建设东疆保税港区的战略构想与对策

<国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见>明确指出:"借鉴国际通行做法,在天津东疆港区设立保税港区,重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务,积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新,以点带面,推进区域整合."这是在新形势下大力发展天津港口经济,将滨海新区建成北方国际航运中心和国际物流中心所采取的一项重大战略举措.我认为,借鉴国际通行做法,建设天津东疆保税港区,使其在加快北方国际航运中心和国际物流中心的建设中发挥更大的作用,必然要将东疆保税港区逐步建设成为与国际惯例接轨的具有"境内关外"基本特征的自由贸易港区,但从目前看又不可能是一步到位的.东疆保税港区规划的30平方公里面积,将以逐步填海造陆形成,为提高建设的经济效益和效率,应分阶段实施滚动开发建设,并在东疆保税港区建设和发展的总体战略目标确立后,具体可分三个阶段推进实施.     

实施启运港退税政策推进北方国际航运中心建设

2011年5月19日，《国家发展改革委关于印发天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的通知》中提出，“在完善相关监管制度和有效防止骗退税措施前提下，对东疆保税港区实施启运港退税政策，促进中转业务的发展”。国家赋予天津东疆保税港区实施启运港退税这一重大优惠政策，必将大大提高天津港中转能力，加快推进北方国际航运中心建设。     

关于推进东疆保税港区 启运港退税政策实施的思考

2011年5月19日，《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》获国家发改委正式批复，这标志着天津北方国际航运中心核心功能区——天津东疆保税港区建设进入了一个崭新的实质发展阶段。方案中提出“在完善相关监管制度和有效防止骗退税措施前提下，对东疆保税港区实施启运港退税政策，促进中转业务的发展”。至此，继上海洋山保税港区、海南洋浦保税港区获得启运港退税政策之后，     

东疆保税港区开展飞机租赁资产证券化的探析

随着2011年国务院关于《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》等相关文件的批复,鼓励天津东疆保税港区探索创新租赁业务,积极推进租赁业务先试先行,国内外数家飞机租赁公司先后落户东疆保税港区,积极探索飞机租赁业务创新。文章结合目前东疆保税港区的各种有利条件与优惠政策,提出了发展我国飞机租赁业的创新租赁模式——飞机租赁资产证券化模式,在分析其可行性与必要性的同时,探讨东疆保税港区开展资产证券化的可行模式,为租赁公司与国内航空公司在今后飞机融资租赁模式的选择上,提供了有益的参考依据和创新模式。     

充分利用航运金融试点政策 大力发展东疆保税港区航运金融

2011年5月11日,国务院批复国家发改委上报的《关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求在天津东疆保税港区推进船舶登记制度、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务试点。航运金融业务试点将给东疆保税港区带来难得的发展机遇,我们要充分运用试点政策,大力发展航运金融。本文试就此谈一些看法。     

天津东疆保税港区试点政策加速落地

近日,从东疆保税港区管委会获悉,今年上半年,天津东疆保税港区试点政策加速落地效应明显,众多政策功能创新得到进一步深化,类似国际船舶登记制度这类深水区改革正在逐一突破。在国务院批复的《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》中,赋予东疆四大类22项试点政策,截至目前,18项试点政策已经落实。     

借鉴国际通行做法 加快东疆保税港区建设

天津港东疆保税港区的发展目标是建成与国际惯例或国际通行做法接轨的自由贸易港区，而《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》也明确提出，“借鉴国际通行做法，在天津东疆港区设立保税港区”。那么就需要研究如何根据天津港东疆保税港区自身的特点和具体情况，借鉴国际自由贸易港区通行做法，以加快其建设步伐。     

天津东疆保税港区与周边发达自由贸易区的政策比较

作为推动国际贸易与吸引外国直接投资的一种重要战略工具,自由贸易区在世界各国越来越受到重视。2011年5月,国务院正式批复了《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》,支持天津东疆保税港区积极开展"中国特色自由贸易港区的改革探索",并且给予东疆保税港区在国际船舶登记、国际航运税收、航运金融以及租赁业务等方面先行先试的政策支持,这是国     

加快天津东疆保税港区功能开发的对策建议

一、天津东疆保税港区开发建设进展顺利 天津东疆保税港区开发建设已经取得重要进展。一是，基础设施建设快速拓展。截至2008年7月底，东疆港区累计填海造陆20平方公里。年内可完成造陆面积25平方公里。已建成6个10万吨级集装箱码头、3万平方米联检服务中心、20万平方米保税物流仓库、双向8车道主干道路美洲路。     

充分利用国际航运税收试点政策大力发展东疆保税港区汽车转口贸易

2011年5月11日，国务院批复国家发改委上报的《关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求在天津东疆保税港区推进船舶登记制度、国际航运税收、航运金融业务和租赁业务试点。《方案》中进一步明确：“对东疆保税港区的汽车转口贸易，适用进区保税的政策。”国际转口贸易是国际贸易的一种重要形式，伴随着国际贸易的发展而产生和发展。滨海新区是中国汽车进出口最大的口岸，占全国市场的60％，其中10％为转口业务，本文将对东疆保税港区汽车转口贸易做简要分析。     

