政府合同管理机制研究——以椒江区政府合同管理为例

党的十八大报告提出,全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。在我国经济进入"新常态",新预算法大幅压缩行政机关作为空间的背景下,政府必须调整和优化其公共治理模式,加快由命令行政向合同行政转变,政府合同管理已成为各级政府及其工作部门的一项常态化工作。但是,目前政府合同普遍缺乏规范的管理机制,管理的技术含量也较低,容易导致公共资金浪费、投资超计划,甚至发生腐败案件。因此,亟须从机制上予以全面完善。     

乡村振兴视角下数字化转型的基层政府信息公开模式研究

本文以剖析基层政府治理现代化在推进乡村振兴过程中发挥的重要作用为研究的逻辑起点,基于"数据思维—主体扩展—内容丰富—渠道拓宽"的平行视角,刻画出数字化转型背景下基层政府信息公开的模式嬗变过程,并提出把握数字化转型先机,服务乡村振兴目的,基层政府信息公开实现整体性、开放性、融合性和精准性的路径建构。     

政府改革五大趋势

改革的推进和转变,在相当大程度上依赖于政府转型。未来5年,政府自身的建设和改革,将成为中国改革的中心和重点之一。     

新常态下基层政府治理的模式探析

基层治理作为党和国家在乡村社会治理能力和执政能力的最直接体现,治理的法治化和有效性更是群众对国家治理能力的判断标准。为适应经济新常态,基层政府面临着职能的转型,文章选取延安市作为研究对象,通过分析我国的基层政府组织的演变历程、基层政府组织的职能和角色、基层乡镇组织及其现行的乡镇治理制度存在的问题和不足以及所面临的挑战,提出延安市的基层政府治理改革和创新措施使其适应新常态的发展。     

后新公共管理下政府绩效审计协同治理

以强调多元化治理和协同治理的后新公共管理运动弥补了新公共管理所带来的国家治理"碎片化"问题。政府绩效审计产生于新公共管理运动,后新公共管理的政府协同治理思想对我国当前政府绩效审计的理论和实践研究具有指导意义。本文探讨政府绩效审计的战略、多元评价主体等协同治理。     

寻租理论下的政府行为

寻租是现代市场经济国家普遍存在的一种经济现象。对寻租活动中的政府行为进行分析,可以说是对寻租理论的深入研究。本文对寻租理论进行简要介绍,对政府寻租行为进行分析,说明寻租行为的危害,提出治理寻租行为的建议。     

政府在公司治理中的角色定位

中国公司治理的本质不仅是一个公司治理本身，更重要的是政府治理的问题。目前，学术界把政府对公司治理结构的影响主要分为“缺位”、“越位”和“错位”三种，问题症结在于政府作为公司治理的利益相关者，要行使公共政策、出资人、市场监管等三项职能，那么就很容易出现角色的混淆。政府在公司治理过程中要真正做封‘在其位，谋其职”，关键就要定好位。     

化解地方政府债务对策建议

城方与地方债务问题一直是我国财政体系亟待解决的问题之一。我国地方政府债务问题由来已久,痼疾难消。本文结合地方政府以及整个社会经济生活现状,分别从不同层次和角度对地方政府债务的规范治理提出对策。     

地方政府债务风险防范与治理探讨

随着我国经济的不断发展,地方政府对于建设资金的需求加大,导致政府债务规模逐渐增长。自从金融危机爆发以来,我国实行积极的财政及货币政策,政府的投入加大,政府债务风险问题也越来越严重,因此急需有效的措施,对于地方政府债务风险进行防范治理,减轻地方政府债务风险程度。     

基于政府治理视角的政府部门内部控制问题研究

从政府治理与政府部门内部控制关系入手，探讨了政府部门内部控制在改善政府治理中的作用，分析制约政府部门内部控制在政府治理中发挥作用的因素，进而提出基于政府治理视角完善政府部门内部控制的对策。     

基层政府农村治理行为的模式变迁

我国政府管理的重点是农村治理。社会治理的好坏取决于农村治理的好坏,社会稳定的前提是农村稳定。现阶段,我国已经进入转型时期,基层政府治理农村的方式应该进行变更,因为现有的治理方式妨碍了政府主导作用的发挥。本文分析了基层政府通过什么样的方式进行农村治理,并且回顾了过去农村治理的方式,根据农村市场化趋向进行改革,呼吁变更基层政府治理农村的行为方式。     

