农村信用社现状、改革与发展

农村信用社是中国农村金融体系的基础,深化农村信用社改革,改进农村金融服务,关系到农村信用社的稳定健康发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局;然而,农村信用社目前存在的产权不清、不良资产负担过重、资金大量流失的问题,已严重制约了其正常发展与生存。把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,充分发挥农村信用社农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,更好地支持农村经济结构调整,促进城乡经济协调发展已成为当务之急。     

论农村信用社的市场定位

2003年6月,国务院决定在全国选择八个省(市)进行深化农村信用社改革试点,这是农村信用社成立50多年来,第一次实行的真正意义上的改革。吉林省作为第一批改革试点省,全省农村信用社已经经历了两年的改革历程。在这场深化改革的伟大实践中,准确把握农村信用社的市场定位,不仅关系到农村信用社现在和未来的发展,也关系到深化农村信用社改革的最终成效。《国务院关于印发<深化农村信用社改革试点方案>的通知》中指出:把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村经济发展服务的社区性地方金融机构,充分发挥农…     

苏南经济发达地区农村金融市场需求的调查

正一、引言经中国人民银行批准,2001年11月28日,国内首家农村商业银行——张家港市农村商业银行正式挂牌营业,张家港市农村商业银行是全国首家由农村信用社改制组建的地方性股份制商业银行。组建十多年来,张家港农村商业银行专注服务"三农",全力助推地方经济的发展,积极发挥全国农村金融改革     

大力加强农村信用社信贷资产质量管理

当前,要把推进农村金融改革和发展放在更加突出的地位。要充分发挥信用社在农村金融中的主力军和联系农民的纽带作用。要进一步明确农村信用社的宗旨,端正经营思想,坚持为农业、农村和农民服务的方向,积极为发展农业和农村经济、增加农民收入,提供更好的金融支持和服务。必须进一步改革和完善农村信用社管理体制与经营机制在深化农村信用社改革中,特别要明确产权关系,完善法人治理结构,健全自我约束、自我发展的经营机制,落实风险责任,使之既能适应农村经济发展的要求,又能有效地规避金融风险。目前,信贷资产质量低下,贷款呆账、呆滞十分严重,影响信贷资金的周转,信贷资产质量已成为农村农村信用社经营管理中的一大难题。针对这些问题,笔者认为解决不良债权、债务、优化农村信用社贷款存量,加强农村信用社信贷资产质量管理,压缩逾期贷款,要根据不同的形成原因区别对待,分层次、分步骤、有计划、有组织地清收逾期贷款。要从多方面入手,标本兼治。     

对农村信用社支持“三农”、搞好服务的几点建议

农村信用社作为农村合作金融组织 ,服务农民、农业和农村的“三农”思想是信用社的宗旨 ,是服务与发展定位的最佳选择。他是农民自己的银行 ,同农民、农业和农村经济有着“鱼水”关系 ,这是由其性质和自身发展的特点所决定的。我国作为农业大国 ,农业的稳产丰收牵扯全面的稳定 ,为农业提供信贷服务是农村信用社所肩负的重要职责。 5 0多年的经验证明 ,信用社只有通过信贷支持 ,促进了农业和农村经济的发展 ,自己才能得到发展壮大。所以 ,信用社要以支农服务为己任 ,认清形势 ,抓住机遇 ,采取灵活多样、切实有效的措施 ,大力支持农村经济快速…     

按照合作制原则改革整顿规范农村信用社的思考

《国务院关于农村金融体制改革的决定》指出,农村信用社管理体制改革的核心是把农村信用社办成由农民自愿入股,由社员民主管理,主要为入股社员服务的合作性金融组织。近年来,农村信用社必须按照合作制原则,在改革、整顿、规范方面做了大量工作,取得了可喜成绩。但是,由于种种原因,农村信用社在改整规中仍然存在不少矛盾和问题。农村信用社必须按照合作制原则改革、整顿、规范,这是一项长期和艰巨的任务,它关系到农民富裕、农业发展、农村繁荣的大问题,对农业和农村经济健康繁荣的大问题,对农业和农村经济健康繁荣的大问题,对农业和农村经济健康发展起着重要的作用。因此,笔者认为,农村信用社在今后的改革、整顿、规范中需要重点解决以下几个方面的问题。     

