深化改革 大力推进我区农业和农村经济结构的战略性调整

改革开放20多年来，我区农业和农村经济的发展实现了历史性的跨越，解决了长期以来农产品短缺的问题，广大农牧民基本上解决了温饱问题。但是又面临着农业丰收带来的大部分农产品出现阶段性过剩，粮食、棉花库存增加，价格持续下跌，农民增收缓慢等新问题。解决这些问题要靠通过深化农村经济体制改革，对农业和农村经济结构进行战略性调整，把农业和农村经济的发展真正转移到以质量和效益为中心的轨道上来。农业和农村经济结构调整，农民是主体，农村经济体制改革，农民是主力军，也是最大的受益者，因此，结构调整要着眼于农业和农村经济的长远发展和国民经济发展的全局，同时，也要充分调动和保护农民的积极性，协调各个方面的力量，共同努力，深化改革，实现农业和农村经济结构战略性调整。     

调整优化农业结构提高农业整体素质

调整优化农业结构提高农业整体素质●艾云航（中共中央政策研究室北京，１０００１７）调整和优化农业和农村产业结构，是农业和农村经济发展的本质要求和必然趋势，也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然途径。目前农业上反映强烈的问题，一是农民收入低。农产品增加了...     

农村、农业、农民问题是中国社会结构变迁的首要问题

农民作为中国人口的主体地位未变，但农民的社会身份正在发生变化，城镇形成了既非乡下人又非城里人的新居民群体。耕地资源不断减少，农业剩余劳动力过多，农业的比较优势减弱，对传统的农村社会结构带来冲击。20多年的农村改革取得了巨大的成就，但也存在着许多矛盾。要解决目前农村中存在的诸多问题，促使农村社会结构有序变迁。     

现代通讯技术怎样服务于农村——对联通四川公司“天府农业信息网”的调查

“天府农业信息网”是由联通公司创造的、直接将农村、农业和农民融入全国统一的有效市场的信息服务体系雏形。该系统的特点在于：（1）在没有中央与地方财政资金支持下，完全通过企业运作而提供的、并给农民带来实际好处的服务网络；（2）具有大幅度降低农民融入市场交易成本的潜力；（3）为农村基层政府推进日常行政管理工作提供了便捷的手段。     

重庆农村经济体制改革思路和政策探讨

改革开放以来，重庆农业农村经济社会发生了巨大变化。但是“三农”问题远未解决，而且有的矛盾和困难还相当突出。城乡收入继续拉大，城乡社会事业、社会保障差距更大。农业、农村、农民问题源于经济发展水平和体制障碍。统筹城乡经济社会发展，深化农村改革，完善农村经济体制，是十六     

大力发展农业信息网站助推农业增效农民增收——关于玉田农业信息网站服务“三农”情况的调查

玉田县农业信息网站自2004年1月开通运行以来，坚持以“服务农村、服务农业、服务农民”为宗旨，突出创意开发、精心规划，使用方便、操作简单，并注重与访问者的互动功能。截止目前，该网站已发布各类政务、供求、技术信息8000余条，解答农民网上留言276条，帮助农民解决各类实际问题150多个，上网访问量达到7万多人次。玉田农业信息网已成为该县反映县情、贴近农村、服务农业、惠及农民的农业综合网站。     

论农业、农村、农民的三位一体关系及其可持续发展原则

农业、农村、农民之间存在着内在地既相互差别又相互依存的三位一体关系，要实现农业的可持续发展就必须正确地认识和处理这种三位一体关系，坚持和贯彻促使农业、农村、农民三之间协调优化、三位一体可持续发展的原则。     

过剩经济条件下农村社会心理特质及其对社会经济发展的影响

当前，中国农村正被过剩经济的阴影笼罩着，在过剩的经济条件下，农村社会心理表现出了一系列复杂的特质，这些特质给农业结构高速，农业市场化进程，农村精神明建设和农村社会带来了深刻而具体的影响。要解决中国的农业、农民和农业问题，千万不能忽视社会心理措施。     

农村需要租赁服务

随着现代先进农业生产技术的迅速推广应用，应适时组织农村市场开展租赁业务。就目前情况看，农民最需要的是：     

加快农业结构调整提高农业整体素质

大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，是促进农民增收的根本途径，是应对加入WTO的重要选择，也是“十五”和今后一段时期我省农业和农村经济工作的中心任务。“十五”期间，要紧紧围绕提高农业的整体素质和效益，努力抓好以下发展重点。     

关于农村剩余劳动力转移的对策与思考

作为经济发展的基础，农业在国民产品和劳动中均占有很大比重。在我国，80％的人口生活在农村，农民的生活水平和收入相对于城市居民来说较为低下。改革开放初，实现了家庭联产承包责任制，农民的收入与生产努力程度相联系，鼓舞了农民的生产积极性，农民收入有了一定的提高；但是90年代以后，随着农村和农业发展结构的变化调整，加之农民收入相对于城市居民的收入不断下滑，导致农村剩余劳动力向城市转     

