对真实性审计几个理论问题的认识

在目前特定审计环境下,国家审计署提出了真实性审计.对审计基本职能的再认识,真实、合法、有效三者之间的关系,真实性审计与稽查特派员稽查工作之关系以及真实性审计与民间审计年报审验之关系等方面,论述了真实性审计的理论基础、现实意义,以及如何理顺真实性审计与其他相关方面关系,以利于真实性审计顺利开展.     

农村信用社改革发展方向探讨

农信社发展方向农信社的发展历史表明 ,要使农信社快速发展 ,必须从体制改革入手 ,走自我发展、自我管理之路 ,即在中央银行的监管下 ,按合作制原则 ,在地级以上成立自律管理机构 ,组建县 (市 )法人联社 ,取消基层农信社的独立法人地位 ,成为法人联社非独立核算的分支机构。组建自律组织和法人联社的策略是 :1、建立必要的合作金融法规。作为合作性质的农信社 ,不应被《商业银行法》所规范 ,必须制定一个符合国际惯例、农信社特性和我国国情的《合作制金融法》,从法律上明确合作金融组织的性质、原则、组织形式、经营管理和合法地位 ,为合作…     

异地交叉审计的研究——基于中国国家审计项目计划数据

本文主要选取审计署派驻地方特派员办事处2000至2004年的审计项目计划,重点分析近5年的审计项目计划中异地交叉审计情况、近5年的审计项目计划执行效果情况及其两者之间的关系,验证是否存在异地交叉力度越大、审计项目计划执行效果越好的关联关系.分析表明,在异地交叉审计力度保持合理水平的前提下,审计项目计划执行才能取得好的效果.     

农业银行内部审计存在的问题与对策

为进一步完善审计监督体制,有效防范和化解金融风险,2006年3月底,农业银行在全国范围内实施了审计体制改革,上收了二级分行的审计职能,建立了隶属于省分行的审计派驻机构,实行了总行对一级分行、省分行对二级分行业务经营和管理的直接审计.     

人员能上能下 收入能高能低——河南内乡农信社职工有了危机感

从 2 0 0 0年 11月份开始 ,河南省内乡县王店信用社青年职工周青玉的月工资比以前上浮了 2 3 0元 ,与比自己多十几年工龄的职工不相上下。这是该县农村信用社实行体制改革后出现的新鲜事。内乡县农村信用联社从去年下半年开始 ,在全系统内实行人事制度和分配制度改革 ,逐步建立了人员能进能出 ,干部能上能下 ,收入能高能低的用人机制。打破“铁饭碗” ,疏通人员出口 ,建立优胜劣汰的用人机制。该县联社在全县信用社推行了员工聘任制度 ,根据职工的工作量化考核成绩、民主评意结果、个人竞岗演讲情况等 ,组织员工竞争上岗 ,把文化水平低、业…     

优化税务稽查方式 发挥稽查威慑作用

1998年,无锡市地税稽查局在市局党组的直接领导和省稽查局的具体指导下,全体干部职工弘扬团队精神,通力合作、同心协力、奋发进取,围绕优化稽查方式,规范稽查行为,完成稽查制度,增强稽查刚性,积极开展税务稽查工作,充分发挥了税务稽查的威慑作用,有力地打击了偷逃税的违法行为,维护了税法尊严,促进了依法治税。 一、实行主协查方法,提高整体业务素质 树立地税稽查形象,增强稽查威慑力,不仅要有良好职业道德,更要有过硬的业务素质。年初,我局针对现有稽查队伍中业务素质参差不齐的情况,试行主协查制度,即二人稽查组在实施稽查时轮流担任主查和协查,凡主查者查前必须根据《税务稽查任务通知书》所规定的稽查要求和工作提示,针对被查单位现有的案头资料进行分析,拟定稽查实施计划,明确工作思路,确定稽查重点,并由主查者负责检查地方税收的主要税种及主要涉税疑点,并做好稽查问题汇总小结,撰写税务稽查报告。凡协查者在稽查实施阶段,一切听从主查者对其分配的工作,配合好主查者,使稽查任务得以完     

关于审计项目质量控制问题的几点认识

为了规范审计行为,提高审计质量,明确审计责任,防范审计风险,审计署根据《中华人民共和国审计法》及其他有关审计法规,于2004年2月颁布第6号令关于《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称〈办法〉）,从2004年4月1日起,在审计署机关及派出、派驻机构试行,地方审计机关可以根据具体情况确定试行范围.     

