实施查前辅导推进依法治税

最近召开的全国税务系统“依法治税”工作会议和新《征管法》的实施都对税务稽查工作提出了新的更高要求。作为税务工作“重中之重”的税务稽查，在新的形势下，如何充分发挥其威慑和拳头作用，不断提高其工作质量和执法水平，大力推进依法治税是目前税务稽查部门亟待探索和解决的一个重大课题。     

浅谈税收征管模式运行中存在的问题

１９９４年我国新税收体制确立以来，在总结实践经验，借鉴外国作法的基础上，逐步形成了新的征管模式，实行了以税务稽查为核心，选案、稽查、审理、执行四分离的稽查运行机制。它淡化了过分集中的个人权力，加强了各科室的制约合作，增强了工作的透明度，有力地打击了偷...     

浅析纳税评估与税务稽查

纳税评估是我国在新的税收征管模式下提出的一种税源管理制度和措施。这项制度实施以前，对纳税人纳税申报的分析和判断是税务稽查选案工作环节的内容之一．其主要目的是通过税收分析和判断来确定稽查对象。本文从工作内容和工作目的分析了税务稽查和纳税评估之间的区别和联系。     

关于稽查体制问题的研究

随着征管改革的不断深化，税务稽查的职责逐步得到扩大和规范，对打击各类涉税违法行为，维护正常税收秩序，促进税收征管发挥了极其重要的作用。但多年的税收工作实践表明，税务稽查在税收征管工作中的职能作用并未得到充分发挥。因此，深入研究现行税务稽查体制存在的问题，探索新形势下税务稽查体制的改革方向，实现稽查资源的有效整合和最佳配置，     

税务稽查：以查促长

税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查处理工作的总称,是税务机关处理税收检查工作的手段。　　税务稽查必须依法运作,以查促长。　　税务稽查在税务征管中是相对独立的,但它与其它税收工作的关系却密不可分,既需要税政部门的政策指导,同时又需要征管部门的密切配合,然而,现实工作中,税务稽查面临着很多难题。主要表现为：　　征管改革以后,税务稽查与税收征管均成为相对独立体,税务稽查部门从征管中分立出来,成为了一个单独履行税务检查职能的机构,工作上有其独立性,这种…     

进一步完善和推进执法型税务稽查

税务稽查是以征收、管理、稽查为主要内容的税收管理权的重要组成部分，是在新的征管模式下构建监督制约机制的核心内容。税务稽查的职能作用是监督、惩处、教育和收入，这就决定了稽查工作的立足点应站在查处税收违法上。一方面依照国家税收法律、法规对纳税人、扣缴义务人的生产经营以及其他有关纳税、解缴税款情况进行事后稽核和审查；另一方面对查出的税收违法行为进行处罚，以整顿和规范税收秩序，推进依法治税的进程。     

当前税务稽查体制存在的问题及完善措施

一、当前税务稽查体制存在的问题 (一)征管机构与稽查机构关系尚未理顺 1.征管与稽查缺乏衔接与沟通,其主要表现在:一是征管主要侧重对税收征收工作进行协调和管理,而对征收管理工作中存在的问题,却很少通过稽查加以解决。取消原管户制度以来,由于目前税收现代化管理水平滞后,纳税人申报缴纳税款自觉性不强,纳税申报质量不高,又由于一些地方只强调申报率,而忽略了未办理税务登记业户,致使该类业户成为税收管理上的难点。而这些问题恰恰又只能通过税务稽查才能发现和     

浅谈稽查实施环节的执法风险与防范

稽查实施环节是稽查工作的核心,包括查账、取证、税收保全、税收强制等内容。了解稽查实施环节中的执法风险是做好稽查工作的基础,如何防范执法风险是我们必须认真研究的重要课题。     

税收管理如何应对电子商务的挑战

电子商务极大地促进了世界经济贸易的发展,显示出越来越强大的生命力,同时也给我国传统的税收体制和税收管理模式带来了新的课题和巨大的挑战。税款大量流失,征管、稽查难度加大,涉外税     

第五稽查局四项措施完善税务稽查

正第五稽查局采取一系列措施加快税务稽查管理现代化步伐,强化税务稽查工作,促进税收征管改革的深化,把税务稽查提高到一个新水平。一是提高对税务稽查工作重要性的认识。在日常工作中把税务稽查工作放在重要的位置来安排,切实解决稽查工作遇到的实际困难和问题,使税务稽查更快地发展壮大起来。二是提高队伍素质。通过进行岗位培训、能手选拔、等级考试、职级评定等各种形式来提高税务稽查队伍素质,使税务稽查人员真正做到一专多能,以提     

加强税收稽查 强化依法治税

<正> 目前,建立较为有序的税务稽查制度,进下步加强税收稽查,强化依治税,这是税务工作应努力解答的新课题。笔者认为,在当前,增强税务稽查制度的科学性是加强税收稽查力度的最有效的方法。为了最大限度地缩小纳税人应纳税款与实纳税款之间的差距,公平税负,确保税收政策的贯彻执行,历年来各税务局均将税务     

