行政事业单位国有资产管理中存在的问题及对策

近年来,随着经济的快速发展，行政事业单位国有资产总量大幅增加。行政事业单位的国有资产，在保证政府机关正常运转、服务经济建设、推进各项事业发展、促进社会和谐稳定等方面都起到了重要作用。但是．长期以来Fh于行政事业单位国有资产形成复杂，许多行政事业单位不同程度地存在资产管理意识淡薄、管理不规范等问题。因此，客观地分析目前行政事业单位国有资产的管理现状，进一步加大行政事业单位国有资产监管力度。管好、用好行政事业单位国有资产，对加强国家政权建设、维护国家的长治久安、促进社会主义各项事业的健康发展．都具有十分重要的意义。[编者按]     

论部门预算改革与行政事业单位会计核算的相互协调

近年来，随着部门预算改革的推行，行政事业单位需要通过会计核算及时、完整地反映部门预算的执行情况．但实际运作中存在一些问题需要解决。笔者现就行政事业单位部门预算改革与会计核算的相互协调问题作如下探讨。     

财政监督应关注行政事业单位国有资产流失问题

行政事业单位的国有资产是为行政事业单位履行政府职能，完成事业发展目标所必需的物质条件，是国家财政拨款和无偿划拨的土地房产等形成的资产。经过多年的建设与积累，我国行政事业单位的国有资产已经具备了相当大的规模，在公共服务体系中发挥着重要作用。根据《中国财政年鉴》的数字统计，到2003年底，全国国有净资产共10．5万亿元，其中行政事业性资产已达3．4万亿元，占全部国有资产的32％。近年来，人们较多地关注国有企业的国有资产流失问题，而对于行政事业单位的国有资产流失情况缺少应有的关注。[第一段]     

用市场方式盘活国有资产——优化党政机关行政单位资产配置的对策性思考

为了加强河北省党政机关行政单位国有资产的管理．规范行政单位国有资产管理行为，优化政府资源配置，我们在深入分析河北省省直党政机关行政单位国有资产结构和存在问题的基础上．借鉴外省市的成功经验．试图通过建立资产经营公司．实现市场运营方式，加强河北省行政单位国有资产管理。     

对中央行政事业单位国有资产监管问题的研究

一、当前驻地方中央行政事业单位国有资产管理存在问题的原因分析 （一）思想认识上不重视 长期以来,由于行政事业单位国有资产形成来源相对单一,以及其具有的非经营性特征．使得在经营性国有资产业已引起广泛关注之后,对行政事业单位国有资产的问题却仍然明硅地关注不足．对其管理和监督没有予以足够重视。     

强力推进行政事业审计工作

辉县市审计局针对行政事业审计工作中出现的新问题，不断采取新举措，强力推进行政事业审计工作。一、明确指导思想，贯彻“全面审计，突出重点”方针１．科学制定年度审计项目计划。紧紧围绕中心工作和人民群众关注的热点难点问题，科学地选定年度审计项目，使审计工作真正与党委、政府的中心工作合起拍来。２．合理组织力量，使审计范围达到“横到边”“竖到底”。对《审计法》规定的审计对象毫无例外地实施审计监督，努力做到不留“死角”，不留空白点。值的线索，及时组织力量进行查处。４．注重效益审计。在具体审计工作中注重社会效益…     

行政事业单位内部控制制度建设研究

内部控制是推动企事业单位提升管理质量、规范管理流程的有力手段。行政事业单位是我国各项政策的执行者，其管理效率和管理水平将会影响各项政策的实施效果周而，在行政事业单位推进内部控制制度建设十分必要．本文对行政事业单位内部控制的现状以及存在的问题进行分析和探讨，并对事业单位的内部控制制度建设提出了对策和建议．     

审计，怎样摆脱尴尬局面——基本建设项目审计法律运用探讨

如果我们不能在审计法制方面进行完善．漠视法律漏洞的存在．我们就只能眼睁睁地看着国有资产流失。长远考虑，发挥审计决定在建设工程中的作用还应当由全国人大及其常务委员会制定法律或者由国务院制定行政法规，这种立法可以是单独进行的立法．也可以是修改现行的法律、行政法规。     

完善金融法制体系 促进金融业健康发展——制定《金融机构再生法》为行政清算提供法律支持

从1995年开始，金融监管部门分别采取了接管(托管）、兼并收购、债务重组、增资扩股、行政关闭(撤销)、依法破产等方武对有问题的金融机构进行了处置。总体上看，这些处置措施有力地化解了一部分金融风险．也为我国处置有问题的金融机构积累了宝贵的经验。但是，我国对有问题金融机构处置的法律法规还很不完善，     

从财产清查发现的问题谈加强行政事业单位财产管理的对策

从财产清查发现的问题谈加强行政事业单位财产管理的对策邹正龙１９９３年，我县对行政事业单位的财产进行了清查登记和验收确认。这是建国以来财产管理工作的一次大检阅，全面、彻底地摸清了全县行政事业单位的“家底”，总结了财产管理工作经验，同时也发现了不少问题。...     

