以农村公共物品供给为先导推进城乡一体化建设

党的十七届三中全会提出加快城乡一体化建设的目标后,各项工作都在紧张的推进。但当前农村公共物品供给严重不足,阻碍了城乡一体化建设的进程。本文认为城乡一体化建设是一个系统工程,不能一蹴而就,应以增加农村公共物品的有效供给为重要先导,而实现农村公共物品有效供给的关键是建立和完善有效供给的机制保障。     

我国城乡义务教育公共服务均等化研究

义务教育是一种公共物品,也是每个公民应享有的权利。义务教育均等化有利于构建和谐社会,缩小城乡间的差距。本文对我国城乡间的义务教育公共服务差异化的表现进行了分析,剖析了义务教育差异化的原因,最后构建了城乡义务教育公共服务的均等化机制。     

从农村公共物品视角看农民国民待遇的缺失与改善

农村公共物品是农民国民待遇的重要内容,长期以来,在城乡二元体制下,农村公共物品供给严重不足,政府的理性偏好诱发了农村公共物品供给结构失衡,农村公共物品制度外供给加重了农民负担,农民国民待遇缺失。科学有效供给农村公共物品,改善和落实农民国民待遇,关键在于构建城乡一体化公共物品供给体制,加大公共财政支持保障力度,切实做好农村公共物品供给决策、筹资和监管方面的制度安排。     

必须完善农村公共物品供给体制

现阶段我国农村公共物品供给中主要存在的问题包括以下几方面：一是供给总量严重不足．城乡差距继续拉大。以农村公共卫生为例．5亿城市人口享受到的国家公共卫生和医疗投入是8亿农村人口的6倍；二是供给结构极不合理．不足与过剩并存。农民急需的生产性公共物品供给不足．如农业新技术、灌溉设施、大型农用机械等．而那些与“政绩”、“利益”挂钩的非生产性公共物品供给膨胀，     

缩小公共产品供给差异促进城乡协调发展

自改革开放以来，农村社区与高速发展的城市相比，不仅在经济方面是落后的，而且在公共事业建设领域也被远远的抛到了后面，城乡差距进一步扩大。当前，城乡公共产品供给差距已远远大于城乡的收入差距，成为制约“三农”问题解决的根源之一。因此，本文认为“三农”问题的解决，城乡的协调发展，突破口在于缩小城乡公共产品供给差异，实现农村公共产品的有效供给。     

河北省城乡公共服务非均等现状探析

从河北省城乡基础设施、社会保障、公共医疗、基础教育等方面的差异入手,分别从河北省发展战略、河北省财力状况、河北省城乡居民收入差距三个方面分析河北省城乡公共服务非均等的原因。     

论新农村建设与城乡社会公平状况的改善

“统筹城乡发展,建设社会主义新农村”是党的十六大以来中央作出的重要决策,必将深刻地改变我国现有社会结构。从社会公平的角度来看,我国现阶段还存在着显著的城乡差异,如城乡收入差别、教育机会差别、就业歧视等;从经济学角度来分析,新农村建设将极大地改善我国收入分配状况,健全农村公共物品投入机制,促进统一市场的形成,并最终实现二元经济结构向一元经济结构的转化。     

农村公共物品供给与消费水平相关性分析

农村公共物品的供给匮乏不仅成为农民收入增长的重大障碍，而且构成了农村消费水平进一步提高的制约因素。农村公共物品供给水平与消费结构的改善具有较强的正相关性，消除制约农村消费水平的“瓶颈”——公共物品供给不足，是增加农民收入和协调城乡发展的当务之急。     

新农村建设中统筹城乡公共产品供给问题探析

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本。针对现行城乡公共产品供给严重失衡的现状,提出必须进行制度创新,通过重构公共财政服务体系、建立健全财政支农资金的稳定增长机制、完善财政转移支付制度、统一城乡税制、理清不同层级政府间责权关系并精简机构等途径,进一步加大对农村公共产品的供给,促进有利于城乡协调发展的城乡一体化公共产品供给体系的形成。     

我国农村公共物品供给制度变革的路径选择

我国现行农村公共物品供给制度是人民公社时期给体制的延续.由于制度安排的缺陷,农村公共物品的给供给存在总体水平不足、结构失调问题.本文选用新公共管理理论从制度变革的角度,阐释了"城乡统筹、政府主导、全民参与"的农村公共物品供给制度变革的路径选择思路.     

