完善国资管理体制

必须准确理解、全面把握国资管理体制整体设计的精神实质,避免误解、误读、误导我国国资管理体制改革历史与现状我国国资管理体制改革的历程我国国有资产管理体制改革是同整体经济体制改革紧密相连的。随着我国经济体制从计划经济逐步向市场经济的转轨,我国国有经济管理体制的发展方向也是"三化"(市场化、集中化、法治化)"三分开"(政企分开、政资分开、国有资产所有权与企业法人财产权分开)。大体经历了四个阶段:第一阶段(1988年之前),计划经济体制下国有企业管理阶段,其主要特点是政府各     

国有企业改制中会计监督的缺陷分析

现代经济社会中，在股权高度社会化和分散化条件下，人们对资产的管理是普遍按照所有权与经营权发生分离，通过“委托——代理”制度来运作的。我国近年来经济理论界的研究揭示，国有资产的大量流失，实际上表明我国国有资产管理已经发生了所谓的“代理人危机”(“代理人危机”是指代理人违背委托人的意愿，损害委托人的利益，并且呈蔓延和扩展之势的一种仕会经济现象)问题。因此，要解决国有企业改制中国有资产的流失问题，关键是要解决国有资产管理中的“代理人危机”问题以及由此衍生出的“信息不对称”问题，     

防止国有资产流失的几点认识和应对措施

公有制为主体,多种所有制经济共同发展,这项基本的经济制度决定了我国国有资产在于国民经济中的主导地位.改革开放以来,国有经济以主导者的身份引领我国经济不断发展.现今,物质水平已达到一定程度,社会的诱惑越来越大,国有经济本身承受着巨大的考验.近年来,有关国有资产流失的话题愈加成为一个热点,吸引许多经济学家、学者开展对于这个问题的探讨,文章分析了国有资产流失的相关问题及应对措施.     

财经 简讯

李克强:在金融、石油等领域放开竞争性业务国务院总理李克强3月5日上午首次在全国人大会议上作政府工作报告。增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制,准确界定不同国有企业功能,推进国有资本投资运营公司试点。     

当前中国国企整合现状及影响

改革开放以来,政府力主推进国有经济布局和结构战略性调整,国有资产管理体制改革不断深化.在市场竞争的条件下,国有企业必须增强自身竞争力,提高行业内国企地位,基于目前部分国有企业竞争力不足,效率低下,盈利率偏低的现状,国有企业整合势在必行.2007年12月5日国资委发布了《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》,央企资产注入、整体上市序幕由此拉开.2010年年初开始,国有企业整合提速,而世界经济历经金融危机后有可能面临二次探底.就目前的形势,本文着重讨论国企整合的原因,现状以及对现有经济状况的影响,并对国企整合的前景提出个人建议.     

当前中国国企整合现状及影响

改革开放以来,政府力主推进国有经济布局和结构战略性调整,国有资产管理体制改革不断深化。在市场竞争的条件下,国有企业必须增强自身竞争力,提高行业内国企地位,基于目前部分国有企业竞争力不足,效率低下,盈利率偏低的现状,国有企业整合势在必行。2007年12月5日国资委发布了《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》,央企资产注入、整体上市序幕由此拉开。2010年年初开始,国有企业整合提速,而世界经济历经金融危机后有可能面临二次探底。就目前的形势,本文着重讨论国企整合的原因,现状以及对现有经济状况的影响,并对国企整合的前景提出个人建议。     

国有资产管理模式研究

党的十七大报告中指出“深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督,加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度”,这是我国国有资产管理模式改革的大方针。     

李荣融的三年之约

自2003年3月就任国资委主任以来,李荣融对担当的角色有着清醒的认识：“由国有资产管理体制改革来推动国有企业的改革,这是一个重大的转变。我们现在是以出资人的身份来推进改革,我们的身份不是政府,所以采取的方法手段都要变化”。而国资委的任务,“就是要把交给我们的国有资产搞好。一个是国有经济     

国有资产管理体制调整探究

我国的公有产权初始委托人效用诉求对企业代理人难以产生导向性约束作用,以及各个地方政府的角色存在缺位、错位和监督不力的作用,从而造成国有资产代理人常常出现不作为的问题,严重影响了国有资产的经营效益.本文在研究的过程中着重分析国有资产管理体制调整策略,为提升国有资产管理水平提供可参考的依据.     

进一步推进国有企业改革——访国务院国资委副主任邵宁

国有企业改革的进展及方向记者:国务院国资委组建两年多来,在新的国有资产监督管理体制下,国有企业改革和国有经济布局结构的战略性调整发生了很大变化。请您介绍一下这一段时间以来国有企业改革取得了哪些进展?邵宁:深化国有资产管理体制改革,对于进一步搞好国有企业,推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,实现国有资产保值增值,具有重要的促进和推动作用。据国务院国资委财务决算统计,2004年,全国13.78万户国有企业实现销售收入12.33万亿元,比上年增长14.8%;实现利润7525.4亿元,比上年增长52%;实际上交税金10107.2亿元,比…     

国有企业改革中面临的资产管理难点

国民经济的发展,以国有企业作为核心主体,因此企业的改革是经济体制改革的核心内容,只有深化企业改革,才能够确保国有经济的健康发展.目前我国国有企业改革在资产管理环境,面临一系列的难点.文章在对国有企业改革中面临资产管理难点进行分析的基础上,按照国企改革的基本原则,深化国企改革的相关政策.     