我国农村信用社产权改革模式对比论证与分析

由 于现行的农村信用社产权结构存在着诸多弊端 ,已明显不适应信用社发展需要 ,成为农村信用社进一步发展的瓶颈。随着市场经济建设步伐的加快和金融业的发展 ,农村信用社与其他金融机构的差距越拉越大。因此 ,农村信用社产权结构改革势在必行。一、几种模式的比较(一 )合作制1.特点。坚持合作制的模式 ,是按国际合作社联盟原则要求 ,农村信用社对所有人平等开放 ,不以盈利为目的 ,不对外负债经营以保护社员利益。从经营目标上看 ,合作制把社员服务作为主要的经营目标 ;从管理方式上 ,合作制实行“一人一票”制 ,退社自由 ;从组织体系上看 ,合作制的盈余分配标准是社员与合作社的交易量和贡献大小 ,限制股金分红。2 .优点。在这种制度下 ,能把农村信用社办成真正的合作金融机构 ,能使农村信用社摆脱追求效益、追求利润最大化的目标束缚 ,立足农村 ,服务农民 ,满足农业和农村经济发展的信贷资金需求 ,促进农业结构调整和最广大农民的物质文化生活水平提高 ,维护金融市场秩序和社会秩序的稳定。3 .缺点。 (1)这样的体制势必导致农村信用社规模进一步收缩 ,难以适应日渐增长的农村金融需求以及农村经济的发展。 (2 )只对入股社员服务的...     

城市化进程中农村信用社生存问题研究

农村信用社起源于农村,近年来农村信用社改革的首要目标也是加大金融支农力度,改革的方向是让信用社成为服务农民、农业和农村经济的社区性地方金融企业。但不能忽视的一个现象是,随着中国城市化、城镇化进程的发展,许多原先农村、城郊已经成为城市,农民已经变为市民,传统的种养殖业已无踪影,取而代之的是高楼大厦、车水马龙。在大中城市周边和发达地区,农业、农村、农民的概念正在逐渐淡化,出现了"有农村无农业,有农业无农民,有农民无农活"的现象。与此同时这些地区的农村信用社步入了在城市发展的时代,农村信用社在城市怎样才能发展得更好,对此问题进行分析研究。     

按照合作制原则改革整顿规范农村信用社

《国务院关于农村金融体制改革的决定》指出,农村信用社管理体制改革的核心是把农村信用社办成由农民自愿入股、由社员民主管理、主要为入股社员服务的合作性金融组织。近年来,农村信用社按照合作制原则,在改革、整顿、规范方面做了大量工作,取得了可喜成绩,但它又是一项长期和艰巨的任务,它关系到农民富裕、农业发展、农村繁荣的大问题,对农业和农村经济健康发展起着至关重要的作用。因此,笔者认为,农村信用社在今后的改革、整顿、规范中需要重点解决以下几个方面的问题。一是大力清股扩股。第一要重新清理旧股。对原有的社员股金重新清理…     

试析农村信用社如何寻求新的发展机遇

朱基总理指出 :“当前特别要重视和发挥农村信用社的重要作用 ,农村信用社是最好的联系农民的金融纽带 ,要采取有效措施 ,支持和引导农村信用社发展 ,使它成为新形势下农村金融的主力军。”朱总理的这一指示 ,充分肯定了农村信用社在支持农业和农村经济发展中的地位 ,对农村信用社在新的形势下如何深化改革和发展指明了方向。我们战斗在农村金融第一线的信用社员工深受鼓舞 ,同时也更加认识到自己肩上的责任重大 ,我们要抓住机遇 ,增强信心 ,进一步深化改革、强化管理、改进服务、防范风险 ,坚定不移地把农村信用社办成农民群众的合作金融…     

农村信用社改革存在的问题与对策

深化信用社改革,完善农村金融服务,关系到信用社的稳定健康发展,事关农业发展、农民增收、农村稳定的大局,尽管当前信用社通过采取增资扩股,盘活不良贷款等改革措施,体制机制改革取得进展,但是仍然存在一些瓶颈问题制约着改革的步伐.要解决这些问题一是要完善信用社的内部治理结构和运行机制;二是政府要给予积极的政策扶持,如加大不良贷款清收力度、加大资金支持力度、加大税费减免力度等.     

农村信用社服务三农业务发展战略分析

随着我国农业的发展,农村信用社已经成为农村金融的重要组成部分,是链接农民群众最直接的金融纽带,目前已经发展成农村金融的主力军。贵州深处西部,农户贫困面大,贫困程度深,农村信贷和经济发展问题尤为突出,农村信用社要下大力气打造和培育贵州农村金融氛围,着力发展三农业务,在可持续发展基础上走出一条支持贵州农村经济发展的特色道路。本文通过分析贵州农村信用社服务的相关理论,说明农村信用社服务对农村经济发展的促进效果,实现农村经济的繁荣、促进农民收入的增加,实现农村信用社自身的良性发展。     