实行办税公开 推进依法治税

自1997年以来,上街区地税局稽查分局累计查补入库税款650万元,未发生一起行政复议案件,净化了税收环境,增强了公民依法纳税意识,提高了全局的征管质量,使税收收入以年平均21％的速度递增。在稽查工作中,该分局始终坚持推行政务公开制度,以此作为推进依法治税的切入点,增强了稽查办案的透明度,增加了税务人员勤政廉政意识和自我约束的能力,扩大了民主监督,提高了工作效率和执法水平,极大地推动了依法治税工作的开展。     

浅析国际税收情报交换在税务稽查工作中的应用

在新的税收体制发展的大框架下,应重视国际税收情报交换,掌握国际税收发展的前沿态势,积极应对来自国际国内税收政策改革与法律政策构建的全方位挑战,全面提升税收稽查工作的效率和水平。     

浅谈当前税务稽查工作中存在的问题

税务稽查是税收征管工作中遏制税款流失的最后一道防线，对于推进依法治税，强化税源监控、提升征管水平有着极为重要的作用。笔者近几年从事财税审计工作，通过审查税务稽查部门资料的真实性、完整性、合法性，与分析评价税务部门履行税务稽查职能情况相结合，发现基层税务稽查工作存在不少问题。本篇简要的阐述了税务稽查工作当中存在的一些突出问题，并提出相应的整改建议。     

发展税务代理 深化税收征管改革

重视税务代理与税收征管改革关系,是当今发展税务代理和深化征管改革的重要课题。 一、深化征管改革和发展税务代理的关系密不可分 从现实状况看,新的征管模式运行以来,以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的税收征管得到了规范和加强。实行纳税人自行申报、自核自缴,税务机关集中征收、重点稽查,不仅明确了征纳双方的法律责任,而且提高了纳税人履行纳税义务的自觉性。但这一模式实施过程中也出现一些问题。如集中征收和重点稽查两个环节之间脱节,集中征收中不报、少报或零申报的现象,由于税务稽查不堪重负,征管资料提供有限,因此,无人跟踪重点稽查,纳税人申报的资料也无人审核其真实性,分析其准确性,判定其合法性。再如,重点稽查把有意偷逃避税和无意漏税两个不同     

落实《税务稽查操作规程》所面临的问题及对策

税务检查工作按照工作程序分工，可分为选案、实施、审理、执行四个环节，这四个环节是互相联系、互相配合、互相制约、互相分离的。目前我国税收体制是征、管、查分离，采取“小征管、大稽查”的管理模式。在这种模式下，稽查在税收征管中的作用是不容忽视的。由于税收环境、税收体制和各方面因素的影响，在税务稽查中暴露出一些问题，需要在今后的工作中不断改进。     

紧扣“四型一体”稽查主题 全面提高稽查执行力

第一稽查局积极探索和实践“审计型稽查、打击型稽查、服务型稽查、效能型稽查”四型为一体的稽查体制,充分发挥稽查执行的职能特点,突出以收入为中心,狠抓工作实效,在进一步强化服务的基础上,提高税务稽查机关的威慑力和打击税收违法行为的震段作用。     

对直辖市构建现代化税务“一级稽查”模式的探讨

创新稽查组织机构,深化稽查体制改革已经成为实现现代化税务稽查的重要途径。传统的税务"一级稽查"模式尽管取得了一定的成效,但也存在许多弊端,不能满足社会发展形势的需要。因此,必须进一步加快税务稽查模式的创新与改革,以提高税务稽查工作的效率。本文基于税务稽查集约化管理的理念,提出了在直辖市构建现代化税务"一级稽查"模式的构想,并详述了该模式的机构设置及其职责划分。     

浅谈如何稽查虚开的增值税专用发票

随着防伪税控系统在全国范围内的进一步推广和应用,不法分子利用伪造的增值税专用发票偷税的现象越来越少,而虚开增值税发票偷逃税款的现象却呈蔓延之势。近年来,随着税务稽查力度的不断加大,很多利用虚开专用发票偷税的大案、要案逐渐浮出水面。因此,如何稽查和鉴别虚开的增值税专用发票,成为摆在税务稽查人员面前的一个新的课题。     

增值税税案防范与税制设计的思考——兼论增值税征税范围、小规模纳税人管理的国际比较与借鉴

从1994年确立新的税收征管模式以来,经过10年3个阶段的发展,我国税务机构已经形成了基本稽查体系和效能型的新的稽查机制,而且每年都查处曝光一大批的大案要案,既表明了税务部门大力打击涉税违法案件的决心,也体现了税务稽查工作者查处案件的能力。但让人困惑的是,在如此严而有