哈尔滨市智慧政府建设研究

随着大数据、互联网的蓬勃发展，数据信息渗透在我们生活的方方面面，这为智慧政府建设提供有力的支持。哈尔滨市在推动智慧政府构建上，需要借鉴现有成功智慧政府建设的实践经验，同时也要避免建设智慧政府过程中所走的弯路，多部门协同治理，提升治理效率与能力，为哈尔滨市建设智慧城市注入强大动力。     

论电子政务嵌入政府治理

电子政务作为政府治理的工具,其发展对于推进政府治理、实现善治大有裨益。但电子政务作为一种执行技术,是认知、文化、结构和政治嵌入的结果,制度、组织结构的安排极大地影响着其使用和效果方式,并未能推动制度的有效变迁,反而出现了种种困境。本文主要探讨电子政务嵌入政府治理面临的问题、原因及对策。     

美国地方政府预算中的权力制衡

预算是对政府行政行为的一种约束,也是公众为政府运作公共财政设计的一种制度框架。一个政府财政预算制定和运作的状况如何,在很大程度上反映了这个政府的治理水平和公共服务水平。在历史上,发     

新公共管理理论下政府绩效审计思考

新公共管理理论倡导自由化、市场化与竞争机制,是一种全新的理论范式。政府绩效审计是国家经济社会运行的“免疫系统”。新公共管理理论强调引入私营企业治理方法,用市场的力量改造政府,增强政府的服务意识,明确政府经济责任。本文回顾新公共管理理论与政府绩效审计相关文献,针对现阶段政府绩效审计存在的问题,尝试对政府绩效审计发展提出建议。     

政府在新型农村养老保险机制构建中的角色定位

在中国经济转型和社会变迁的背景下,传统的农村家庭养老功能不断弱化已成为不可避免的趋势.农村养老问题的凸显,不能仅仅看成是某些政策的失误,更不能看成是一些偶然因素的结果,而是长期以来,政府在构建农村养老保障机制中的责任呈隐形化所致.近年来,随着政府责任在农村养老保险中逐渐归位,如何重构政府在目前推行的新型农村养老保险机制中的责任体系就成为现实问题.     

我国政府第二次转型逻辑论证

过去的2003年,全球年技术进步率平均是1.5%,每50年人均收入就可以翻一番。而中国从1978年到2007年年均实际增长9.8%,是同期世界经济年均增长率的3倍多,创造了"中国式增长奇迹"。这种奇迹能维持多久?有可持续性吗?我们真的需要第二次转型吗?本文分别从理论层面、经济层面、社会层面、整合层面对其做出回答,并得出结论:政府第二次转型不仅需要而且任务紧迫,当务之急是充分发挥个人和社会的积极力量,找准路线图,制定具体的时间表。     

政府间纵向互动与基层森林治理创新

基于福建省长汀县森林恢复的成功实践经验,采用田野调查和文本分析法分析高层级政府与基层政府在森林治理中的互动,诠释基层森林治理创新的形成过程。结果表明:高层级政府和基层政府是基于环境治理共识和生态政绩驱动下开展的基层森林治理创新;高层级政府进行选择性控制,基层政府进行自主性试验;基层政府和高层级政府的纵向互动保障了森林治理创新"一任接着一任干"的可持续性。作为生态资源禀赋为地方显著特征的县市,其互动的动力来源于生态治理共识和生态政绩追求。最后,为寻找因地制宜的基层森林治理创新之路,提出建立高层级政府和基层政府保持良性互动下的适应性林业治理体系等建议。     

政府竞争视角下的新型服务型政府建设

地方政府间竞争，无论在欧美国家还是在我国，都是客观存在的。对这一问题的研究，目前已经成为学者们讨论的热门话题。随着中国经济体制改革的不断深入，在经济全球化和我国加入WTO后市场机制进一步完善的背景下，由于技术、人才、资本、信息等资源的跨地区甚至跨国界自由流动，我国地方政府正日益卷入越来越激烈的区域、全国乃至世界范围内的政府间竞争之中。     

地方政府融资平台的国际借鉴与转型路径

地方政府融资平台作为地方经济发展的主要融资载体,在各地的基础设施建设以及居民生活质量提高方面发挥了巨大的作用。随着市场经济不断发展,我国的融资体系进行了相应的调整,对地方政府融资平台产生了重要影响。通过分析地方政府融资平台存在的问题,结合当下的经济发展形势,阐明地方政府融资平台转型的必要性,结合其他国家融资平台的转型经验,提出针对性的建议,以期为我国地方政府融资平台转型提供参考。