推行“四分离” 促工商所规范办案

工商所作为县、区工商局的派出机构，是最基层的工商行政管理的执法机构，处在市场监管和行政执法第一线的地位，国家大量的法律、法规都要通过基层工商所来贯彻实施。《工商行政管理所条例》规定了工商所的基本任务，维护辖区的经济秩序，履行行政执法的职能是工商所最基本的职能。然而，由于种种原因，过去我们对《工商行政管理所条例》     

基层所领导班子的地位和作用

作为工商行政管理系统最基一级组织的工商所，如何在新时期加强和改进思想政治工作，是当前工商行政管理系统需要探索的一大重要课题，特别是工商所领导班子，在抓好自身建设的同时，如何强化基层所的思想政治工作，正是目前迫切需要解决的问题。     

提高责任意识 强化基层工商所消保工作

随着我国消费者行政保护制度的建立和完善 ,特别是工商行政管理体制改革以后 ,管理重心下移 ,基层工商所实行巡查制 ,开展户籍式的管理 ,其消费者权益保护职能显得越来越重要 ,地位和作用越来越突出。因此 ,要强化工商行政管理行政消保工作 ,必须强化基层工商所的消费者权益保护工作职能。第一 ,巡查效率高 ,具有主动性。基层工商所实行巡查制 ,行使工商行政管理综合职能 ,促使工商行政管理监督职能到位 ,这是工商行政管理方式的重大改革。而保护消费者权益工作的首要问题是加强对市场经营主体、竞争主体的监督 ,规范其经营行为。工商所实行…     

促进基层工商所职能到位的几点思考

随着国家对工商行政管理部门体制的改革和职能的调整，基层工商所的工作性质和重点发生了重大转变，由过去的事业单位转为了公务员序列，由过去的既是市场运行的运动员又是市场运行的裁判员转为了只是市场运行的裁判员。如何使基层工商所的工作适应于变化了的新形势?强化基层工商所行政执法，实现职能到位是关键。为此，笔者认为主要应抓好如下工作。     

理顺职能关系 深化区域经济巡查监管责任制

工商所作为工商行政管理机关的派出机构和行政执法的前沿阵地 ,管辖着社会主义大市场的最小单位 ,是各项管理职能的“神经末梢”和集合点 ,使其成为区域经济巡查监管的主体 ,在实践中是完全可行的。济南市工商局推行的区域经济巡查监管责任制就证明了这一点。首先 ,改变基层建制 ,下放职责权限 ,为区域经济巡查监管创造条件。为了全面落实区域经济巡查监管责任制 ,济南市工商局打破按单个或几个市场设置市场管理所的建制 ,改为按经济区域设立工商行政管理所。同时 ,全面贯彻国务院颁布的《工商行政管理所条例》 ,把《条例》赋予工商所的“基…     

加强工商所建设 确保职能到位

工商所，作为工商行政管理系统最基层的一级组织机构，代表政府行使行政执法职能。它的形象，不但代表着整个工商行政管理系统的形象，而且9还影响着政府的整体形象，所以，它的建设问题，既关系着自身队伍建设的好坏，亦影响到国家整个市场经济秩序的有序与否，建好一个工商所，一是要抓好班子建设，二是要提高队伍素质，三是提高窗口行业的文明程度，四是改革现有机制，使工商所的体制更能适应新时期发展需要，更好地发挥自身职能作用。     

在深刻把握十八大科学论断中创新作为

工商行政管理是规范市场经济秩序、保障民生和维护社会公平正义的重要力量。工商部门学习贯彻十八大精神,对正确履行工商行政管理职能、促进经济社会科学发展十分重要,具体工作中,必须充分发挥工商行政管理职能,科学把握新时期工商行政管理体制改革带来的重要机遇,及时推动工商行政管理职能转变,全力优质高效服务"五位一体"建设。     

市场管建分离后的收费问题浅议

工商行政管理部门与所办市场脱钩,是新形势下完善国家行政执法体制建设,确保工商行政管理职能到位,公正执法,加强工商执法队伍建设的重大举措。陕西省咸阳市渭城区按照省政府的文件精神,有计划、分步骤地对辖区内的工商行政管理部门与其所办市场进行了管建分离和移交工作,但随之而来的收费问题     

食品安全监管中的工商行政管理职能初探

文章首先分析了食品安全监管中工商行政管理的基本职能,进而探讨了工商行政管理职能履行的现状,指出了职能履行中存在的问题与不足。最后,文章还提出了完善食品安全监管中工商行政管理职能的对策,希望能对加强食品安全监管发挥借鉴指导作用。     

论乡镇工商行政管理干部人才的培养

随着我国社会主义市场经济的发展,我国政府部门的各项职能也有所改变。工商行政管理部门,代表国家对市场进行监督与管理,其管理职能应该随着社会经济的发展而不断更新。当前,为了促进工商行政管理工作与时俱进,必须加强对工商行政管理干部队伍的建设。力求通过各种手段,完善乡镇工商行政管理干部队伍的不足之处,提高乡镇干部队伍的素质,从而提高乡镇行政管理部门的工作效率,推动乡镇企业获得更大的发展。     

大力加强工商所建设

加强基层工商所建设应当坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针，以《工商所条例》为准则，从监管社会主义统一大市场出发，改革工商所的管理体制；从有利于发挥工商行政管理机关整体效能出发，探索建立高效、规范、科学的管理模式和监管方式；从承担工商行政管理的重任出发，全面提高工商所干部的整体素质。一、全面落实《工商所条例》，促进职能到位1．制定全面贯彻《工商所条例》实施方案，做好工商所职能到位的试点工作。根据试点的经验，结合工商所的实际情况，可采取不同的授权办法，对已经具备行使全部职能的工商所，可以一…     

