中国社会保障立法的现状、问题及对策

目前中国社会保障法制建设存在立法工作严重滞后；立法体系不完善，立法层次低；立法保障范围狭窄，社会化程度低，以及缺乏社会保障的法律监督、实施机制等问题。建立健全中国社会保障法律制度应加快社会保障立法；完善社会保障立法体系；扩大立法保障的覆盖面，提高社会保障的社会化程度；强化社会保障基金筹集与运营的法律规范，强化社会保障法制制度的行政执法和司法保护措施。     

对我国社会保障体系浅析和思考

我国正处在经济体制深刻变革和经济结构战略性调整过程中，如此同步，必须完善社会保障体系。当前社会保障体系起步不久，保障制度覆盖面不广，若覆盖到全体公民还有很大差距；农村社会保障体系建设缓慢；社会保障补助资金分配仍不规范。要逐步完善我国社会保障体系，必须尽快扩大覆盖面，力争在五年内或更多一点时间内做到社会保障全面覆盖。必须拓宽社会保障资金来源渠道，提高资金使用效率；必须实现社会保障对象管理和服务的社会化，明确政府、企业和个人三个方面的社会保障职能与责任；必须找准突破1：7，迅速建立起农村社会保障制度的框架。     

我国农村社会保障的问题分析及对策探讨

当前，我国农村社会保障存在着社会保障覆盖面窄、社会化程度低、管理水平低、立法滞后等问题。本主要针对上述问题，从发展农村经济、扩大覆盖面、完善规范管理等几个角度提出了解决问题的方案，力求能对我国农村社会保障制度的发展起到一定的启示和借鉴作用。     

完善社会主义市场经济条件下社会保障体系

建立具有中国特色的社会保障体系意义重大；它利于重新确立国家和企业在社会保险中的地位及职责，彻底实行政企分开；利于企业间的公平竞争和人才资源、社会资源柏优化配置，建立社会保障体系，具体要建立在法律基础上的、统一的社会保障管理机构，统筹安排社会保险基金；完善城镇养老保险制度和医疗卫生保险制度；建立城镇失业保险金和完善农村社会保障制度。     

刍论我国农村人力资源社会保障制度

我国农村社会保障虽有50多年的发展历史,但到目前为止并未真正形成。长期以来,我国的社会保障形成了重城市、轻农村的格局。保障项目十分有限,覆盖面窄,社会保障水平不高且缺乏稳定性,社会保障资金匮乏,社会保障管理分散。我国农村人口达8亿多,人力资源丰富,随着改革开放的不断深化,社会主义市场经济体制的逐步建立和完善以及计划生育政策的推行,迫切需要建立一种与当代中国农村经济发展相适应的农村社会保障制度。到现阶段,为农村人力资源建立合理有效的社会保障制度,条件已基本成熟。本文在深入分析我国农村社会保障存在问题及其原因的基础上,提出了建立符合我国农村实际情况的社会保障制度的思路设想,促进城乡经济共同发展。     

社会保障视角下我国农村家庭子女教育投资分析

理论与实证研究均表明,社会保障是影响农村家庭子女教育投资的重要因素之一.目前,农村社会保障水平低、覆盖范围窄等制约了农村家庭子女教育的投资热情.因此,应从扩大农村社会保障覆盖面,提高农村社会保障水平,重视教育福利,建立完善农村计划生育家庭社会保障制度等方面来促进农村家庭子女教育投资.     

中国农村社会保障缺失的非经济因素分析

构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步，其中农村社会保障制度的完善是其中不可缺失的一部分。而目前，农村社会保障的水平低、覆盖面窄、保障功能不强等问题，已严重制约农民生活质量的提高和农村社会的全面进步。     

城市化进程中失地农民社会保障问题：成因分析与对策构想

城市化进程中。随着农村耕地被大量征用，很多农民失去了土地，失地农民的安置和社会保障问题不断凸显，其原因在于：土地征用补偿的标准不够科学合理，价格偏低；基层管理不规范，补偿资金分配和使用暗箱操作，缺乏透明度；现有政策、法律的缺位导致了失地农民应得的权益补偿受到侵害。对此，应加强管理，严格控制征地；提高土地征用补偿标准，合理补偿失地农民，加强资金管理；建立失地农民社会保障体系；提供法律援助和保障，以切实解决失地农民的社会保障问题，促进社会的稳定和谐发展。     

当前失地农民的补偿方式和失地农保的完善

在全面、正式的农村社会保障体系尚难以建立的情况下,土地实际担负着农民最基本的生活保障功能,具有无可替代的地位。加快建立被征地农民社会保障制度意义重大,有利于维护社会稳定、完善社会保障制度、健全社会保障体系、扩大社会保障覆盖面,有利于消除城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展,加快推进城乡一体化进程。     

我国农村失地人员社会保障立法问题研究

改革开放以来,农村的传统家庭和社会关系发生了变化,许多农民在城市化过程中失去土地,农民失去土地后的生存问题、养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题都日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。本文针对学者前期研究成果,根据中国农村的实际情况,提出农村社会保障体系应该包括农村社会养老保障、农村医疗保障、农村最低生活保障和就业保障等,而构建失地农民社会保障制度立法是关键。作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究,以我国是个农业大国为例,农民土地征用补偿缺乏法律规制,提出在我国建立农村失地人员社会保障制度,得出了应加强我国农村失地人员社会保障制度立法的结论。     

