切实把握经济结构调整主线──访福建省人民政府发展研究中心副主任杨益生

党的十五届五中全会在“十五”计划建议中明确提出， 我国“十五”的主题是加快发展，经济结构调整是主 线。这是党中央纵观全球，统揽全局后所作出的伟大的战略决 策。为什么要把经济结构调整作为主线，在实践中如何把握这 条主线？目前记者采访了福建省人民政府发展研究中心副主 任、副研究员杨益生。 记者：为什么十五届三中全会在“十五”计划建议中提出把 经济结构调整作为主线，请您谈谈这方面的认识。 杨益生：为什么要把经济结构调整作为主线，首先是要深 刻理解主题和主线的关系。中国作为最大的一个发展中国家， 发展当然是我们时…     

论教育在人才资源开发中的重要作用

重视人才资源开发，是党中央、国务院和邓小平同志领导我国现代化建设的一贯方针，在改革开放初期，邓小平同志就明确提出了人才是重要资源的科学诊断，他说：“经济的发展不仅靠物质资源，人力和人才同样也是发展经济的资源，而且是更重要的资源。”“要尊重知识，尊重人才。”党的十五届五中全会审议通过的《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出：“人才是最宝贵的资源，当今和未来的国际竞争，说到底是人才的，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。”朱Rong基总理在全国九届人大四次会议上作的“十五”计划《纲要》报告进一步指出：“落实科教兴国战略，大力开发人才资源。”并强调这是“实现今后五年各项任务的重要保证”。在我国实施“十五”计划《纲要》、全面实现现代化建设第三步战略目标的重要时期，必须十分重视教育在现代化建设中的先导性、全局性和基础性地位，充分发挥教育在人才资源开发中的重要作用。     

制定教育规划 加快教育发展

当前，我们正在深入学习贯彻十五届五中全会精神，贯彻落实十五届五中全会精神很重要的一点，就是要以十五届五中全会精神为指导，制定教育规划，加快教育发展。制定教育发展规划，我认为要特别注意从宏观上把握以下几个方面的问题。 　　一、要认识新的时代背景。对新的时代背景的分析应该从经济全球化、科技全球化、信息多元化、利益多样化这些大的方面来考虑。我们要充分认识体制转轨带来的新问题，社会转型产生的新变化和思想领域出现的新挑战。比如说，在知识经济的时代背景下，如何重新认识大学的功能和作用。对大学的功能和作用的认…     

高扬“二次创业”主旋律 阔步跨入工业强县之列

以发展为主题，是党的十五届五中全会《建议》的一个极其重要的指导思想。深刻认识把发展作为主题的重大意义，更加牢固地树立“发展是硬道理”的战略思想，是学习贯彻好五中全会精神的一个关键。高唐县作为一个正在崛起的工业县，要把十五届五中全会精神落到实处，就要立足工业优势，抢抓发展机遇，实现二次创业，努力跻身全省经济强县之列。 　　一、立足高唐实际，确立工业二次创业的战略构思 　　高唐县工业的发展正经历着一场带有阶段性特征的深刻变化。这场阶段性变化，以 1998年为“分水岭”，主要表现在四个方面：一是工业增长的…     

实施城市化战略的六项原则

党的十五届五中全会提出，随着农业生产力水平提高和工业化进程加快，我国推进城市化的条件已渐成熟，要不失时机实施城镇化战略。根据五中全会精神，全国不少省市均把城市化作为“十五”重要战略，加快了城市化建设的步伐。笔认为，要积极稳妥地推进城市化建设，确保城市化建设的健康发展。实际工作中须坚持以下六项原则。     

努力建设一支高素质的央行干部队伍

党的十五届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》指出，人才是最宝贵的资源，当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓紧做好，普遍提高劳动的素质，建设一支宏大的高素质的人才队伍，尤其是培养一大批急需的信息、金融、财会、外贸、法律和现代管理等专业人才，要加强人才队伍建设，努力营造好用好人才吸收人才的良好环境，形成尊重知识、尊重人才，鼓励创业的社会氛围，因而要加快建立有利于各类优秀人才的培养和使用，要把这项工作作为决定我国未来发展前途的大事来抓，要加大干部人事制度改革的力度，更新用人观念、广开渠道、为年轻优秀人才的成长、选拔和任和创造良好的社会条件。     

