对减轻农民负担问题的调查与研究

“减轻农民负担”这个问题，是广大农民及各级领导几年来反映、研究、探讨并难以解决的实际问题。农民负担重这一普遍现象，已经成为直接影响农村经济发展和社会稳定的一大障碍，因此，减轻农民负担是当前我国社会经济体制改革中一个无法回避的现实问题。减轻农民负担不仅仅是一个经济问题，更是一个政治问题，所以，对农民负担问题，必须进行认真的研究，并认真解决好。一、黑河市减轻农民负担工作取得的成效几年来，坚决按照中央和省委的要求，始终把减轻农民负担工作作为发展农村经济，稳定农村社会的大事来抓，全市农民负担明显下降。黑…     

乡村统筹制度必须改革

改革开放以来,我国广大农村普遍反映农民负担过重、并多次发生因不堪负重而死亡的事件,党中央国务院曾多次强调减轻农民负担,禁止向农民乱摊派,但屡禁不止,反弹现象不断发生。而向农民的乱摊派多数是通过村提留、乡统筹的合法形式加码征收的,农民负担减不下来不能说与乡村统筹制度不无关系,因此,要从根本上解决减轻农民的负担问题必须对乡村统筹制度进行改革,把农民的负担建立在规范化的制度上来。     

农村公共产品供给与农民负担司题

改革开放以来,伴随着我国财政体制改革和农村改革的深入,农民负担问题开始显露出来,已成为中国社会非常突出的公共问题,减轻农民负担是当前农业与农村工作的一个重要课题.在农村,农民除了交纳农业税收外,还要向乡镇政府和集体经济交纳"三提五统"和各种"杂费",农民负担大大超过了国家规定的不准超过上年农民纯收入5%的上限.农民负担过重的根源在于农村公共产品供给体制的不合理,加重了农民的税外负担.因此,要从根本上减轻农民负担,必须从创新农村公共产品供给机制入手,进行制度创新.     

关于减轻农民负担问题的调查与思考

农民负担问题，是当前农业和农村工作中的一大热点和难点问题，它涉及到农民生产积极性的保护、农村社会的稳定和农村经济的发展。农民负担过重．已成为亟待解决的一大社会问题。围绕怎样才能把过重的农民负担减下来，笔者结合对枣阳的调查研究和农村工作实践，谈一点粗浅的看法。 现状与问题 枣阳市地处鄂西北．全市共有２６个乡镇办事处，６４３个村，其中５９８个农业村，３９９４个村民小组，面积３２７７平方公里，耕地面积 １５１万亩．其中水田 ７４万亩，总人口 １１０万．其中农业人口８０万。１９９９年，全市农民人均纯收入２７…     

推进农村税费改革必须解决的几个问题

农民负担过重是中国农业和农村发展中一个无法回避的突出问题,为了减轻农民负担,确保农民增收,全国许多省份陆续进行了农村税费改革试点。从目前已经试点的地区来看,农民负担减轻的幅度大都在30％以上,远高于最初的减负20％的要求,应该说,农村税费改革初见成效,这对于增加农民收入,维护农村稳定,促进国民经济健康发展都发挥了重要作用。然而,我们不无忧虑地看到,税费改革中也暴露出一些亟须进一步解决的问题,这些问题的解决对于进一步推进农村税费改革,巩固已有的改革成果,防止农民负担出现反弹是至关重要的。     

农村公共产品供给与农民负担问题

改革开放以来,伴随着我国财政体制改革和农村改革的深入,农民负担问题开始显露出来,已成为中国社会非常突出的公共问题,减轻农民负担是当前农业与农村工作的一个重要课题。在农村,农民除了交纳农业税收外,还要向乡镇政府和集体经济交纳“三提五统”和各种“杂费”,农民负担大大     

税费改革是治本之策

农村税费改革，是党中央、国务院从我国实际出发，解决新时期农业、农村、农民问题的一项重大举措，是继土地改革、家庭承包经营责任制后农村的又一次重大改革。它是在农村工作中贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是减轻农民负担的治本之策。税费改革的首要目标就是从分配关系上来理顺国家、集体和农民三者的利益关系，规范农村税费制度，有效地抑制和治理对农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派现象。这是一项对切实减轻农民负担，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固农村基层组织，维护农村社会长期稳定有极大促进作用的综合性…     