江西社会保障改革发展三十年:历史、成就与前瞻——以养老保险、医疗保险为例

改革开放30年来,江西社会保障事业稳步健康发展。社会养老保险发展历经退休费用社会统筹、统账结合以及统一并轨三个阶段,其覆盖面持续扩大,改革不断深入。医疗保险改革历经大病统筹、试点及全面改革和发展阶段,初步建立新型农村合作医疗制度。同时,社会养老保险制度的覆盖面及持续性仍有较大改革空间,医疗保险制度阃差异较大,需要进一步扩大城镇养老保险的覆盖面,建立多层次农村养老保险制度,加快医疗卫生体制改革,促进江西社会保障事业的持续健康发展。     

建立农民社会保障体系的法律探讨

社会保障法律制度是社会主义市场经济的一个重要组成部分,我国农村绝对贫困和相对贫困的问题都很突出,解决农民的社会保障问题是我国当前的重要任务之一.必须建立适合我国国情的农村家居养老和家居护理养老方式,以土地换保障也是一种可供选择的农民社会保障模式,还必须建立保护农民工合法权益的农民工社会保障制度.完善农村农民社会保障体系,必须坚持与当地生产力发展的实际水平相一致的原则.     

我国农村社会保障的现状与发展

农村社会保障在我国目前是一个很薄弱的环节。与城市社会保障相比 ,农村社会保障在养老保险、医疗保险、社会救助等方面均有很大的距离 ,地域之间的发展也很不平衡。要使农村社会保障与我国社会发展相适应 ,应当拓宽农村社会保障的覆盖面 ,提高社会化程度 ,健全农村社会保障体系 ,加强农村社会保障的立法工作等     

我国农村社会保障的现状与发展

农村社会保障在我国目前是一个很薄弱的环节。与城市社会保障相比，农村社会保障在养老保险、社会救助等方面均有很大的距离，地域之间的发展也很不平衡。要使农村社会保障与我国社会发展相适应，应当拓宽农村社会保障的覆盖面，提高社会化程度，健全农村社会保障体系，加强农村社会保障的立法工作等。     

从农村经济和社会结构变迁的视角看农村社会保障

农村社会保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分.但时至今日,我国农村社会保障覆盖面窄,保障水平低,仍处于探索阶段.本文结合我国农村社会保障的发展现状和历史,从农村经济和社会结构变迁的视角分析我国农村社会保障发展滞后的原因,并从公共服务均等化的视角提出农村社会保障制度应包含内容和相关的政策建议.     

浅析我国农村社会保障制度现状、问题及对策

在我们这样一个农村人口占绝对主体的人口大国,农村社会保障制度却只有很小的覆盖面,水平低,区域差异大,随着改革开放以来,农村人口、经济、社会条件发生了巨大变化,原有农村社会保障己不能适应农民对其新的需求和社会经济发展.存在诸多问题亟需解决,以促进其进一步发展完善.     

我国开征社会保障税的税制建设构想

近年来,我国社会保障制度的改革取得了较大的进展,市场经济要求的社会保障制度框架已经建立起来。在这一过程中,社会保障资金的筹集方式发生了根本性的变化。但是,现行的缴费方式在实践中仍存在着诸如覆盖面小、征收力度不够、基金管理制度不健全、政策不统一等一些问题,难以保证筹集社会保障收入的需要。如何改革我国社会保障资金的筹集方式,进而完善我国的社会保障体系,是摆在我们面前的重要问题。本文的观点是开征社会保障税以代替现行缴费方式,以更具有法律强制力的税收形式筹集社会保障资金,摆脱困境。     

农村剩余劳动力向城镇转移的社会保障机制研究

我国农村剩余劳动力已成为"三农"问题的症结所在。大量农村剩余劳动力向城镇转移成为城镇中的农民工,他们是城市文明和工业文明的重要贡献者,但目前却无法与城市居民享受同等的社会福利和保障,这反映出我国现行社会保障机制的滞后,从而带来了诸如影响社会稳定、不利于建立城乡统一和开放的劳动力市场等问题。因此,应从建立多层次农民工社会保障制度、扩大资金来源、加大政府投入、加强相关法律与制度的建设与监督等方面着手,以完善农村剩余劳动力城镇转移社会保障运作机制。     

浅议我国农村社会保障存在的问题与对策

大力发展农村社会保障是实现城乡协调发展及经济和社会协调发展的一个重要途径。因此,针对当前农村社会保障中存在的主要问题,应建立合理的筹资机制、建立分层分类的农村社会保障制度、完善和规范农村社会保障管理制度、加强法制建设,确保农村社会保障制度有法可依。只有这样,才能加快农村社会保障建设的步伐。     

1999～2008年山东省社会保障水平实证分析

分析了山东省的社会保障水平低于山东省社会保障水平适度区间、与其经济发展水平不相适应、与全国的社会保障水平有差距,无法满足人民的社会保障需求的现状。指出,政府应当采取加大财政投入、扩展社会保障覆盖面、提升居民收入分配比重、完善农村社会保障体系等措施来提高社会保障水平。