如何看待国有经济体制管理改革

国有企业是在我国关键领域扮演重要角色,国有经济体制改革关系到我国经济是否能够持续和谐稳定的向前发展,本文结合历史及当今国有经济体制改革探索的经验,研究我国国有经济体制管理改革问题,并提出解决的对策.     

试论国有资产管理风险

改革开放２０年来,国有经济的改革在整个经济改革中始终占有举足轻重的地位,在某种意义上我们甚至可以说国有经济改革的成功与否将直接决定我国经济体制改革的成败。但由于经济的改革与运行存在着许多不确定因素,导致我国国有资产管理的风险,所以,对国有经济改革与国有资产管理的风险的讨论有其特别重要的意义     

国资棋盘

1988年,以国家国有资产管理局（简称“国资局”）为标志,中国国有资产管理体制改革破题。各级政府也成立了相应机构,并在国资局下设立了国有资产经营公司。这些机构以清产核资和产权登记为基础,全面摸清国有企业的“家底”,并部分行使出资人的职能。     

推动混合所有制发展 深化国有企业改革

作为新时期全面深化改革的重大举措,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次明确提出了"积极发展混合所有制经济"的重大决策。大力发展国有资本、集体资本和非公有资本相互融合的混合所有制经济,对于盘活国有资产、深化国企改革、打破国企垄断,实现多种所有制经济的优势互补和双赢,均具有重要的促进作用和现实意义。基于这样的背景,本文逐一分析了中国国有企业发展中存在的问题:国有企业管理行政化倾向严重;国有企业垄断问题加剧,资源配置效率低下;委托代理问题和国有资产流失问题频发等等。并在此基础上有针对性地提出了对策建议,包括加快国有经济战略调整步伐,继续深化国有企业改革;营造公平竞争的市场环境,实现国有经济与其他所有制经济的优势互补;做好相关配套工作,为混合所有制发展提供重要平台等等。     

加快东北老工业基地国有经济布局和结构调整的思考

从战略上调整国有经济布局和结构,是经济体制改革的一项重要内容,也是深化东北老工业基地国有企业改革的一项重大措施。几年来,虽然国有经济布局和结构的调整取得了积极进展,但从总体上看,国有经济布局和结构不合理的状况尚未根本改变。布局仍然过宽,结构不尽合理,在某些领域或行业的比重过大等问题依然存在,这不仅影响到国有经济质量和效益的提高,影响到国有经济重要作用的发挥,而且也影响到国有资产管理体制改革和国有企业改革的深化。因此,必须加快东北老工业基地国有经济战略性调整的步伐。     

如何看待国有经济体制管理改革

国有企业是在我国关键领域扮演重要角色，国有经济体制改革关系到我国经济是否能够持续和谐稳定的向前发展，本文结合历史及当今国有经济体制改革探索的经验，研究我国国有经济体制管理改革问题，并提出解决的对策。     

新形势下国有企业内部控制实施有效性探析

<正>近年来,我国国有资产管理体制改革取得重大突破,国有经济布局和结构调整取得重要进展,资产规模日益扩大,经济效益迅速提高。然而,随着国有企业规模的扩大和逐步参与国际竞争的趋势下,一些由于历史原因所导致的内部控制隐患逐渐暴露出来。特别是2004年中航油新加坡分公司违规投资原油期货巨亏5.5亿美元被曝光后,如何加强内部控制就成为越来越多国有企业关注的问题。在此形势下,2008年6月28日,财政部等部委联合发布《企业内     

我国现行国有资产管理体制的缺陷及成因分析

我国现在正处在经济结构的转型与产业进行升级的阶段，所以在这种新的形势下，如何对我国的国有资产进行体制上的改革，提高其对资产的利用程度，保证国有资产的增值与保值，对我国的国有企业发展具有很重要的作用。我国现阶段国有企业所存在的缺陷，限制了其发展，对于国有经济的增长不利，所以本文的重点就是分析当前我国的国有资产管理体制中所存在的缺陷与问题，对其形成的原因，与应该采取的相应措施进行讨论，对国有资产的利用效率与保值增值，进行推动，保证国有经济的增长与价值的实现。     

MBO在我国的变异及其危害

目前,我国国有资产管理体制改革处于探索阶段,制度环境尚不健全,与成熟的市场经济国家相比,MBO在我国发生了重大变异,一些地方借MBO加速变卖国有资产,造成了国有资产流失.如果不尽快廓清MBO概念,规范MBO行为,对国有资产保值增值、国有经济控制力甚至是国有资产管理体制改革,可能形成灾难性冲击.