论乡镇工商行政管理干部人才的培养

随着我国社会主义市场经济的发展，我国政府部门的各项职能也有所改变。工商行政管理部门，代表国家对市场进行监督与管理，其管理职能应该随着社会经济的发展而不断更新。当前，为了促进工商行政管理工作与时俱进，必须加强对工商行政管理干部队伍的建设。力求通过各种手段，完善乡镇工商行政管理干部队伍的不足之处，提高乡镇干部队伍的素质，从而提高乡镇行政管理部门的工作效率，推动乡镇企业获得更大的发展。     

工商行政管理功能与作用分析

工商行政管理是政府干预市场的一种极其重要的手段,利用工商行政管理部门对市场监管实施加强措施,能够使市场经济取得安稳发展。现阶段工商行政管理还存在一些问题,因此充分认识工商行政管理的功能与作用便显得尤为重要。本课题首先对工商行政管理进行了概述,进而分析了工商行政管理功能,最后对工商行政管理在经济社会发展中的作用进行了探讨与研究。     

当前加强工商行政管理核心能力建设对策研究

工商行政管理是指国家通过一定的行政管理机构运用行政或法律手段对市场主体及市场经济活动依法进行管理监督，目的是为了维护和建立起良好的市场经济秩序。工商行政管理能力是我们党治国理政能力的重要组成部分之一，也是工商行政管理部门根据法定职能和自身权力，通过制定政策来贯彻自己的意志，从而实现管理目标的能力。新形势下如何采取切实措施加强工商行政管理核心能力建设和提升监管执法水平是一项非常值得研究的课题。     

浅谈工商行政管理改革创新

在这科技和经济迅速发展时代,市场经济全球化的世界,全世界人正在努力塑造一个公平、公正、有序的大市场。工商行政管理,作为国家的的管理部门,在全球市场经济化的环境下,我国各级工商行政管理机关,要不停改革、创新工商行政的管理思想,履行工商行政管理职能,有效的提高工商管理效率,为我国经济发展提供更实用的工商行政管理文化服务,满足社会经济发展的需求。     

公平交易工作经验和做法借鉴

安徽省公平交易部门根据工商行政管理工作的特点,发挥工商所遍布全省各地、接触消费者范围广、对辖区内的经营者情况比较熟悉、发现案件线索快、监督管理面对面的优势,不断强化工商所的职能,积极指导工商所开展办案执法工作,使公平交易执法工作大大加强。第一,加强教育培训,从根本上提高公平交易执法水平。各级工商行政管理机关都认识到要把基层工商所办案工作抓紧、抓好,首先是要加强思想教育,克服过去那种“重收费、轻执法”、“怕苦畏难”、“为钱办案”等错误思想,强化监督管理和行政执法职能。其次是加强业务知识和法律法规培…     

红盾文化：理论与实践的双重探索

全国工商文化建设理论研讨会分别于9月13日在辽宁省沈阳市、9月17日在河南省郑州市召开,国家工商总局副局长刘凡、中国工商行政管理学会会长杨树德分别参加了沈阳和郑州的会议。来自全国各地工商局、工商学会的代表围绕工商文化建设进行了交流研讨。工商文化是工商部门在履行政府赋予的维护市场秩序等职能过程中,所形成的价值取向、思维方式、职业精神、职业知识和职业道德等多种形式的文化及文化现象。工商文化是社会主义核心价值观在工商行政管理系统的体现,是工商行政管理事业历史发展中传承下来的宝贵精神财富。工商文化的核心是努力做到＂四个统一＂,具有与时俱进、改革创新等时代特征。工商文化对于充分履行职能、增强职业荣誉感、加强队伍建设和推进工商行政管理事业长远发展,具有重大而深远的意义。要重视工商文化建设,为工商行政管理事业提供持久发展的精神动力。国家工商总局党组将工商文化建设确定为今年全国工商行政管理系统＂四项建设＂之一,并要求各级工商机关＂总结传承好、创新发展好、全面展示好、切实运用好＂工商文化。贯彻落实好中央的部署和国家工商总局党组的要求,搞好新形势下工商行政管理部门的文化建设,使工商文化更加贴近工作实际,更好促进工商行政管理事业改革发展,是全国工商行政管理系统共同面临的一项重要课题。本期特摘登部分会议交流文章,仅供参考。     

半月刊伴我前行

六十年一甲子，对一个人来说，已近乎一生时光，而对于《工商行政管理》，却可能只是悠长岁月的一段。刚刚进入工商队伍时，我在基层工商所，迫切希望吸收更多工商知识。这时候，《工商行政管理》成为了我学习的良师益友。在工作之余，我如饥似渴地阅读《工商行政管理》。通过它，     

工商所监管方式改革思考

如何在深化管理体制改革的进程中,依法加强基层工商行政管理工作,积极探索工商所监督管理方式的改革,发挥其监管社会主义大市场的职能作用,尽快实现监管职能到位,正在成为我们认真研究和思考的重要课题。一、工商所监督管理的现行模式及其弊端自九十年代以来,工商所依据（工商行政管理所条例》赋予的职责和任务,对辖区内企业、市场及个体工商户的经营行为进行监督管理,为维护正常的经济秩序,促进区域经济发展作出了积极的贡献。在监督管理方式上,各工商所基本上是按管理对象的经济性质划分为企业、个体、命场管理组,各组专管员再…     

加强工商所队伍建设 提升监管服务效能

工商所是工商行政管理工作的前沿阵地,具有非常突出的基础性作用。本文通过对厦门市集美区工商局集北工商所的调查研究,以点带面分析基层工商所进一步加强队伍建设,提升监管服务效能的方法和举措。