鉴外地先进经验,按照审计法规和领导干部的职责要求,制定了＊合阳县科级领导干部任期经济责任审计暂行办法＊,对离任审计的程序,离任审计的范围,离任审计的内容作出了明确的规定,特别强调了离任审计要突出经济责任这一重点,查清领导干部任职期间财政收支、财务收支,经济工作目标完成情况,以及遵守国家财经法规情况分清领导干部对本部门、本单位财政收支、财务收支中不真实、不…     

离任经济责任审计问题探讨

随着厂长（经理）负责制在全国普遍推行,国务院于１９８６年颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》规定：厂长离任前,企业主管部门对厂长进行经济责任审计评议。我省为了完善和规范离任经济责任审计,于１９９１年颁发了《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计评议办法》。１９９９年,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发［县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定］和［国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定］的通知》下发后,全国各级党委和政府高度重视。各级纪检、监察、组织、人事和…     

浅议任期经济责任审计

1999年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发(县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定)和(国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定)的通知》(中办发[1999]20号),对领导干部任期经济责任审计的目的、对象、范围、内容、程序、审计经费等作出了规定。两个暂行规定的发布,标志着我国正式实行领导干部任期经济责任审计制度,有力地推动了全国经济责任审计工作的全面开展,促进了经济责任审计工作的     

两办《规定》对经济责任审计的规范化要求

2010年12月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》），《规定》的实施对经济责任审计的计划立项、组织协调、审计内容、报告撰写、审计评价及结果运用等环节都提出了规范化要求。     

提高认识 搞好领导干部任期经济责任审计工作

1999年5月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。在此之前。4月14日,区党委办公厅也印发了《实行领导干部任职经济责任审计的暂行规定》。在全国、全区范围内实行领导干部任期经济责任审计。     

践行研究型审计破解县级审计机关自然资源资产审计中的瓶颈

2021年新修订的《审计法》中,虽明确了领导干部自然资源资产离任审计的法律地位,但在目前审计全覆盖的背景下,县级审计机关在开展自然资源资产审计过程中仍面临诸多困难。这些困难既有来自于审计机关内部内生动力不足的问题,也有来自外部阻力的问题。本课题在万载县审计局2017年以来开展的乡镇领导干部自然资源离任审计项目基础上展开研讨,旨在通过研讨提出解决方案,帮助县级审计机关破解自然资源资产审计的瓶颈。     

对自然资源资产离任审计的思考

十八届三中全会提出对领导干部开展自然资源资产离任审计。本文在深入分析相关文献,考察国内外自然资源资产离任审计状况的基础上,对我国领导干部自然资源资产离任审计的难点进行分析提出了相应建议。     

《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》出台

中共中央办公厅、国务院办公厅不久前印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称《规定》),对经济责任审计对象作了进一步明确,同时对审计对象范围进行了扩展,涵盖了从乡镇级到省部级的党政领导干部,以及国有企业的法定代表人。经济责任审计结果将作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,并归入被审计领导干部本人档案。     

部门经济责任审计的做法和体会

经济责任审计是审计工作中的一项重点内容,近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,对领导干部经济责任审计进行了深化,具有重要作用。作为内部审计中的部门审     

领导干部自然资源资产离任审计研究

自然资源资产离任审计在审计领域是一个新的方向,是经济责任审计与资源环境审计相互结合产生的。本文首先叙述了自然资源资产与领导干部自然资源资产离任审计的概念,领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点;接着指出我国领导干部自然资源资产离任审计面临的主要困难;最后提出推进领导干部自然资源资产离任审计的建议。     

认真开展经济责任审计 促进企业经济健康发展

1995年在制定宜春市行政事业单位正职领导离任审计试行办法的基础上,市政府又批转了市审计局《关于对乡镇街道企业、村委会、居委会正职领导开展离任审计工作的报告》,从而使我市的所有国有、集体企业厂长 (经理 )、市直部门和事业单位主要负责人、乡镇街道党政“一把手”、村委会和居委会正职领导,都列入了经济责任审计监督的范围,实现了离任审计的网络化。　　1999年,中共中央办公厅、国务院办公厅《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以及《江西省领导干…     

领导干部自然资源资产离任审计研究

党的十八届三中全会提出对领导干部实施自然资源资产离任审计,是建设生态文明社会的一项重大举措。本文首先对自然资源资产的概念进行界定,概括了领导干部自然资源资产离任审计的内涵、主体、对象。其次,详细阐述了自然资源资产负债表审计的概念,并将其与领导干部自然资源资产离任审计之间进行比较分析。最后,根据现阶段我国领导干部自然资源资产离任审计存在的难点问题,提出了一系列加强领导干部自然资源资产离任审计的建议。     

浅谈如何开展经济责任全过程管控审计工作

<正>2010年末,中共中央办公厅、国务院办公厅印发实施《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,(以下简称《规定》),引发了全社会的广泛专注。按照新的规定,从乡镇级到省部级的党政领导干部、主持工作一年以上的副职领导干部,以及国有企业的法定代表人等全部纳入了经济责任审计对象的范畴,同时明确规定经济责任审计结果将作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,并归入被审计领导干部本人档案。     

经济责任审计责任界定探讨

2010年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称"《规定》"),标志着我国党政主要领导干部经济责任审计走向了制度化,同时,也表明经济责任审计工作走向了成熟。特别是根据实际情况区分领导干部应承担的轻重不同的三种责任,是在以往规定基础上的重要创新。但是在实际工作中,审计机关在界定党政主要领导干部具体经济责任时仍面临一     

经济责任审计应突出“四性”

从县级审计实践情况．要深入贯彻2010年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定〉的通知》,提高经济责任审计水平,关键要突出“四性”。     

审计问责制制度创新研究——以河北省为例

本文以河北省2009年开展的干部作风建设年活动为背景,以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和河北省纪委、省委组织部印发的《河北省机关工作人员违反问责暂行办法》为依据,对政府审计问责制制度创新进行了研究,以期为审计问责建设提供参考。