论我国国库管理及其风险防范

经理国库是法律赋予人民银行的神圣职责，加强国库监管、防范和化解国库资金风险，无论是对国库工作本身，还是对整个社会经济的发展，都具有重要的意义和影响。目前，我国的国库工作仍然面临着众多的风险和挑战，对此，各级人民银行应在认真总结以往国库工作经验、吸取其教训的基础上，综合运用基础防范、技术防范、纪律防范等多种手段，进一步做好国库资金的风险防范工作，更好地为我国社会经济发展服务。     

国库文化建设刍议——试谈国库文化的内涵与建设途径

国库文化集中反映了人类活动的社会成果，反映了国库活动的本质及其规律，体现了国库（财政）学说的理论研究成果，体现国库实践参与者的人文精神，其核心是国库行为主体的价值取向及其体系。坚持实践经验总结与国库理论研究的有机结合，推葫芦革与自我改革有机结合，加强服务与严格管理的有机结合，进一步研究国库在促进国家预算执行、促进财政与货币政策协调、促进经济发展中的作用，是新时期国库文化建设的重要课题。     

建立和完善国库集中收付制度的构想

建立和完善国库集中收付制度,是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。有利于进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。本文首先分析了建立国库集中收付制度面临的新问题,在充分调查研究基础上,提出了建立和完善国库集中收付制度构想。     

县级国库管理制度改革问题探讨

随着社会主义市场经济的发展和政治经济体制改革的深入，我国现行县级国库管理制度显现出越来越多的弊端，必须实行以国库集中收付为主要内容的县级国库管理制度改革。     

商业银行代理国库业务中的问题及其对策

长期以来,商业银行在办理国家预算收入的收纳和预算支出等代理国库业务中做了许多工作,为保证国家预算收支的顺利实现和国民经济发展做出了积极贡献。但是,近年来由于代理手续费低,商业银行受利润驱动,在国库代理业务中出现了人员配备不足、违规操作、延压税款、监管不力等问题,影响了国库业务的发展,应当采取相应措施加以完善。     

商业银行代理国库业务中的问题及其对策

长期以来，商业银行在办理国家预算收入的收纳和预算支出等代理国库业务中做了许多工作，为保证国家预算收支的顺利实现和国民经济发展做出了积极贡献。但是，近年来由于代理手续费低，商业银行受利润驱动，在国库代理业务中出现了人员配备不足、违规操作、延压税款、监管不力等问题，影响了国库业务的发展，应当采取相应措施加以完善。     

国库制度历史演进及其现代化

自2001年至今,我国启动并持续推进现代国库管理制度改革,既取得了一系列显著成绩,也面临着诸多严峻考验。当前,特别是对于什么是现代化的国库,如何建立现代化的国库等重大问题需要理论思考与历史反思。作为一个古老而且发展缓慢的国家机构,国库始终具有重要的地位与职能,总结国内外国库管理发展规律,可以明晰我国现代制度改革的方向和重点。     

监督关口前移 过程同步审核——人行嘉鱼县支行构建“4+1”国库监督模式经验交流材料

中国人民银行嘉鱼县支行根据咸宁市中支加强国库业务监督的工作要求,针对现行国库业务监督中的不足之处,制订了新的国库业务监督办法,利用国库部门负责人兼职国库业务监督员的督导优势,通过前移监督关口、重点监督过程、持续监督业务等改进措施,构建了"4+1"国库监督模式,切实履行了业务监督职责,进一步完善了国库监督流程,提升了支行国库部门防范资金风险能力。     

试论我国的国库管理体制

现行国库管理体制在机制设置和管理方面存在着一些弊端，影响了国库职能作用的发挥。随着市场经济的发展，尤其是金融体制改革后，央行继续代理国库业务已不适宜，在国库管理与税收征管、预算执行相衔接等方面出现了许多新的情况和新问题。这就需要对国库管理体制实行进一步改革。     

对临夏州国库机构设置和人员配备情况的调查

当前人民银行国库机构设置存在缺陷,国库人员不足,流动性较大,代理国库管理关系不够顺畅,其运作不适应会计核算改革的需要,存在"代而不理"现象,资金风险点多.解决当前基层国库设置、人员配备突出问题的对策是,加快立法进程,加强国库机构、队伍建设,提高人民银行经理国库水平,逐步取消商业银行代理国库.     

