事业单位分类改革的公共服务与制度逻辑

事业单位一直是我国公共服务供给的主体,要提升公共服务供给水平,必须将推动事业单位分类改革与公共服务供给主体与方式改革有机结合起来。通过事业单位分类改革,开放公共服务领域,形成政府、事业单位、社会组织、企业、公民个人等多主体参与、多种机制并行的多中心公共服务供给体系。体制理论、组织理论、制度理论和治理结构理论构成公共服务供给多中心体系运行的核心理论基础,而非营利是公益事业单位运行的基础。     

补充与合作：民间组织参与灾后农村公共服务供给的模式创新

公私合作伙伴理论是民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的理论基础,其基本作用机理是有效和有益。结合民间组织参与公共服务供给的具体模式,以及灾后重建中农村公共服务供给的特点,民间组织参与灾后重建农村公共服务供给的具体模式——合作救灾,通过“合作”的方式,起着有益的“补充”作用。政府和民间组织两者之间形成了合作机制,实现了“多方共赢”,提供符合需求的灾后重建农村公共服务的供给。     

中国公共服务供给主体的多元化

我国当前政府公共服务出现的状况是总体水平较低,发展略不平衡,低效率低水平等基本情况,所以公共服务供给主体多元化是现阶段需要我们探讨的重要理论和现实的社会问题。本文从中国公共服务主体多元化这一视角出发,通过对我国公共服务主体类别的研究。分析了我国公共服务供给之间的相互关系。同时,找到一定的供给模型,并结合十八大的指导思想,完善中国公共服务供给主体的多元化的发展,促进政府职能和服务,并给予机制上的保障。对公共部门、私人部门、社会组织等单一主体的理论来源进行分析后认为在多中心治理区域下,公共部门、私人部门、社会组织等公共服务供给主体多元化发展是当今中共公共服务发展的必然趋势。     

通过西安高新区探析开发区公共服务供给理论及价值

本文通过阐述开发区公共服务理论和公共服务供给价值取向,剖析开发区公共服务供给价值理念方面存在的问题,并以西安高新区为例进行了论证.     

国内外公共服务设施供给模式研究综述

公共服务设施是公共服务资源配置实现的载体,文章从公共服务设施的供给模式的视角对国内外相关研究理论进行了梳理,总结出单中心供给、联合供给、多元供给三种典型供给模式。     

治理地方公共经济理论与公共服务的有效供给——以东莞松山湖科技产业园区为例

如何有效地进行公共服务的供给是地方政府面临的重大理论和实践问题。松山湖科技产业园区公共服务体系的运作体现了地方公共经济理论指导下公共服务的有效供给,这为致力于提高执政能力的地方政府提供了一种全新的管理思维方式。     

构建新农村公共文化服务体系的基本理论分析

大力发展公益性文化事业,构建和完善公共文化服务体系,是全面建设小康社会的必然要求,是坚持以人为本、满足人民群众日益增长的文化需求的重要保障,是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。本文着重分析了新农村公共文化服务体系建设中的三大理论基础：公共服务供给理论、城乡统筹发展理论、基本公共服务均等化理论。     

张家界旅游公共服务供给模式创新研究

在旅游业发展过程中，健全的旅游公共服务是重要的基础条件，而旅游公共服务的有效供给则是决定性因素，直接影响旅游公共服务的质量与数量。本文通过对现有旅游公共服务供给模式的比较，并结合张家界旅游公共服务的现状及存在的问题，提出了措施建议，以期为张家界旅游业的发展提供智力支持。     

农村公共服务供给短缺与解决对策

我国农村公共服务严重短缺,难以满足农业生产、农村发展和农民生活的现实需要;农村公共服务供给短缺主要在于公共服务城乡供给分割、政府供给责任缺失、农村公共服务供给机制不合理;只有强化政府的公共服务职能,统筹城乡公共服务供给,实现供给主体多元化,健全农村公共服务体系,才能解决农村公共服务供给短缺问题,确保公共服务惠及广大农村居民.     

乡镇基层政府的公共服务供给能力问题探究

当前,政府公共服务能力是我国的一个热点问题。乡镇基层政府作为农村公共服务供给不可或缺的主体之一,其公共服务供给能力直接关系到城乡统筹发展、新农村建设的水平和广大基层群众利益的实现。文章提出乡镇政府基层公共服务能力的概念,展现了公共服务供给能力的现状。围绕乡镇政府公共服务供给能力的提升,进行了成因分析,并运用公共选择、委托一代理人及新公共管理等理论的相关内容对其进行了探究。     

基于契约制的公共服务供给研究

在打破传统的公共服务供给政府垄断模式、引入竞争机制的过程中,又出现了政府新的"越位"与"缺位"并存的现象,以及管理效率低下的问题。文章基于对公共服务供给方式的理论分析,提出根据不同公共服务的特征采取不同的供给方式。在可以引入竞争机制的公共服务领域,探讨了契约制作用的发挥,并给出了在公私合作供给过程中契约关系构建的思路。     

