区块链思维下的精准扶贫审计工作优化研究 ——以A省为例

合理合法地使用扶贫资金是我国精准扶贫工作得以有效开展的要点之一,针对扶贫资金的审计工作也一直是大众关注的重点.文章从精准扶贫审计工作存在的问题出发,结合5W1H模型,分析了现有扶贫审计模式的局限性.随后,基于对区块链技术特性的简要分析,提出了构建"区块链+精准扶贫审计"的新模式,以优化精准扶贫审计中的信息共享机制、资金监管机制、责任落实机制和资金追溯机制,从而利于达成从事后审计到全过程的实时动态审计,这也是新时期对审计工作提出的新要求.同时,文章针对A省应用区块链技术进行扶贫资金监管的案例进行了简要分析,并就新模式的实际应用提出了一些建议,以期能够助力我国扶贫事业的顺利开展,进而为促进精准扶贫审计工作的信息化发展提供依据.     

精准扶贫导向下的财政资金绩效审计

扶贫审计应贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导,突出财政资金安全,提高扶贫资金绩效。本文论述了以精准扶贫为导向的财政资金绩效审计内容和现实意义,重点分析扶贫审计重点和方法,实现扶贫资金绩效审计的路径和难点,对扶贫绩效审计理论和实践具有一定的借鉴作用。     

大数据背景下精准扶贫的审计监督全覆盖研究

在精准扶贫中有效实施审计监督全覆盖,才能促进真扶贫、扶真贫。目前精准扶贫审计中存在诸多问题:缺乏扶贫项目立项事前审核机制,扶贫项目实施事中监督机制执行不力,事后审核评估和激励机制不完善等。因此,在大数据背景下,要利用新兴的技术,充分发挥审计监督全覆盖对精准扶贫的保驾护航作用,做到事前参与立项咨询审计,事中实时联网跟踪审计,事后绩效评估审计,推进精准扶贫信息化建设,加强经济责任审计,更加有效地监督扶贫资金去向的真实性,切实将扶贫项目落到实处,高效地实现精准扶贫。     

精准扶贫项目也需要精准审计

让贫困人口和贫困地区与全国一起进入小康社会是党中央的庄严承诺。审计机关要提高政治站位,以高度的责任感和使命感,围绕扶贫资金"精准、安全、绩效"这一主线,聚焦困难人口"不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障"基本目标,加强对国家脱贫攻坚政策措施落实情况的审计,促进真脱贫、脱真贫。审计要抓住重点环节和关键问题,精准施策、有的放矢,为精准扶贫保驾护航,使有限的扶贫资金实现"雪中送炭",让宝贵的扶贫资金"用在刀刃上"。     

财政精准扶贫资金管理中的问题调研报告

在实现全面建设小康社会目标攻坚战的环境下,中央政府对于打赢扶贫攻艰战确立了坚定的信心,出台了一系列扶持帮扶的政策,在推出精准扶贫政策之后,中央相继将县级项目的审批权下放,财政扶贫资金的运用成为了县级财政局支付中心的重点工作。在推行精准扶贫工作的过程中,如何落实精准二字,如何将优先的扶贫资金运用到扶贫工作中是当前县级财政局需要重点思考的问题。本文分析了在精准扶贫的大背景下,河南省安阳市内黄县的扶贫资金在管理中存在的问题。对资金问题存在的原因进行了分析,提出了几点优化完善的措施。     

甘肃省扶贫资金动态监控平台运行情况及问题探析

打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大确定的三大攻坚战之一.党中央、国务院对加强扶贫资金管理高度重视,明确要求强化监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫.甘肃省积极搭建动态监控平台,对用于脱贫攻坚的各级各类扶贫资金使用进行实时监控,预警分析问题,及时纠正偏差,对扶贫项目资金实施全过程绩效管理,保障财政扶贫资金的安全和高效.     