行政事业单位国有资产管理亟待加强

行政事业单位国有资产管理亟待加强／杨祖枫近年来，我们在审计中发现，行政事业单位在国有资产管理方面存在问题严重，必须加强管理，以促使国有资产安全、增值、高效运行。一、国有资产管理中存在的主要问题１．随意购买，刺激消费膨胀一些单位不从实际出发，不管是否急...     

应增强对行政事业单位的财政监管力度

近几年来，财政部门在加强对行政事业单位财务管理过程中，采取了积极的措施，取得了一定的成绩。然而也必须清醒地看到，目前行政事业单位的财务管理工作还存在着一些问题和矛盾。为进一步增强对行政事业单位的财政监管力度，笔者提出以下几点想法：     

《行政许可法》在人民银行分支机构实施过程中的问题及建议

《行政许可法》于2004年7月1日施行后，为人民银行依法高效实施金融行政管理提供了更高的行为准则。截至目前，人民银行分支机构通过学习贯彻《行政许可法》，切实增强了干部职工的依法行政意识和能力，进一步树立了人民银行的良好社会形象。为及时了解掌握《行政许可法》在基层央行的执行效果。近日，人行海南中支组织有关人员就《行政许可法》在人民银行分支机构实施过程中存在的问题开展了专题调研，并探索性地提出了一些初步建议。以期使问题能够得到及时有效解决。     

从信访制度的困境看行政体制改革应注意的问题

信访制度的困境折射出了现行行政体制存在的问题，同时也为行政体制改革提供了借鉴因素。在行政体制改革的框架内思考信访制度的出路，就要抓住时机，以完善信访制度为突破口，在尊重规律的基础上，科学规划平衡点，同时以法治建设为重点，有步骤地做好各项基础性工作。     

河南省国家税务局关于增值税若干问题的通知

河南省国家税务局关于增值税若干问题的通知豫国税发（１９９５）０３９号各市、地国家税务局、省直属分局：根据元月份全省流转税业务工作会议讨论意见，现将增值税若干问题明确如下，请转知所属，依照执行。１．关于国家行政管理部门行使管理职能销售货物的征税问题对国...     

简论行政指导在工商监管中的应用

行政指导是现代民主政府行政管理的手段之一，对民主政治、市场经济发展都有重要作用，但其也有消极的一面，本文从行政指导含义的界定着手．就行政指导在工商监管中的具体应用、制度设计谈了自己的认识，以期对三型工商建设．尤其是服务型工商建设有所启示，以实现和谐监管。     

行政事业单位会计核算问题探讨

行政事业单位的财政问题始终是备受关注的大问题。在会计核算中，行政事业单位的账务问题比较复杂，如固定资产问题、投资基金问题等等。这样的复杂财务问题加上行政事业单位长久以来的历史原因等，出现一系列的账目不明问题使得其会计核算问题更加严峻，对于行政事业单位的会计核算问题出现的集中现象笔者加以阐述，同时根据这些问题提出了建议对蓑，希望能为日后行政事业单位的会计核算工作提供借鉴。     

加强预算外资金管理 促进乡镇经济发展

加强预算外资金管理促进乡镇经济发展周美荣从近几年审计乡镇财政财务收支情况看，乡镇预算外资金在收支和管理方面不同程度地存在着制度不健全、手续不正规和违纪违规问题，主要表现在以下几个方面。（一）收入方面１．规费收入（行政事业性收费）不纳入乡镇财政预算外管...     

做好新形势下基层行政机关保密工作

近年来，随着我国社会主义市场经济的发展和信息化建设的推进，保密管理的对象、领域、环境和手段都发生了深刻变化，逐渐出现一些保密观念、保密技术、保密制度与新形势不相适应的现象，保密工作面临前所未有的挑战，现以基层行政机关保密工作现状为对象，对其存在的问题作出分析思考。 一．基层行政机关保密工作中存在的问题     

社会保障支出：现状、问题与对策

按照北京市财政局的口径．财政社会保障支出的范围包括：抚恤和社会福利救济、行政事业单位离退休、社会保障补助和公共卫生等方面的支出。笔者在对北京市社会保障支出现状进行统计分析的基础上．深入剖析了目前存在的主要问题，提出了调整的对策建议。