关于社会折现率的几个问题

国家计委颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(以下简称:《方法与参数》)是项目经济评价的指导性文件,其中对项目评价的重要参数社会折现率等作了统一的规定。在执行过程中,有关部门的同志,对这一参数的应用和取值提出不同的看法。目前水利水电建设项目经济评价的实施细则正在制定颁布。本文仅就社会拆现率问题,作些探讨。     

对《建设项目经济评价方法与参数》的几点意见

国家计委1987年颁发试行《建设项目经济评价方法与参数》(以下简称《方法与参数》)至今已经四年。在这四年中,《方法与参数》对新建、扩建和更新改造等项目的经济评价、方案的优选和决策的科学化起到了应有的作用。但在实际运用的过程中也发现了一些不足之处,主要表现在以下几方面;(1) 社会折现率;(2) 建设项目费用、效益计算标准化;(3) 建设项目的综合评价;(4) 建设项目经济评价参数。为了使《方法与参数》更加完善,提高建设项目经济评价质量,笔者提出自己的一些看法,供讨论。     

对国民经济评价中社会折现率的探讨与见解

国家计委于1987年9月下发了“关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知”,随后中国计划出版社又出版了《建设项目经济评价方法与参数》(以下简称《方法与参数》)一书,规定了各种工业项目经济评价的原则、计算参数和计算方法。其中将水利工程项目划分为非工业项目。水利工程既属于国家重点的基本建设项目(如水力发电、城镇供水、防洪、除涝等),又在若干方面不完全等同于国家的大型骨干工业建设项目。这是因为水利工程项目的贷款来源、贷款利率、资金的投放、工期的长短、建设场地的影响等与机械、化工、石油、钢铁等大型工业企业都有所不同,而且它们的各项经济指标如平均利润率、资金利润率亦有所不同。因此,在进行建设项目经济评价时,各种计算参数(如社会折现率、经济使用年限等)的选择不同,而且评价的方法也不尽相同。由于水电部在1985年1月就颁布了《水利经济计算规范》(SD139—85)(以下简称《规范》),对水利工程项目的经济评价原则、     

农业灌溉经济效益价值量计算中影子价格的确定问题

农业灌溉经济效益价值量计算中影子价格的确定问题唐梅英，屠晓峰（黄河水利委员会）农业灌溉经济效益价值量的计算成果是衡量与评估水利工程投入与产出的重要内容之一。从目前已颁布的《水利经济计算规范》（以下简称《规范》）和《建设项目经济评价方法与参数》（以下简...     

关于小水电影子电价计算方法的探讨

水利部农电司1991年6月颁发的《小水电建设项目经济评价暂行规定》(以下简称“暂行规定”)是目前小水电建设项目经济评价的指导文件,其中对项目的国民经济评价中使用影子电价问题作了简要阐述。本文结合学习“暂行规定”的体会,对小水电建设项目经济评价中计算影子电价的方法作些探讨,并提出一点修改意见。     

关于水利水电工程宏观经济评价中社会折现率问题的讨论

(一) 前言建设项目的经济评价包括国民经济评价和财务评价。国民经济评价中的一个重要的参数或衡量标准就是社会折现率。1985年水电部颁发试行的《水利经济计算规范》(SD139—85)第57条规定,经济报酬率具体取值水力发电、城镇供水、水产等工程暂采用8—10％,其它水利工程暂采用6～7％。1987年国家计委颁布试行的《建设项目经济评价方法与参数》规定各行业均统一采用社会折现率Is为10％。两者不相一致。本文拟对此问题进行探讨。     

内部收益率与投资利润率之间的桥梁何在?

<正>一、引言1987年10月,原国家计委发布试行《建设项目经济评价方法与参数》,经补充和修订后,1993年4月7日正式对外发布。这套"方法与参数"在全国范围内得到了广泛应用,它不仅成为各类规划设计单位、工程咨询公司进行投资项目经济评价和评估的指导性文件,也成为各级计划部门审批项目建议书和可行性研究报告,各级金融机构审批贷款项目的重要依据。著名的三峡工程项目,就是按照这套"方法与参数"进行经济评价的。     

《技术经济手册》(水利卷)评介

以可行性研究为主要内容的建设项目评估技术引入我国已近10年,现已在各工业行业乃至农业、水利等基础设施建设项目的经济评价中得到了广泛应用。水利技术经济,一门以水利建设项目经济评价为主要内容的、融工程与经济于一体的边缘学科,在广大水利工作者的共同努力下,近年来有了很快的发展,并逐步趋于系统化、完善化。在这样的背景条件下,一部系统、科学地论述水利技术经济学科理论知识的大型著作——《技术经济手册》(水利卷)(以下简称《手册》)问世了。     

浅析项目资本金评估要点

项目资本金是企业投资项目获得债务资金的信用基础,项目资本金比例反映了企业资金实力和财务杠杆程度,如何准确界定项目资本金范畴,科学评估项目资本金来源,严格把握项目资本金比例将直接影响项目评估质量和信贷风险防控成效. 一、准确界定项目资本金范畴 按照国家发改委建设部2006年印发的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》(以下简称"《三版》")编写说明的定义,项目资本金是指在建设项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对建设项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务,投资者一般不得以任何方式抽回.     