减轻农民负担应发挥审计监督的作用

减轻农民负担应发挥审计监督的作用曾晓燕减轻农民负担是一项严肃的政治任务。老区农村虽然有一些国家政策的扶持,但仍然存在减轻农民负担的问题。党中央、国务院《关于减轻农民负担工作的决定》,是搞好新时期农村工作,坚定不移地维护农民合法权益,促进农村改革、发展...     

不断加大工作力度 切实减轻农民负担：2000年减轻农民负担工作综述

2000年,各地区、各有关部门按照中央的部署和要求,把减轻农民负担作为促进农民增收、维护社会稳定的一件大事来抓,在加快制度建设、探索治本措施、加强监督检查等方面加大了工作力度,特别是在专项治理和狠刹“三乱”方面取得了一定成效,有力地推动了中央减轻农民负担各项政策的落实,促进了农村党群干群关系的改善,维护了农村社会稳定。但农民负担重的问题还没有得到彻底解决,有些地方还比较严重,减轻农民负担的工作丝毫不能放松,必须继续抓紧抓好。一 党中央、国务院对减轻农民负担工作高度重视,去年又多次作出具体部署。年初,…     

加快结构调整 增加农民收入

当前农业和农村经济发展中的突出问题，仍然是农民收入增长困难。去年农民收入虽有恢复性增长，但基础仍不牢固，影响农民增收的一些长期性、根本性因素尚未消除。新阶段增加农民收入，要有新的思路，采取“多予、少取、放活”的综合措施。多予，就是要增加对农业和农村的投入，加快农村基础设施建设，扩大退耕还林规模；少取，就是要推进农村税费改革，切实减轻农民负担；放活，就是要认真落实党在农村的各项政策，把农民群众的积极性、主动性、创造性充分发挥出来，进一步活跃农村经济，拓宽农民增收渠道。     

关于农民积极性的思考

农业生产连年丰收，但粮食销售困难；乡镇企业发展速度逐年下降，吸纳劳动力速度明显减缓，经济效益下滑；农民收入增长缓慢，农民负担虽得到一定控制但仍不容乐观；农村消费品市场不旺，农民购买力增长不快；农村封建迷信、宗教势力、社会丑恶现象甚至刑事犯罪案件屡禁不止，农民群众缺乏安全感。这些问题的存在和发展，妨碍了农民积极性的进一步发挥，进而影响到农业和农村经济的进一步发展。因此，必须把调动和保护农民的积极性，作为贯彻落实十五届三中全会《决定》精神、确保农业和农村经济持续快速健康发展的头等大事，切实抓紧抓好     

共筑农业发展的快车道——访上海宝山区月浦镇农副公司经理钱进明

农村、农业、农民问题是我国经济发展和现代化建设的一个重大问题.自90年代以来,国家日益提高了对减轻农民负担工作的重视程度,制定和采取了一系列较为有效的政策措施,并取得了积极的成效.     

西部农村税费改革成效中凸现新问题

农村税费改革是我国农村发展史上的第三次重大变革。其现实意义是在总体上减轻了农民负担，更深层次的意义是借以规范农民的纳税行为和政府的税费征收行为，稳定政府与农民的关系，确保我国农业经济的发展、农民收入的增加和农村社会的全面进步。从我国西部农村税费改革的实施情况来看，其产生的积极效应是明显的，但也存在一些不容忽视的问题，需要进一步改革和完善。成效近两年，在西部地区开展的农村税费改革，成绩显著，效果明显，主要表现在：大幅度地减轻了农民负担。农村税费改革有没有意义，能不能成功，最根本的是要看是否减轻了农…     