新形势下如何加速高新技术产业化

刚刚闭幕的党的十五届五中全会指出,科技进步和创新,是增强综合国力的决定性因素。推动经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新。我们要以党的十五届五中全会精神为指导,继续坚定不移地把加速高新技术产业化放在经济和科技发展的重要位置,为促进产业结构优化升级作出更大贡献。 　　加速高新技术产业化进程,关键在于转变观念,把创造环境作为政府在发展高新技术产业中的根本性任务。这是我国发展高新技术产业的一条基本经验。一方面,发挥社会主义制度的优势,在国家战略高科技领域,集中各方面力量,迅速占领制高阵地,带动一…     

发挥首都人才资源优势 构建科技创新型国际大都市

一、构建科技创新型国际大都市对人才资源的要求 北京作为国家首都，是我国政治、文化、科技、教育的中心，它在科技和教育方面拥有比其他城市更显著的资源优势。北京市“十五”计划概括了首都经济的四个特点，即：首都经济是知识型经济、文化型经济、服务型经济和开放型经济。按照党的十六届五中全会提出的建设创新型国家的战略目标要求，北京市委在九届十次全会通过的“十一五”规划建议中也明确把建设创新型城市作为一项重大的战略任务。     

浅论科技人才在乡镇企业中的动力作用

党的十五届五中全会《建议》指出：“人才是最宝贵的资源。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。”改革开放以来，绍兴乡镇企业发展迅猛，到1999年乡镇企业总产值达到2030亿元，已是“五分天下有其四”。实践证明，开发人才资源，培养、吸引和用好人才，是乡镇企业发展的重要动力。 一、科技人才的引进为乡镇企业发展创造了重要条件 绍兴乡镇企业的发展与科技人才的引进基本上是同步的，两者相辅相成，互相促进。乡镇企业创办初期，在技术和经营管理上的主要力量是从城里下…     

林业部就科教兴林作出积极部署

林业部最近就科教兴林作出积极部署。 今年5月,党中央、国务院召开了全国科技大会,郑重提出了科教兴国的伟大战略。党的十四届五中全会审议通过的《建议》中明确指出,今后15年经济和社会发展的第三条方针是“实施科教兴国战略,促进科技、教育与经济紧密结合”。这是确保实现我国“三步走”战略目标的重大决策。     

正确认识以质取胜和市场多元化战略

党的十五届五中全会《建议》涉及的十六个方面，都是“十五”期间要“着重研究和解决重大的战略性，宏观性和政策性问题”。《建议》还提到了不少战略，如科技兴国战略，可持续发展战略，西部大开发战略，城镇化战略，走出去战略.反质取胜和市场多元化战略，等等，这些战略有些是这中央全会首次提出的，有些是20世纪90年代以来党的代表大会或中央全会就已提出的，以质取胜和市场多元化战略，就是在上述诸战略中提得最早的，为了迎接“入世”面临的机遇和挑战，重新学习和认识以质取胜和市场多元化战略，有着重要现实意义。     

高扬“二次创业”主旋律阔步跨入工业强县之列

以发展为主题,是党的十五届五中全会<建议>的一个极其重要的指导思想.深刻认识把发展作为主题的重大意义,更加牢固地树立"发展是硬道理"的战略思想,是学习贯彻好五中全会精神的一个关键.高唐县作为一个正在崛起的工业县,要把十五届五中全会精神落到实处,就要立足工业优势,抢抓发展机遇,实现二次创业,努力跻身全省经济强县之列.     