村级信用站是信用社改革发展中的重要补充力量

１、村级信用站的设置充分体现了农村信用社服务“三农”的性质，并成为联结信用社与农民感情的桥梁和纽带。河南省方城县从１９５８年至１９６８年实现村村建站。当时作为人民银行和信用社的下设支农机构，为解决农民的生产、生活困难，支持农村经济的恢复和发展，发挥了重要作用，成为农民、农业、农村扩大生产，发展经济的靠山。通过数十年业务实践的锻炼考验，他们知农、懂农、熟悉农村信贷工作，这支队伍一直活跃在农村金融第一线，走村串户吸收存款，协同信用社信贷人员调查发放贷款，参与评估论证的种、养、加等各种农业生产项目贷款…     

农村信用社改革过程中的市场定位问题研究

农村信用社改革,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济全局的问题。农村信用社改革必须坚持为"三农"服务的方向,正确处理好农村信用社改革与"三农"发展的关系,是深化农村信用社改革的关键。从农村金融改革和发展的现状和要求来看,加快农村金融立法工作,急需提上议事日程。因此,在深化改革中应当尽快制定一部统一的合作金融法,将农村信用社体制改革置于法律预先确定的框架中,一方面可以使相关的利益主体有一个稳定的预期,另一方面可以使农村信用社明确其市场定位和发展方向,规范其经营管理行为,以便更好地完善农村信用社对农村的金融服务,并使相关制度法律化。     

浅议农村信用社的可持续发展

作为"农村金融主力军"和联系农民最好的"金融纽带"——农村信用社,如何发挥职能作用更好地服务于"三农",如何加强科学管理实现信用社和农村经济的"双赢"、如何坚持改革创新促进农村信用社自身可持续发展,是我们当前面临的,也是迫切需要解决的一项重要课题。文章对新形势、新环境、新理念下,农村信用社实现可持续发展给出几点建议。     

农村信用社的体制改革和信贷风险防范

我国农村信用合作社（以下简称农村信用社）的改革其实早已成为经济界的热门话题,在二十几年前就有改革的萌动,但至今在改革方向和措施上仍然难以定论,其实,农村信用社的改革国家早在1996年就明确了方向,《国务院关于农村金融体制改革的决定》[国发（1996）33号]中明确指出“农村信用社改革的核心是把农村信用社逐步改为由农民入股,由社员民主管理,主要为入股社员服务的合作性金融组织。”同时规定“在城乡一体化程度较高的地区,已经商业化经营的农村信用社,经整顿后可合并组建农村合作商业银行”。     

农村信用社发展问题探究

农村信用社作为由社员入股组成的农村合作金融组织,经过近50年的发展,由小到大,由弱变强,目前已发展成为农村金融的基础和支持农村经济发展的主体金融力量。但由于其自身体制问题和多种历史原因,长期影响和制约着信用社的健康快速发展。如何解决农村信用社发展问题成为理论领域研究的一大主要课题。一、自上而下建立起农村信用社自律组织综观农村信用社发展历程可以看出,其自上而下独立的自律管理体制一直没有形成,不是归地方政府部门管理,就是归其他金融部门管理,这种管理并不是将农村信用社的资产负债、所有者权益和人员归并到主管部门,而…     

深化改革才是农村信用社发展的出路

农村信用社是支持地方经济尤其是农村经济发展的重要金融机构。但长期以来广大农村社员乃至信用社的员工都已习惯了官办模式。要重树信用社“合作制”形象 ,把信用社办成真正的合作金融组织 ,必须坚持合作制原则 ,深化体制改革 ,才能走出困境 ,步入健康发展规道。首先 ,要深化体制改革 ,使农村信用社真正成为合作金融组织。信用社必须坚持“合作制”原则 ,坚持社员入股 ,社员民主管理 ,主要为入股社员服务的宗旨。建立健全理事会、监事会、社员代表会的“三会”制度 ,强化民主管理和监督制约机制 ,消除官办作风 ,建成充满生机和活力的地方合…     

提高金融服务能力:中国农村金融改革的战略选择

当前,国际金融危机持续蔓延,世界经济增长明显减速,对中国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。在此背景下,国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,强调要加大对农业的支持保护力度,增强农村金融服务能力。检视近年来中国农村金融服务体系和服务能力等方面存在的问题,寻求科学有效的解决办法,是继续深化农村金融改革,增强农村金融服务能力的必然选择。     

金融支持“三农”经济发展的政策建议

1·建立健全农村金融服务体系,全面提升农村金融市场。(1)加快国有商业银行、农村信用社的改革进程,组建农村合作银行,新设一批由地方财政和民营经济合股的县域商业金融机构,以促进银行业的充分竞争和发展。(2)强化农业政策性银行的功能,完善农业发展银行运行机制。在业务范围上,农业发展银行应在履行好收购资金封闭管理职责的基础上,选择性的新增一批农业项目贷款业务,重点支持欠发达地区农业和农村基础设施建设、沙漠治理、水利开发和生态环境建设等,真正把农业发展银行办成具有较强政策执行能力的政策性银行。(3)大力推行创新贷款,通过积…