财政支农资金绩效审计评价内容及方法体系初探

财政支农资金绩效审计评价,是理论界和广大财政支农部门需要探索的问题。本文针对目前财政支农资金绩效审计评价工作中存在的问题进行分析,并提出相应对策。     

问责视角下精准扶贫政策落实跟踪审计研究

消灭剥削、消除两极分化、最终实现共同富裕这是社会主义的本质要求。目前,加大精准脱贫力度已经成为我国实现全面脱贫、建成全面小康社会的攻坚举措。国家审计能够以其独立性、专业性以及主动性优势等实现跟踪审计,成为保障国家打赢脱贫攻坚战的主力军。所以,本文基于问责视角,通过对精准扶贫政策落实跟踪审计目标的界定、审计内容的研究来查找目前存在于精准扶贫政策落实跟踪审计问责中的一些问题,并对此提出意见,希望由审计问责实现精准扶贫政策的落实、确保精准扶贫政策的有效执行。     

谈扶贫资金存在的问题

早在１９９６年，党中央、国务院作出的《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》明确提出：要对扶贫资金的使用情况进行经常性检查的专门审计，我们经过这几年审计发现扶贫资金管理上还存在一些问题，应引起各级领导部门的高度重视。１．扶贫资金不能及时落实到项目按照规定，扶贫资金在拨付到各贫困县职能管理部门后，应尽快组织将其落实到项目上，审计中发现，各地均有不同程度的资金未及时落实到工程项目。２．资金来源分散，难以集中资金来源渠道多，数额大，用途广是扶贫资金的一个显著特点，资金来源于财政、计委、农林水等十余个…     

国家精准扶贫资金审计现状及改进措施——以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例

为认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的系列重要讲话精神,国家精准扶贫资金审计工作已全面开展,但如何进一步加强扶贫资金审计力度,在打赢脱贫攻坚战中更好地充分发挥审计的监督和保障作用,需要充分结合甘肃省精准扶贫工作,深入开展调查研究。本文以甘肃省精准扶贫资金审计工作为例,阐明了扶贫审计的概念,精准扶贫资金审计现状,总结了精准扶贫审计的主要特点,提出了进一步加强甘肃省扶贫资金审计的对策建议。     

浅议财政扶贫资金管理

“围绕国家经济工作中心,搞好专项资金审计”是我国今年审计工作的重要任务之一。财政扶贫资金是专用于扶贫工作的专项资金,它包括支援经济不发达地区发展资金以下简称发展资金、以工代赈资金、异地安置资金、少数民族补助费等等。财政扶贫资金的管理,近年来逐渐走上了正轨。但从近期对扶贫办的审计结果来看,财政扶贫资金在使用管理上,仍然存在不真实、不合法的问题,如果不及时对其进行规范化管理,势必影响我区贫困人口的脱贫工作,影响我区脱贫致富目标的实现。一、财政扶贫资金管理存在的问题１扶贫资金投放目标与扶贫目标相偏离…     

佛坪创新扶贫资金管理机制

为强化扶贫资金监管,充分发挥财政扶贫资金执行绩效,佛坪始终把强化扶贫资金监督管理作为首要任务。2019年,创新出台2个细则1个办法,为全县打赢打好精准扶贫攻坚战提供坚强保障。细则一《财政专项扶贫资金及涉农整合资金管理责任制度实施细则》。     

涉企科技经费管理存在的问题和对策

受财政支持定位不准确、资助方式不科学、专账核算不落实以及条块分割的科技计划管理体制等影响,企业科技经费管理中财政补助“低、小、散”,企业虚报研发支出、重复申报、虚假申报以非法获取财政资金,财政支持资金绩效不高等问题普遍存在。对此,各级政府应当采取适当措施改善涉企经费管理中的问题,提升财政支持资金绩效。     