国家经贸委制订2001年资源节约综合利用工作要点(摘要)

2001年是进入新世纪的第一年,也是我国“十五”计划的开局之年。党的十五大提出,在现代化建设中必须实施可持续发展战略,要坚持“资源开发与节约并举,把节约放在首位,提高资源利用效率”。党的十五届五中全会,把水资源和油气资源问题作为维护国家经济安全和长远发展的战略问题。这是今后一个时期我国资源节约综合利用工作重要的指导思想。工作思路:认真贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神,以可持续发展为主题,以增强企业竞争力为主要目标,以解决资源战略中的突出问题为重点,强化政策导向,加大结构调整力度,依靠技术进步,加强科学管理,…     

结合企业实际学习五中全会精神在加深理解上下功夫

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，高屋建瓴，审时度势，主题突出，目标明确，措施得当，论述全面，是我国下世纪初国民经济和社会发展的纲领性文件，也是国有企业实施跨世纪发展战略的重要指针。结合我们长岭炼油化工有限责任公司生产经营和改革发展的实际，本人谨就如何深入学习贯彻五中全会精神谈点个人粗浅的体会。归纳起来，就是要在五个“加深理解”上下功夫。 一、加深理解“企业必须以提高经济效益为中心” 　　党的十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设…     

探讨企业人力资源系统化管理

新世纪新阶段,人力资源问题比以往任何时候都引起人们的关注。党中央在谋划第十个"五年计划"时,明确地将人才战略作为一个重大的问题提了出来。在党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中强调指出:"人才是最宝贵的资源。当今和未来的国际竞争,说到底是人才的竞争。要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好。"目前,企业已经进入一个全新的新经济时代,所谓新经济是强调新经济全球化背景下的信息技术革命以及由此带动的以知识为基础和以高新技术产业为龙头的经济,是一种全新的经济形态,具有知识的人力资源即人才资源是新经济的主体。新经济时代给快速发展中的企业人力资源管理工作提出了更高的要求和目标。     

认真学习《建议》开创“十五”伟业

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,站在历史的新高度,放眼世界规划中国的发展,提出经济和社会发展目标、战略布局、重点任务,描绘了我国在新世纪第一个五年经济和社会发展的壮丽蓝图,反映了全党的意志和全国人民的心愿,是指导我们在新世纪伟大进军的行动纲领。我们学习五中全会精神,首要任务是把思想统一到全会精神上来,编制好“十五”计划,奋     

以“三个代表”重要思想为指导 精心绘制深圳“十五”发展蓝图

中央关于“十五”计划的建议，充分体现了江泽民同志“三个代表”的重要思想。中央的《建议》明确指出，制定“十五”计划要把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。发展是硬道理，发展的核心是先进生产力。结构凋整就是适应先进生产力发展的要求，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。改革开放和科技进步作为发展结构调整的动力，是现代化建设新时期生产力跨越发展的内在要求和根本途径。提高人民生活水平是我们党一切工作的出发点和归宿点。深刻理解中央十五《建议》的这一精髓，抓住其要点和实质，对于我们全面学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和中央十五届五中全会精神、规划和制定好深圳市“十五”计划有着重要意义。     

以发展为主题

党的十五届五中全会,是在世纪之交我国即将胜利完成“九五”计划,改革开放和现代化建设进入新的发展阶段的历史时刻召开的。全会以邓小平理论为指导,贯彻党的十五大精神,全面分析了新世纪之初我国面临的国际国内形势,审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。《建议》站在历史的新高度,放眼世界规划中国的发展,提出了经济和社会发展目标、战略布局、重点任务,描绘了我国在新世纪第一个五年经济和社会发展的壮丽蓝图,反映了全党的意志和全国人民的心愿,是指导我们在新世纪伟大进军的行动纲领。为了更好地学习、深刻领会和贯彻好党的十五届五中全会精神,本刊特设专栏刊发系列文章,供大家参考。     

跨入新世纪的行动纲领

十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》具有诸多新的特色和新的内涵。其丰富的内容归结起来就是:一个主题——发展;一条主线——经济结构调整;两个动力——改革开放和科技进步;一个根本目标——提高人民生活水平。     

甘肃在实施西部大开发战略中应重视的几个问题

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确提出：把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点。这是“十五”时期发展和实施西部大开发战略所必须遵循的指导思想。目前，全省正按照五中全会精神和省九届人大四次会议审议通过的“十五”计划《纲要》，着手编制具体的行业发展规划，各地也从自身的实际出发，研究和制定各自的“十五”计划。从各地计划编制中反映出的问题看，还存在着一些认识上的偏差，对甘肃新世纪发展和实施西…