关于地方非税收入征收监督的探讨

广义的地方非税收入征收监督包括地方人大、财政、审计等部门依照法律、规章对地方非税收入征收过程进行的监督；狭义的地方非税收入征收监督主要指财政部门依照法律、规章对非税收入征收过程进行监督活动的总称。本文主要探讨狭义的地方非税收入征收监督，即财政部门如何对地方非税收入征收进行监督。     

实行国库集中支付后的非税收入监督检查重点

国库集中支付就是改变过去将财政国库资金（政府非税收入也不例外）层层拨付到预算单位，再由预算单位向商品供应商和劳务提供者支付款项的传统做法，将资金由财政部门直接拨付给商品供应商和劳务提供者。实行国库集中支付制度，从根本上改变了过去单位多头开户的问题，大大提高了财政的事前、事中监督力度，增强了非税收入资金使用的透明度，使财政的调控和分配职能真正落到了实处。同时，也使非税财政资金管理过程中出现了许多新的问题。了解国库集中支付制度改革和政府非税收入管理工作之间的依存关系，分析解决好他们之间的矛盾，将对新形势下做好政府非税收入的监督检查工作起到重要作用。     

健全非税收入监督检查机制初探

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。加强政府非税收入管理是市场经济条件下，理顺政府分配关系、健全公共财政的客观要求。但由于目前不少地方和部门对非税收入的认识不尽一致，特别是对政府非税收入的政策界限不够明确，加之现行体制政策滞后与法制观念淡薄等因素影响，政府非税收入还存在着管理不够规范、运行效率偏低、违纪违法行为层出不穷等诸多问题。因此，建立健全完善有效的非税收入监督检查机制已是当务之急。     

关于地方非税收入征收监督的探讨

广义的地方非税收入征收监督包括地方人大、财政、审计等部门依照法律、规章对地方非税收入征收过程进行的监督;狭义的地方非税收入征收监督主要指财政部门依照法律、规章对非税收入征收过程进行监督活动的总称。本文主要探讨狭义的地方非税收入征收监督,即财政部门如何对地方非税收入征收进行监督。     

简讯

山东莒县:开展非税收入征管质量监督检查为加强行政事业单位非税收入管理,提高资金使用效益,增强政府可调控财力,营造和谐的经济发展环境。今年4—6月,山东省莒县开展了行政事业单位非税收入专项监督检查工作。新一届县委、县政府领导对这次专项检查工作非常重视,由县纪委牵头,制定印发了监督检查实施方案,明确了检查范围和检查重点。从监察、财政、审计局抽调了15名业务骨干成立了3个专项     

湖北省赤壁市：强化非税收入监管

湖北省赤壁市财政监督局按《预算法》、《会计法》等法律法规要求，加大非税收入征收的监督力度，促进非税收入的增长。     

对县域非税收入管理现状的调查与思考——以海南省乐东县为例

非税收入作为政府部门通过合法程序获得的除税收以外的一切收入近年来增长迅速,但其在征收管理、监督检查、制度建设等环节仍存在一些问题。本文通过对海南省乐东县非税收入管理现状的调查,对存在的问题进行分析,并提出了加强非税收入规范化管理的对策和建议。     

加强政府非税收入监督检查的举措——以四川省巴中市为例

2012年,巴中市财政监督局按照局党组的工作安排,充分发挥"牵头组织、规范检查、集中复核、统一处理"的监督职能,建立起全员参与的财政监督工作新机制,并对2010-2011年非税收入开展了专项检查。检查共发现10个单位存在已收未缴、应收缴未收缴财政非税收入1,010万元,催缴非税收入入库达529万元,同时纠正了财政票据使用混乱和乱收费等违规行为,取得了较好的工作成效。总结起来,有以下几个工作要点。一、构建全局监督检查工作机制是加强非税收入管理的基     

浅析我国政府非税收入管理中存在的问题及分析

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,但长期以来,随着社会主义市场经济的发展和财政体制的改革,我国非税收入管理没有得到足够的重视,存在着许多问题和弊端.因此,必须采取措施加强对非税收入的管理.本文首先阐述了非税收入的概念与现状,然后针对我国非税收入管理中存在的问题,提出了加强非税收入管理的对策.     