中小型水电站国民经济评价中效益和费用的调整

(一) 问题的提出国家计委在1987年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》中指出:建设项目的经济评价包括财务评价和国民经济评价,财务评价主要是在现行财税制度和价格的条件下考察项目的财务可行性,国民经济评价是从国民经济综含平衡的角度分析计算项目对国民经济的净效     

《建设项目经济评价方法与参数》两版的比较—兼论二版修订对中小水…

对国家计委，建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第二版及第一版进行了分析比较，并就项目总资产，财务评价价格，成本税金和利润，财务评价指标及计算报表，国民经济评价等方面深入探讨了第二版对已有中小水利水电建设项目经济评价的影响，提出了相应补充修改的建议。     

《建设项目经济评价方法与参数》两版的比较──兼论二版修订对中小水电评价的影响

对国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第二版及第一版进行了分析比较，并就项目总资产、财务评价价格、成本税金和利润、财务评价指标及计算报表、国民经济评价等方面深入探讨了第二版对已有中小水刊水电建设项目经济评价的影响，提出了相应补充修改的建议。     

在水资源综合开发项目中内河航运工程的经济评价探讨

(一)在水利工程经济评价中增补内河航运工程经济评价的必要性《水利经济计算规范》SD139—85(以下简称《规范》)自1985年颁发试行以来,我国水利技术经济工作,在基础理论研究、效益计算方法、经济评价技术等方面,在水利工程的各个领域中都有了迅猛发展。《规范》无疑起到了一定的指导和推动作用。实践证明《规范》的指导思想和具体规定基本上是正确的,是适应我国当前情况的。但也发现了一些问题     

浅议两税合并

目前,在我国企业所得税征收管理方面,外商投资企业和外国企业(以下简称外资企业)执行的是《外商投资企业和外国企业所得税法》及《实施细则》,而内资企业执行的是《企业所得税暂行条例》及《实施细则》.随着我国经济的快速发展,要求两税(法)合并(以下统一用两税合并)的呼声越来越高,并且两税合并已有了实质性的进展.     

竹子坪水电站建设项目经济评价和风险评价

对竹子坪水电站建设项目进行经济评价,计算出竹子坪水电站建设项目动态评价指标净现值ENPV和内部收益率EIRR,运用盈亏平衡分析法对竹子坪水电站建设项目进行风险评价,结果表明,竹子坪水电站具有投资价值,并有较强抗风险能力。     

浅析修订后的《天然林保护工程财政资金管理规定》

为了加强天然林保护工程财政资金的管理,提高财政资金的使用效益,财政部于2006年10月修订了《天然林保护工程财政资金管理规定》.新疆根据财政部制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》和《新疆天然林保护工程实施方案》(以下简称《实施方案》)及国家和自治区有关法律、法规,结合新疆天保工程实际,制定了《新疆维吾尔自治区天然林保护工程财政资金管理使用实施细则》,下面结合我自治区的实施细则对修订后的《天然林保护工程财政资金管理规定》的理解加以阐述.     

规范税收执法 保障纳税人合法权益

新修订的《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下简称《实施细则》)于2002年10月15日正式施行。根据新《税收征收管理法》和《立法法》等有关法律规定，《实施细则》对《税收征收管理法》进行了进一步的量化、细化和补充，最大程度地保证了税收征管措施的合法性、合理性、可行性和前瞻性。新《实施细则》具有良好的可操作性，在强化税收的刚性、     

水利部印发《加快推进江河治理工程建设实施细则》

<正>为加快推进江河治理工程建设,确保如期实现建设目标,保障工程建设质量、安全和投资效益,水利部印发了《加快推进江河治理工程建设实施细则》(以下简称《实施细则》)。江河治理工程是指中央安排投资计划治理的流域面积3000 km2以上的中小河流治理项目。江河治理     

对水利水电工程经济评价中几个问题的看法

对水利水电工程经济评价中几个问题的看法孟晓亮（湖北省水利水电勘测设计院）随着社会主义市场经济体制的建立，水电建设项目的经济评价，尤其是财务评价，与国家的政策联系比较密切，其评价方法和参数选取也应当随之变化。水电建设项目是国民经济能源基础产业的组成部份...     

重大建设项目区域经济评价

2006年7月国家发改委和建设部颁布了《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）,文中新增加了对重大建设项目进行区域经济与宏观经济影响分析的内容,因此如何对项目的区域经济、宏观经济贡献进行合理量化评价就成为关键。本文根据重大建设项目长期性、复杂性的特点,从区域经济增长、产业结构、地方财政、就业和收入分配等角度进行区域经济影响分析,并对评价指标加以量化。