以东疆保税港与香港经济金融联动发展为切入点 促进天津市深层次开放

东疆保税港区未来的发展方向,是建成与国际通行做法接轨的自由贸易港区,而以推进东疆保税港区与国际著名的自由贸易港城香港的经济金融业联动发展为切入点,推进东疆保税港区的深层次开放和发展,将不仅能推进滨海新区,而且可带动天津全市经济金融业的全方位深层次开放,推动天津新一轮发展和加快发展方式转变。本报告运用国际通行的自由贸易港区的经济金融发展理论,结合香港和东疆保税港区的发展实际,阐述了其联动发展的必要性、可行性和主要内容及对策措施。     

《天津东疆保税港区管理规定》介绍

《天津东疆保税港区管理规定》（以下简称《规定》）于2007年9月3日经天津市人民政府第102次常务会议通过，自2007年11月1日起施行。《规定》共七章四十二条，对天津东疆保税港区的行政管理体制、口岸监管体制、开发经营体制、口岸监管诚信体系建设、区域发展促进与保障等方面都作出了规定。     

建设天津东疆港向第四代港口迈进

天津东疆港区的开发建设将进一步强化天津的港口优势,并带动天津港成为世界一流大港,向"第四代港口"迈进,促进区域经济大发展,更好地为腹地服务.在国务院推动滨海新区进一步扩大开放、设立天津东疆保税港区政策支持下,依托东疆港区独特区住优势,东疆保税港区将集港口功能、出口加工、进口保税、出口退税功能于一体,打造成为规模最大、开放度最高的保税港区.只有将天津港的发展融入世界港口发展的大格局中.才能真正确立天津滨海新区在我国经济中的地位.     

推动东疆跨越发展 加快向自由贸易港区转型

天津东疆保税港区按照滨海新区"十大战役"和"十大改革"统一部署,不断加快北方国际航运中心核心功能区建设,在区域经济发展、基础设施建设、功能政策创新、投资环境提升等方面取得了一些成效。     

东疆保税港区启动离岸金融业务

2011年7月7日，东疆保税港区管委会与招商银行股份有限公司签署战略合作框架协议，加快推进天津北方国际航运中心核心功能区建设。滨海新区区委书记何立峰说，此次战略合作协议的签署，标志着离岸金融业务在东疆保税港区的正式启动，这是双方共同推进综合配套改革的实际行动，也是新区金融创新的重大突破。     

东疆保税港区5年发展谱写辉煌篇章

2012年12月1l日,由天津港集团公司、东疆保税港区管委会联合主办的纪念天津东疆保税港区开港5周年暨入区企业表彰仪式在国际邮轮母港隆重举行。自2007年12月11日东疆保税港区首期4平方公里顺利封关运作5年来,东疆发展取得了辉煌成就,集装箱吞吐量翻倍提高,物流业务迅猛发展,区内GDP、税收、招商引资快速增长,成为滨海新区和天津市发展最快的区域之一。东疆保税港区的发展速度、运作模式和运行     

建设天津东疆保税港区的战略研究

2005年，党中央把推进天津滨海新区开发开放提升为国家发展战略，今年上半年又下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为国家综合配套改革试验区，并同意“借鉴国际通行做法，在天津设立东疆保税港区，重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新，以点带面，推进区域整合”。这是一项重大的战略决策，对于推进滨海新区进一步开发开放，加快北方国际航运中心和北方国际物流中心建设，带动环渤海地区经济振兴、完善全国发展布局必将发挥重要的作用。为了把国务院这一战略决策落到实处，本文着重论述了建设天津东疆保税港区的必要性和可行性，总结了国际上自由贸易区的发展状况和通行做法，对东疆保税港区的目标选择和功能定位、政策需求以及对策措施，进行了深入的研究和探索，力求在理论与实践的结合上有所创新，为市委、市政府科学决策提供依据。     

通过深化涉外经济体制改革 加快推进东疆保税港区转型的思考

2006年5月26日,国务院颁发的《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》批准在天津港东疆港区设立保税港区。2011年5月19日,国务院批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》,指出"东疆保税港区是北方国际航运中心的核心功能区,具有区港一体化的政策优势和功能优势,是综合配套改革的创新平台"。天津市委十届二次全会将"推进东疆保税港区向自由贸易港区转型"列为2013年市委、市政府的重点工作。面对新的发展     

天津东疆保税港区

正天津东疆保税港区位于天津港东北部的东疆港区内,于2006年8月31日经国务院批准设立,规划面积10平方公里,包括物流工区和码头作业区的一部分。2007年12月11日,首期4平方公里已经封关运作。天津东疆保税港区是天津滨海新区开发开放的重要标志,是天津港的重要组成部分,定位于成为我国开放度最高、政     

突破政策框架 促进东疆保税港区离岸金融业务向纵深发展

天津市发布的《关于进一步推进滨海新区开发开放十项措施》首要措施就是“加快东疆保税港区建设,支持向自由贸易港区转型”。根据国际经验,一些发展得比较快且搞得比较好的自由贸易港区,都有发达的离岸金融业务作支撑。自从2006年国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》颁布后,天津滨海新区开始了离岸金融业务先行先试的探索,国家有关部门也先后出台了有关的支持政策,而要加快东疆保税港区向自由贸易港区转型,现有政策框架还须做进一步的突破,否则东疆保税港区离岸金融业务很难向纵深发展。