中国农业农村现代化：生成逻辑、内涵特征与推进方略

农业农村现代化是建设农业强国的应有之义，是促进农民农村共同富裕的内在要求。中国农业农村现代化是中国式现代化理论在“三农”实践中的成功运用，是历史逻辑与现实逻辑的辩证统一，是向世界贡献的解决“三农”问题的中国方案。当前，中国农业农村现代化仍面临着诸多挑战，如安全性主动权要求更高、城乡要素资源配置不平衡的再平衡难度更大、资源与生态双刚性约束更强、农民持续增收压力更大，等等。深入推进中国农业农村现代化，要全方位夯实粮食安全根基，把握主动权，增强发展安全性；加快畅通城乡要素流动，促进乡村全面振兴；增强农业科技与改革的双轮驱动力，提高全要素生产率和农业竞争力；构建生态优先、节约集约的农业生产体系，推动形成绿色低碳生产方式；发展县域富民产业，多措并举促进农民农村共同富裕；建设宜居宜业和美乡村，让农村具备现代生活条件。     

做活“调”字文章加快农业和农村经济发展

近年来，洞口县突出结构调整主线，坚持以产业化振兴农业，减负和增收并举，促进农民致富和农村经济发展，逐步扭转了传统大宗农产品多而不优，现代高效农业优而不多，农产品加工业弱而不强，农民增产不增收的局面。2001年，全县主要农产品水稻、柑橘、生猪的优质率为22%、42%和80%，加工率提高到30%，商品率为59%，全县农业总产值20.5644亿元，人平纯收入2216元。预计到2002年末，农业总产值达21.7亿元，人平纯收入2260元，继续保持较大增幅，为农村稳定、农业和农村经济发展以及农民增收奠定了较好的基础。调准发展思路，明确主攻方向在洞…     

杭州发展农村新型合作经济组织的对策研究

随着农业市场化进程和农村经济结构调整进程的加快，千家万户的小生产和千变万化的大市场之间的矛盾已成为农业增效农民增收的主要矛盾。实践证明，在稳定以家庭经营为基础的双层经营体制的前提下，发展新型农村合作经济组织，把单家独户的农民组织起来，整体进入市场，能较好的解决农村经济发展中的热点和难点问题，它是在市场经济条件下，实现农民主导作用的农村组织制度的一种创新，是提高农民组织化程度，全面提升农业竞争力的有效途径。     

农业经营体制的重要创新--定西市农村专业合作经济组织的调查与思考

近年来，定西市在推进农业产业化经营过程中涌现出了一批以农民专业协会为主要形式的农村专业合作经济组织，它们在联结生产与市场、保障农民利益、提高农业产业化经营水平和农民组织化程度方面发挥了非常显的作用。     

制约农村经济发展的几个矛盾问题

家庭联产承包责任制以来，农村经济有了较快发展，农民生产生活条件有了一定改善，但由于受某些矛盾的制约，加之连续几年的自然灾害，农民收入增长缓慢，有的年份甚至出现了负增长。如何尽快改变这种现状，加速农村经济发展进程，已成为摆在我们面前一个严竣的课题。通过深入调研，我认为要加快发展，就必须认清农村经济发展中的矛盾问题，采取有效措施，加以解决。一、加强农业基础设施建设，解决农业基础薄弱与抵御自然灾害的矛盾。农业基础薄弱，农民赖以生存和发展的土地得不到有效治理和培育，就不能有效地抵御自然灾害的袭击，就不能…     

农村经济形势分析与预测（摘编）

政策措施有力、市场环境有利、农民收入明显增加、粮食生产出现重要转机，棉花总产量创历史新高，是2004年农村经济的主要特点。其中最为显著的是，中央继续支持、保护农村发展，其力度前所未有。中央着力巩固和加强农业的基础地位，相继出台了严格保护耕地和基本农田、减轻农民税费负担、启动对种粮农民直接补贴和良种补贴、制定主要粮食品种的最低收购价格、稳定农业生产资料价格、加大农业和农村基础设施建设投入力度、     

调整农业结构，乡镇政府干什么

我国已进入农业和农村经济发展的新阶段，也就是对农业和农村经济结构进行战略性调整的阶段。大力调整农业生产结构，将是今年和今后一段时期农村工作的主旋律。调整结构，总的讲是要面向市场，因地制宜，尊重农民的自主权，但这决不是说各级政府可以袖手旁观，“无为而治”。     

深化改革 强化服务：在助农增收中寻求新发展

当前，云南省农业和农村经济正处在新的发展阶段，这既是农业结构加快调整、农村改革不断深化、农产品供给比较充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。总的来看，“三农”问题面临的是农业发展缺乏动力，农村发展缺乏亮点，农民增收缺乏支撑。因此，做好新时期的农业和农村工作，中心任务是要千方百计促进农民增收，这既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标，既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。     

山东:高唐县依托骨干企业带动农民增收

山东省高唐县近年来依托骨干企业促进农民工人化、农业企业化、农村工业化，在骨干企业增效的同时，带动了全县10万多农民增收，实现了企业、农民和社会的多赢。