金融战线一颗明星——孝义市农村信用合作社联合社

<正> 基本概况山西省孝义市联社于1984年5月成立,下设5个股(室)和一个营业部,管辖24个信用社、一个信用分社、六个储蓄所、340个信用服务站,共有职工243人,自有资金1727万元,市联社主任(支行付行长兼)张济润、经济师;付主任杨子选、经济师;李廷贵经济师。通讯地址:山西省教义市新义街,邮政编码:032300。     

法律岂容打“白条”

“争创人民满意的好法院 ,争当人民满意的好法官”是最高人民法院根据中央政法委的要求 ,在全国法院系统部署的一项重要工作。《人民法院报》相继报道了全国各地基层法院在“两争”活动中 ,加大执行力度 ,为企业、公司和银行等单位挽回巨大经济损失 ,赢得了广大人民群众的热烈拥护。然而 ,在笔者对某县金融系统 1990年至 2 0 0 0年 10月向县、市两级法院起诉的金融债权案件的调查中了解 :该县六家国有商业银行、城乡信用社共向法院起诉信贷纠纷案件 3 3 6起 ,涉案信贷资金 3 0 2 4.14万元 (不包括企业违规破产所造成的信贷资金损失 ) ,占金…     

加强农村信用社思想政治工作的思考

当前 ,在农村信用社由人民银行领导管理的特殊时期 ,加强农村信用社思想政治工作 ,确保业务经营目标的实现 ,必须建立健全四个机制 :一、建立联社理事长两手抓的组织调控机制通过河北省邢台市农村信用社进行行业管理四年多来的实践证明 ,联社理事长高度重视思想政治工作 ,是做好思想政治工作的关键。因此 ,联社理事长作为农村信用社行业管理部门的法人代表和“一把手” ,不仅要行使理事会职权 ,正确把握信用社支农经营方向 ,谋划信用社发展规划 ,制定业务经营目标 ,对联社主任业务经营工作进行检查监督 ,而且要主动把做好全辖员工的思想政治…     

后安然时代美国会计监管模式的探索

安然事件后,美国立法界针对现行制度漏洞进行了修补、完善。2002年4月22日,国会通过了《公司和审计责任、职责及透明度法》,2002年7月25日,通过了《萨班斯—奥克斯利法案》。本文试图对后安然时代美国会计监管模式进行探索研究,以期对我国会计监管能有所裨益和启发。1.加强审计监督。加强审计监督最主要的改革措施是设立一个公共监管机构,对涉及证券的审计业务实施监管。该监管机构的主要职权是,制定有关执业规则;对注册会计师的独立性、职业道德和工作质量进行审查;对会计师事务所的质量控制进行审查;对注册会计师违反证券法律的行为实施处…     

强化经济核算 提高经营效益

20 0 1年以来 ,河南省南阳市卧龙区信用联社坚持以规范管理为重点 ,以增收节支为手段 ,以扭亏为盈为目标 ,取得了较为明显的经营效益 ,他们的主要做法如下 :一、强化效益意识 ,合理确定效益目标信用社经营追求利润最大化 ,是市场经济发展的客观要求 ,也是农村信用社向商业银行转换的需要 ,为此 ,今年以来他们积极强化信用社效益意识 ,一是强化职工效益兴社的思想意识 ,二是合理确定信用社效益目标。同时联社与信用社、信用社与分社、信用社与职工层层签定利润合同 ,并纳入“工效挂钩”考核 ,有效增强了信用社完成计划的信心和积极性 ,为实现…     

青华信用社规范管理出效益

20 0 2年以来 ,河南南阳市卧龙区青华信用社在新班子的带领下 ,锐意改革 ,开拓创新 ,员工精神面貌焕然一新 ,各项业务得到全面发展。到当年 6月底 ,各项存款达 34 74万元 ,较上年增 54 0万元 ,各项贷款达 30 4 8万元 ,较年初增 4 0 0万元 ,内部管理规范化工作达到市联社规定的“三级标准”。一、加强信贷管理一是实行审贷分离制。把调查岗、审查岗及检查岗相对分设 ,实行相互制约 ,各司其职 ,各负其责。在具体实施中 ,从不逆程序操作 ,经过严格把关 ,杜绝了多起不符合条件的贷款。二是建立全面的企业经济档案。坚持对贷款企业经济材料的积累…     