统筹城乡视阈下的公共服务均等化探索——以四川省成都市为例

公共服务均等化是统筹城乡实践中面对的重要课题.本文结合四川省成都市统筹城乡的实际,从农村公共产品给城乡二元结构的体制问题入手,对统筹城乡实践中的公共产品服务均等化的制度创新进行了探索.     

统筹城乡发展中农村公共产品供给的思考

建设社会主义新农村,必须大力发展农村公共事业,破除公共产品城乡二元供给体制.把农村公共产品的供给纳入到城乡一体的公共产品供给体系中来,在统筹城乡发展中逐步构建起完整有效的农村公共产品供给体制.     

经济发展水平制约下的城乡公共产品统筹供给：理论分析及其现实含义

本文通过构建一个包括城乡两部门在内的理论模型，说明经济发展水平对城乡公共产品统筹供给的影响。本文的分析表明，公共产品供给的城乡差异，在客观上，受到特定经济发展水平的制约。因此，公共产品的“城乡统筹”，必定是指不超越现实经济发展水平的统筹。超越经济发展水平这一客观条件来谈论公共产品的城乡统筹供给问题，要么，将最终增加农民负担，要么，将损害城市居民的福利。本文还对这一结论的现实含义进行了探讨。     

农村公共物品供给效率测度及影响因素研究——基于陕西省的面板数据

公共物品供给的效率高低是政府有效配置公共资源、优化公共物品供给结构、制定合理的公共物品投资目标的决策依据。研究利用2000—2009年陕西省10市的面板数据,采用DEA-Malmquist生产率指数法对陕西省农村公共物品供给效率进行了测度,并且对影响陕西省农村公共物品供给效率的外生变量进行实证检验。研究结果表明,陕西省农村公共物品供给效率存在显著的地区差异,影响地区效率差异的因素主要有人均GDP、人口规模、财政分权度、公共物品供给政策等。     

混合所有制下乡村产业高质量发展研究

解决好发展不平衡不充分问题,重点难点在"三农".推动城乡协调发展,畅通城乡经济良性循环,根本在乡村产业.基于混合所有制视角,从城乡水电气暖等公共基础设施巨大差异入手,探讨乡村产业高质量发展路径.     

加大对农村公共品的供给是统筹城乡发展的突破口

我国农村公共品普遍短缺,我国城乡差距的最突出表现就是公共产品供给上的差距。要解决“三农”问题,必须统筹城乡发展。而实现城乡统筹的突破点是通过增加对农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等公共品的供给,增强农村的自我造血功能,从根本上解决“三农”问题。     

广东省农村公共物品的供给体制改革探索

本文首先简述公共物品理论的概况与农村公共物品的内涵，然后分析了广东省农村公共物品供给的现状，分析表明，虽然公共物品供给的各项指标普遍高于全国水平，但是供给还是严重不足，而且呈现出明显的地区差异。文中进而提出寻找突破口，建立中央、省、县乡、村、私人企业五位一体的农村公共物品供给体制等四项政策建议。     

农村公共物品供给短缺的形成机理探析

我国农村公共物品供给的严重短缺,已成为制约农业、农村发展及农民负担减轻的"瓶颈",极大地阻碍了农村经济社会的发展.我国农村公共物品供给短缺的主要表现.形成机理是多元的,本文通过系统分析,可将其概括为:城乡二元分割、决策管理机制混乱、财政资金供给匮乏和政府职能角色错位等根本性因素.     

增加农村公共物品的供给协调城乡经济发展

当前,我国农村发展远远落后于城市,农民收入远低于城市居民收入,第一产业的劳动生产率远低于全社会劳动生产率,是一个不争的事实。城乡经济发展的不均衡,原因是多方面的,其中公共物品供给的不均衡是非常重要的原因。据统计,2002年国家财政用于农业的仅为1457亿元,仅占财政总支出的7.7％。财政用于经济建设的支出为6674亿元,其中用于支援农村生产支     

中国农村公共物品投资情况及区域分布

中国农村能否快速发展在很大程度上取决于农村公共服务和基础设施的改善。本文利用抽样调查数据对农村村级公共物品投资状况进行了初步的研究，包括农村公共物品投资的规模、分布、资金来源及其投资目的等。研究表明，农村村一级组织和农民自己负担了他们公共物品投资的很大一部分。上级政府的公共物品投资策略有助于统筹区域发展，降低区域差异。针对目前农村公共物品投资和融资的特点，在农村税费和农业税减免等改革的大背景下，如何保障农村公共物品投资的持续增长，是各级政府应当予以特别关注的新问题。