温州农村公共服务供给优化的实证研究

通过考察温州农村12项公共服务的供给现状,揭示了总量不足、人均指标偏低、供给效率偏低、农民满意率不高等问题。立足上述问题,提出：以镇村供给责任为中心,规范层级政府间的公共服务事权范围;以供给主体多元化为特征,构建公共服务合作供给网络;以农民需求强度为依据,确立公共服务供给的位序结构;以农民参与和需求表达为导向,推进公共服务供给决策优化。     

西藏农牧区公共服务满意度评价和优化配置策略研究——基于乡村振兴战略视角

农牧民对公共服务的满意度评价是评估农牧区公共服务供给效率、提升公共服务水平的基础。以乡村振兴为研究视角,以西藏农牧区公共服务满意度评价为研究对象,通过146份问卷调查资料,对农牧民在安居工程、教育、医疗、就业、社会保障、基础设施建设和文体等7类公共服务的满意度进行分析,评估农牧区公共服务供给现状和需求满意度水平。结果表明,农牧民对公共服务一级指标和二级指标不同类型和不同项目之间的公共服务满意度有较大的差异,其中,农牧民对教育和安居工程类公共服务的满意度评价较高,对社会保障、基础设施建设类公共服务的满意度评价处于中等水平,对文体、就业和医疗类公共服务的满意度评价较低。据此,提出以人为本、阶梯式供给、利益表达和绩效评价等优化配置政策的创新思路。     

构建城乡基本公共服务均等化机制研究

城乡基本公共服务均等化是构建和谐社会的重要基础。针对我国城乡基本公共服务发展极不均衡的现实,构建城乡基本公共服务均等化的协调发展机制、多元供给机制、利益均衡机制和监督激励机制显得极为重要。     

共青团参与社会公共服务供给:比较优势与能力再造

中国改革开放30多年来政府与社会关系的调整为共青团和NGO参与社会公共服务供给释放了大量的空间。与NGO相比,共青团参与社会公共物品的供给不仅是可行的,而且在实践基础、双重定位、时代契机与动员能力等方面具有明显的比较优势。长期参与社会公共服务的实践使共青团形成了政府掌舵,团组织竞争性划桨这种独特的供给模式,同时也隐存着诸如供给能力不足等问题;因此,共青团需要进一步提高动员能力、整合能力、服务能力、竞争能力和协作能力。     

网络治理视角下公共服务供给模式研究

传统意义上,公共服务是政府通过垂直管理或者横向合作的方式来提供的。随着公民需求的日益多元化,面临的社会事务越来越复杂,仅仅依靠政府就不能提供有效的公共服务,这样,公共服务的网络治理应运而生。网络治理是一种全新的、通过公私部门之间的合作,政府、非营利组织、盈利公司等多元主体广泛参与提供公共服务的治理模式。本文通过研究合作性网络治理理论与公共服务供给中网络治理的应用,着重探析了我国现阶段公共服务供给模式,将网络治理发展为政府提供高效率公共服务的有效途径,这对于建立以公民和社会为本的公共服务型政府具有重要的理论和实践意义。     

农村基本公共服务供给问题与对策研究

长期以来,我国农村基本公共服务供给不足的问题较突出,并由此造成城乡居民基本权利和发展机会的不平等。随着我国经济社会的进一步发展,政府应逐步加大对＂三农＂的资金投入,加强农村基本公共服务供给的制度创新,构建职责清晰、权责对等、公共财政框架下的农村基本公共服务供给体系,建立农民需求导向的农村基本公共服务供给决策机制,完善农村基本公共服务供给的监督约束机制。     

新农村建设背景下农村公共服务供给探析

完善农村公共服务的供给对新农村建设具有重要意义。当前我国农村公共服务在供给总量、结构、效率等方面都存在诸多问题。因此，需要加大投入，科学规划，不断完善和创新农村公共服务供给体制。     

价值共创视角下社区公共服务供给机制研究——以贵阳市G社区为例

20世纪90年代以来,价值共创逐渐进入人们的视野,在学界和社会的广泛关注下,价值共创从思想形成概念,又从概念逐渐演变成相关的理论。在大力倡导跨学科研究的今天,文章试图将价值共创理论引入公共管理学领域,以公共服务中学者关注较多的社区公共服务供给为切入点,采用案例研究方法,在充分了解社区公共服务供给现状的基础上,探析隐含在社区公共服务供给之中的价值共创作用机制,完善公共服务供给机制的同时,实现社区的进一步发展。     

淄博市基本公共服务均等化调研

文章分析了淄博市推进基本公共服务均等化的现实基础及面临的问题,探讨了进一步推进基本公共服务均等化的途径。要明确政府职责,完善行政管理体制;加大投入力度,健全财政保障机制;创新供给方式,实现多元主体供给;加强监督问责,完善绩效评估机制。