新形式下中小学会计人才培养的研究

<正>在加快非税收入管理法律体系建设步伐、实现依法管理非税收入的新形势下,非税收入作为国家财政收入的重要组成部分,存在许多有待解决的问题,因此对中小学财务人员提出了更高的要求,但是处于基层学校的会计人员由于知识结构层次低等原因,存在道德水准有待提高、专业知识及关联学科知识缺乏、业务视野狭隘、组织协调能力差等弱点,从而导致会计监督弱化、会计信息公信力下降,阻碍了教育事业的发展。因此,作为基层学校的会计人员必须不断学习,提高自己的综合素质,才能适应学校发展对会计人员能力的高要求。     

全面规范非税收入管理 加快建立现代财政制度

正党的十八大提出,要加强对政府全口径预算决算的审查和监督。十八届三中全会又进一步强调,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度。那么,现代财政制度与全口径预算管理有何必然联系?十二届全国人大常委会提出要将包括非税收入在内的所有政府收入纳入预算体系,实行全口径预算管理,不让非税收入成为预算监督的"制度性漏洞"。可见,全口径预算管理的重点在于非税收入。湖南作为率先在全国探索和推行非税收入管理工作的省份,能否在全口径预算管理方面有所突破?这是各级     

政府非税收入管理的国际经验及启示

政府非税收入作为政府财政收入的重要组成部分．是保障各级政府正常运转、促进社会经济事业发展的重要财力。目前,我国政府非税收入管理存在诸多问题,本文主要通过对主要市场经济国家政府非税收入管理经验的总结。提出了完善项目管理、实施全口径预算管理、建立征管激励机制、推进“金财工程”建设、建立科学绩效评价体系和监督体系的适合我国国情的政府非税收入管理思路。     

财政非税收入缴存管理亟待规范

政府非税收入作为财政收入的重要组成部分,在我国的经济建设和社会发展中发挥了巨大作用。据人行双鸭山中支调查显示:随着社会经济的发展,财政非税收入规模不断扩大,非税收入在缴存人民银行国库时存在的一些问题逐步显现,亟待规范。财政非税收入情况非税收入是指除税收以外,由各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国有资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的     

关于印发《安徽省政府非税收入监督检查暂行办法》的通知——安徽省政府非税收入监督检查暂行办法

第一章 总则 第一条 为了加强政府非税收入管理．强化政府非税收入监督,维护财经纪律,根据《财政部关于印发〈行政事业性收费和政府性基金年度稽查暂行办法〉的通知》（财综[2002]38号）、《安徽省财政监督暂行办法》（安徽省人民政府令第142号）和《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（安徽省人民政府令第184号）等规定,制定本办法。     

对政府非税收入财政监管的思考

财府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经济条件下理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。在政府非税收入监管体系中，财政监管发挥着不可替代的重要作用。近几年，我国在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索，但还存在法制不健全、体制不完善、管理不够规范、监督处罚不严格等问题，这些问题造成了收入流失、分配失控、监督失灵。本文从解决上述问题的财政监管措施入手，在分析国外政府非税收入监管方式的基础上，着重阐述了创新非税收入财政监管的思路。     

宁强县采取有效措施 强化非税收入管理

2008年,宁强县加大管理力度,取得显著成效,非税局全年实现非税收入2360万元,同比增长57％。在今年的非税收入中,采取有效措施进一步完善财政票据管理信息系统,以期通过非税收入票据的收放、审查和核销,从源头上预防和治理乱收费;通过非税收入票据的监管,起到“以票管收”的作用,监督各项非税收入及时足额上缴财政部门;通过建立政府非税收入监管系统,不断完善“以票控费、     

非税收入收缴管理中存在的主要问题及管理建议

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。但由于非税收入管理方式不统一、征收部门多元化、资金收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在,影响了非税收入资金运行的透明度,延缓了资金的入库速度,弱化了相关部门的管理职能,加大了对非税收入的管理难度,阻碍了我国公共财政的建设步伐。管理建议：统一非税收入管理方式,整合非税收入征收部门,优化非税收入收缴流程,加快非税收入收缴管理系统的电子化建设。     

非税收入收缴管理工作中的问题及相关建议

随着我国财政管理体制改革的不断推进,非税收入已逐步纳入财政预算管理。为进一步发挥国库的监督职能作用,积极配合政府非税收入管理改革,本文通过对非税收入收缴情况的调查和分析,对如何推进政府非税收入收缴管理制度改革,进而实现非税收入直缴入库     

政府非税收入纳入国库管理的可行性探讨——以青海省海西蒙古族藏族自治州为例

非税收入成为地方预算收入的主要来源，为城市改造、基础设施建设等提供了资金保障。本文从非税收入的管理、征缴环节及外部环境视角分析了政府非税收入收缴过程中存在的困境，提出了将非税收入纳入国库管理的思路。     

省直管县体制下财政收入监督工作成效、困境与出路——以湖南省财政收入监督工作为例

正财政收入监督是财政部门的一项重要职责。《预算法》、《财政部门监督办法》(财政部令第69号)等法律法规明确赋予了财政部门依法对税收收入、非税收入等预算收入的征收和管理情况实施监督的权限。近年来,湖南省在财政收入监督方面做了一些工作,但常态化的监督机制一直没有建立起来,特别是财政省直管县体制改革以来,各地的财政收入监督工作情况怎样?工作中面临哪些突出问题?下一步工作怎么推进?对此,湖南省财政监督检查局派出调查组在全省开展了一次