一加一减减负担

靖安县结合本地实际情况,围绕减轻农民负担的“减”字下功夫,立足增加农民收入“加”字做文章、采用加减法切实解决好农民负担问题,从而调动了农民生产积极性。     

再为农民说几句话

最近,全国正在加大力度推广安徽农村费改税的改革经验,砍费括税,消减基层组织收收的权力,以减轻农民负担,这是个好消息,显示了我们政府已从制度建设的角度来解决农民负担问题,以改变过去那种只是停留在发件,检查,造声势,结果农民负担愈减愈的局面,但欣慰之余,感觉还有隐忧,如果不辅之以政治体制改革,不对基层政权组织结构彻底精简,不转换政府职以,膛减轻财政负担,长期下去这一爱护农民的好政策有可能虎头蛇尾,在基层难以落实,而且把农民税负界定在不超地年收入的10％,与其他群体的税负比起来还是有失公平,联系最近关于所得税征收起点抬高的讨论,觉得有必要再为农民说几句话。     

滋润农村田地的及时雨--浅议我国解决"三农"问题的得力举措

中国政府对解决“三农”问题大胆地迈出了决定性的一步．强调从全免农业税以减轻农民负担,实行工业对农业反哺以降低农业剪刀差．强化农民对土地的自主权以巩固农业根基等三方面来主攻“三农”问题,这是滋润农村田地的及时雨。     

第一线的调研 第一手的分析 中国农村税费改革报告

农村、农业、农民问题，是我国经济发展和现代化建设中的一个重大问题。农民收入增长困难，农民负担居高不下，又是当前农业、农村、农民问题中的焦点问题。农村税费改革，旨在农民负担，规范农村税费关系。因而，做好当前农村税费改革，具有重要的理论价值和政策意义。农村税费的概念比较宽泛，它包括农村的各种税收，如农业税、农业特产税、耕地占用税、牲畜屠宰税和农村个体承担的工商税以及向农民收取的乡统筹、村提留和各种收费、集资、摊派、农民支付不合理的达标升级活动的费用等等。本文所说的农民负担，是指农民税费的负担。     

“费改税”不是减轻农民负担的治本之策

<正> 减轻农民负担是当前社会经济体制改革一个无法回避的重要课题,将农村基层政府行为扭曲作为农民负担过重的根本原因。我们认为,减轻农民负担是一个有待深入探讨的开放性课题。 一、减轻农民负担应该以农民总负担为研究对象 减轻农民负担应该以农民税费负担为研究对象,还是应该以农民总负担为研究对象?这应是研究减轻农民负担问题的起点,它决定着研究路径的基本方向。 农民总负担是指农民在国民收入分配中无偿向政府、工商企业以及城市居民提供的各种资金、产品、劳务等各种资源总和。从     

减轻农民负担，维护农民利益：从农村社区组织角度进行的研究

农民负担问题长期以来得不到很好地解决。目前对减轻农民负担问题的研究主要集中在如何规范政府机关的行为,减少对农民的不合理收费,改革税费征收办法等。本文则认为,农民组织程度低,缺乏一个能维护农民正当权益的社区组织来抵制各种乱收费是农民利益屡受侵犯,农民负担过重的重要原因,文章分析了农村社区社区组织从人民公社体制向村民自治组织的变迁及变迁过程中社区组织同农民的利益关系问题,最后指出,把村委会建设成为真正代表农民利益的自治组织,同时协调国家与农民的利益关系,将是维护农民利益,解决农民负担问题的长久之策。     

把农业税减免落到实处

崇义县地处湘、粤、赣三省交界处,辖16个乡镇,123个行政村,国土面积2206平方公里,总人口19郾7万,其中农业人口15郾8万。今年以来,这个县紧紧围绕促进农民增收减负这一目标,狠抓各项惠农政策落实,率先在全省实行农村贫困群众和重点优抚对象农业税减免政策。到目前为止,该县全面完成了农村贫困群众和重点优抚对象农业税减免的审批、发证及减免兑现工作,得到了广大农民群众的热烈拥护。一、领导重视,健全机制为落实农村贫困群众和重点优抚对象农业税减免工作,进一步减轻农民负担,切实解决农村贫困群体的生产生活问题,崇义县委、县政府高度重视,…