尼勒克县全面推行财政扶贫资金绩效考评制度

为进一步规范和加强财政扶贫资金的管理，提高扶贫资金的使用效益，2007年，尼勒克县财政局严格执行《新疆维吾尔自治区财政扶贫资金绩效考评试行办法》，与审计、扶贫办等相关部门对尼勒克县正在实施的扶贫项目资金使用及其效益进行综合性的考评。主要从以下十个方面对财扶资金绩效进行考评：一是当年稳定解决贫困人口温饱问题计划任务；二是当年完成整村推进验收计划任务；三是劳动力转移培训就业率；四是产业化扶贫覆盖率；五是当年农牧民人均纯收入增收情况；六是当年计划扶持贫困户受益率；七足当年财政扶贫资金报帐率；八足年度项目计划完成情况；九是财政扶贫资金被查违规违纪情况；十是财政扶贫资金用于整村推进的比例。     

将区块链应用于扶贫审计的构想

在2020脱贫攻坚决胜之年,国家也对扶贫审计提出了更高要求:"加强扶贫审计,落实扶贫政策跟踪审计,重点检查扶贫项目和资金管理使用情况,促进提高扶贫实效."针对这些要求,结合以往扶贫经验和方法,面对传统扶贫审计中文件、资金和管理等问题,创新审计方式方法,探索利用现代数字信息技术,将区块链应用于扶贫审计业务当中,将扶贫审计分为基础层和应用层两个层面,设置相关操作平台,利用区块链技术时间分割技术、去中心化、加密技术和去透明化四个层次,还结合国家扶贫政策层面和资金划拨层面两个途径解决传统审计模式下扶贫审计独立性易受影响的问题,使审计人员独立性得到保证,审计工作量大幅减少且精准度大幅增加,实现审计全程覆盖,使其从事后事项转化为全程事项,提高审计结果的利用率,扩大审计结果的社会影响力,让"假脱贫和数字脱贫"问题得到解决,实现精准扶贫,助力脱贫攻坚决胜.     

公共政策落实跟踪审计三维评价标准构建研究——以精准扶贫政策落实跟踪审计为例

公共政策落实跟踪审计是国家审计发挥监督治理效应的有效方式,是国家治理内生的重要组成部分。目前对公共政策落实跟踪审计评价标准的研究较为匮乏,形式、事实和价值三维标准虽应用广泛,但仍存在理论基础缺失、认识异化等问题。基于此,文章对公共政策落实跟踪审计三维标准进行理论溯源并廓清其内涵,充分论证了将三维标准引入公共政策落实跟踪审计的可行性,建立了公共政策落实跟踪审计评价标准的三维逻辑框架,即形式合法性(形式维度)、结果有效性(事实维度)、价值合理性(价值维度)。文章还以精准扶贫政策落实跟踪审计为例,对三维视角下精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准的内涵及维度进行了分析与界定,构建了精准扶贫政策落实跟踪审计评价标准各维度的评价指标,以期为审计机关大力推进公共政策审计评价的全覆盖提供理论依据与实践启示。     

财政扶贫资金 管理亟待加强

正修水县审计局于近期派出审计组对修水县2010年至2013年财政扶贫资金的拨付、管理和使用效益情况进行了专项审计和审计调查。审计表明:近些年来,财政扶贫资金在促进农业产业结构调整,改善农村生态环境、村容村貌和农民生产生活条件,增强农业抵御自然灾害能力,增加农民收入,促进脱贫致富,推进新农村建设、城乡一体化和农村各项公益事业发展方面发挥了极其重要的作用。但在审计中也发现了一些不容忽视的问题。     

关于统筹整合使用财政涉农资金管理的探讨

实现全面建成小康社会目标,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽,离不开财政资金的支持,离不开精准扶贫、精准脱贫的专项扶贫资金.为保障贫困县打赢脱贫攻坚战,筹措到足够的资金,国家出台一系列统筹整合使用财政涉农资金管理政策,为脱贫攻坚这一民生工程提供强有力的资金保障.本文对脱贫攻坚工作中统筹整合资金的作用进行分析,并就现阶段统筹整合资金管理存在的问题及解决对策进行探讨.     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

小议乡镇政府公共资金绩效审计

绩效审计是审计活动的既定方向和要达到的预定结果，乡镇政府公共资金绩效审计目标，就是发现并分析农业资金在经济性、效率性、效果性方面存在问题，提出可执行的整改措施，促进国家农业政策的有效落实。