浅谈对引入中介机构协助海关开展稽查工作制度的认识

海关稽查引入中介机构工作，是指根据稽查工作需要，由海关或企业委托中介机构，借助其在财务审计、检测认证、评估鉴定等方面的专业知识和技能，为海关稽查提供业务支持。     

中央审计监督与地方财政违规查处*——来自审计署驻地方特派员办事处的证据

本文利用1984—2017年审计署驻地方特派员办事处的设立时间和地方审计信息，研究了中央审计监督对地方财政违规查处规模的影响。研究结果显示，以审计署驻地方特派员办事处设立为代表的中央审计监督与地方财政违规查处规模呈显著正相关关系，且审计署驻地方特派员办事处设立之后，地方审计机关增加了移送司法机关案件数和司法机关处理案件数。更为重要的是，审计署驻地方特派员办事处专员变更不会产生显著影响，审计署驻地方特派员办事处具有驻地效应。     

实施“四项工程” 做好农信社行业管理工作

20 0 2年以来 ,河北省邢台市人行信合办为加强农村信用社行业管理 ,提高职工素质 ,改善金融服务 ,扎扎实实地做好支农工作 ,在全市农村信用社系统积极实施了素质、形象、支农、效益四项工程 ,有力促进了业务经营工作。一、实施“素质工程” ,创建一流的职工队伍为了建立一支“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的农信社干部职工队伍 ,他们做了下列工作。一是投资 32 9万元 ,建立了职工教育培训中心 ,举办了由各联社班子成员参加的金融法律法规培训班。二是强化了员工思想政治教育。他们要求全辖农联社、信用社建立了集体政治学习制…     

浅谈如何做好电力营销稽查工作

近年来,尽管针对营销管控问题,供电企业先后组建了稽查队伍,但供电企业员工违纪违规,造成营业责任事故及差错的现象仍时有发生.营销稽查工作,是依据国家有关政策,法律,法规和电力企业营销相关的规章制度和管理规定,对本企业从事电力营销工作的单位和人员,在电力营销过程中的行为进行监督和检查,确保通过开展电力相关单位或人员规范处理相关业务,促进营销精益化管理水平提升.通过开展电力营销稽查的专项督察工作.对电力营销全过程实施监督,逐步形成监管有力的稽查工作体系和常态机制.     

我国独立审计监管模式选择

影响独立审计监管模式选择的因素有很多,但决定性的是独立审计供求的经济因素。社会对独立审计强烈的自愿需求会促使独立审计职业努力提高执业水平和独立性,不断提高有效供给水平,这是选择民间监管模式的必要条件。我国现阶段资本市场和上市公司对独立审计没有强烈的自愿需求,没有政府监管就难以保证高水平供给,准政府监管模式是一个理性选择。     

浅谈我国的独立董事制度

独 立董事制度来自于西方 ,在以英美为代表的公司治理中发挥了重要作用。独立董事的监管与制衡机制已被西方企业确立为一个良好的法人管理模式的基本原则。据科恩 -费瑞国际公司 2 0 0 1年 5月 2 2日发表的有关研究结果 ,《财富》杂志披露的美国公司 10 0 0强中 ,董事会的平均规模为 11人 ,内部董事 2人 ,占 18 2 % ,外部董事 9人 ,占81 8% ,独立董事在公司董事会中的人数成为判断董事会独立性和公司治理机制合理性的一个重要标志。我国首次引入独立董事的概念是在 1999年 3月 ,国家经贸委、证监会联合下发的《关于进一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见》中要求境外上市公司设立独立董事。近年来 ,资本市场上著名的ST猴王事件、中农信倒闭、株洲有色巨亏、琼民源事件 ,以及去年轰动一时的三九医药“资金黑洞”等事件 ,都从一个侧面暴露了我国企业在法人治理结构方面存在严重的缺陷 ,特别是在董事会中缺少独立董事的制衡机制。为此 ,证监会在 2 0 0 1年 8月 16日发布了《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》 ,标志着独立董事制度在我国已经步入实施阶段。该指导意见指出 :各境内上市...     

江苏省如东县信用社系统全面启动富民工程

20 0 1年 8月份以来 ,江苏省如东县信用社系统开展了“走千家万户 ,放亿元贷款”富民工程活动 ,在全县范围内大力推广《农户信用证》工作 ,全系统共组织 70 4人次 ,通过一个多月艰苦细致的工作 ,共对全县 1 5 .97万农户进行上门调查 ,占总农户的 60 .66 % ,共建立农户经济档案 1 4 .93万户 ,拟发放《农户信用证》2 51 70户 ,最高授信额达1 0 2 76万元。目前首批 1 760 3户《农户信用证》已送到农户手中。《农户信用证》作为全新的金融服务品牌 ,业务性强 ,涉及面广 ,工作量大 ,它是一项系统工程。为了把《农户信用证》推广工作做好做实做到…