新型信息系统下央行国库监管问题探讨

随着包括TIPS、TCBS及TMIS等新的国库信息化系统的应用,国库业务的操作环境和模式发生了巨大的变革,这也对央行国库监管工作提出了新的挑战。本文首先对国库信息化系统的结构、特点及新信息化系统给国库监管工作带来的影响进行了分析;然后从防范国库系统运行风险、强化国库监管协作机制和建立与完善新国库信息化系统下的国库监管制度等三个方面提出完善央行国库监管工作的建议,以期防范并减少国库资金风险的发生。     

国库单一帐户管理探析

建立国库单一帐户是加入WTO后国库管理的需要。是实现财政管理的需要，是加强国库监管的需要，加快国库改革，健全国库法规，改进国库业务核算程序。     

浅议国库集中支付制度

国库集中支付制度是市场经济发达国家普遍采用的一种财政资金支付管理制度.本文从实行国库集中支付制度的背景出发,阐述传统的国库分散支付制度的弊端,具体介绍了国库集中支付制度的内容,分析了实行国库集中支付制度存在的问题,进而提出进一步完善国库集中支付制度的相应对策.     

财政国库体制改革中国库职能的再造

随着有中国特色的社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,适应市场经济体制的财政、金融以及宏观调控等的理论研究和制度建设,都得到了极大发展,但随着财政国库体制改革的不断深化,国库的职能却没有发生与之相适应的变化.因此,本文从七个方面阐述了如何对国库职能进行再造.     

建立我国现代国库理论体系的若干问题研究

新的形势对央行国库工作提出了的新的挑战和要求。借鉴国外管理经验并结合我国国情，我国国库应按照《中华人民共和国中国人民银行法》的要求全面经理国库：一是赋予国库财政管理的职能；二是赋予中央银行国库部门维护政府账户资金平衡的职能；三是强化国库统计分析职能，加强国库资金运行的分析和预测，提高国库资金流动性融资的准确性。同时，加快我国国库管理的制度建设和相关法律的完善。     

加强国库监管工作的难点及对策

随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政国库管理制度的深化改革。加强国库监管，充分发挥国库职能作用，防范国库资金的风险已成为必然趋势。     

开展地方国库现金管理的难点及对策

近年,国库管理制度改革不断深入,加强国库现金管理的呼声十分高涨。我国国库现金管理面临的形势是：中央国库正在有序推进国库现金管理,但地方国库现金管理相对滞后。如何分析地方国库库存资金运动规律,有效实施预算,控制支出总量,降低政府借款成本,已成为各级国库研究的课题。为此,笔者结合张掖市2001-2009年国库资金变化规律对地方国库现金管理进行了一些探索。     

县级国库核算业务事后集中监督的思考

国库资金清算由原来的后台清算转为前台直接清算,加快了国库资金的汇划速度,形成了独立的国库资金清算体系.为保证国库业务的平稳运行,迫切需要加快集中监督县级国库核算业务,增强事后监督的有效性、全面性,从而控制和防范国库资金的风险,保证国库业务持续快速稳健地发展.     

县级国库管理存在的问题与对策

国库作为组织预算收入、拨付预算资金的载体，在预算管理体制中居于重要地位，但国库业务的复杂性和特殊性并未引起决策部门的重视，以致在国库管理中出现了诸如组织机构不健全与财税金融体制不适应等方面的问题。本从健全机构、加强管理、完善法规制度、强化监督等方面提出了建议。     

国库现金管理与国库管理体制问题初探

国库现金管理的焦点同企业现金管理相似,也在于正确处理国库现金的盈利性和安全性之间的矛盾,处理好国库现金的机会成本和短缺成本之间的关系。进行财政国库管理制度改革,建立国库单一账户体系后,财政资金的账户设置和收支缴拨方式进行了根本性的变革,从而有效地解决现行制度中存在的问题。