处理好政府和市场的关系 推进经济体制改革向纵深发展

十八大报告在论及经济体制改革中明确指出,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。改革开放以来的浙江经验证明,尊重市场规律和发挥政府作用的有效结合,是浙江经济市场化改革率先推进和经济持续快速发展的保证。今后攻克经济体制改革纵深推进中的难题,实现2020年比2010年经济增长、人均收入翻一番的目标,更需要努力处理好政府和市场的关     

当今世界与中国的政府改革论略

当今世界政府改革成为一种大趋势,也是各国迎接新世纪挑战发展经济的一项重要措施,正处于社会转型期的我国政府体制改革也正在如火如荼地进行.本文综合与回顾世界各国和我国不同时期的政府改革,以期总结经验教训,从中得到历史的启示.     

市场经济条件下政府与市场的关系

历史和现实已经证明,“好的市场经济”一定是与有限政府和责任政府相联系;经济体制改革要顺利推进,必须加快政府改革. 在当下中国,政府改革尤其具有特殊意义,它既联接经济体制改革,又联接社会体制改革和政治体制改革,处于改革的中心环节.     

关于政府率先进行教育改革的思考

教育体制改革的核心是改集权化管理为分权化管理,政府放权于学校;改革的关键要素是建立健全以市场配置经济资源方式为主的与社会经济相适应的教育投入体制。当前首要的是从政府做起,转变职能并担当教育改革的领导作用,积极进行和推动包括教育投入体制、机制在内的全面教育改革的具体行动。     

市场经济条件下优化我国政府经济行为的基本思路

现代市场经济中,政府和市场共同对经济的运行和发展起促进作用。随着社会经济的发展,政府经济行为对经济的发展起到了更为广泛的积极作用。我国经济体制改革的每一重大举措,本质上都是对政府经济行为的调整。研究社会主义市场经济建立过程中的政府经济行为,寻求构建与社会主义市场经济体制相适应的我国政府经济行为的合理体系,具有重大的理论意义和现实意义。明确政府经济行为模式,是研究政府经济行为的基础和前提。世界各国的政府经济行为主要有两种模式,一种是“发展导向型”,一种是“调节型”。所谓“发展导向型”,指政府把发展经济放在…     

地方政府机构改革的路径选择

对于一个政府主导型的后发性现代化国家，尤其是正处于转型期的中国而言，推进机构改革，改革在某些方面仍相对滞后的政府体制，建立一个高素质的政府，不仅是政治体制改革的必然要求，同时也是经济体制改革和巩固经济体制改革成果的客观需要，而随着我国市场化改革的继续深入和民主政治的不断发展，与高度计划经济体制相适应的集权型政府体制已逐渐被打破，地方政府在整个社会进步与发展，尤其是区域经济的繁荣所起的作用越来越大，所以做好地方政府机构改革工作，既是先期中央机构改革工作的延续和深化，也是巩固中央机构改革成果，适应我国经济与社会发展，尤其是WTO运行规则的需要，那么当前我国的地方政府机构改革究竟选择什么样的路径才是一种理性的行为呢？在理论上对这种问题进行思考，分析、无疑会启发我们的实践。     

试论政府在经济转型和改革过程中的作用——中、俄、印三国之比较分析

经济改革和转型过程中,政府应该发挥怎样的作用,是学界和决策层多年来一直特别关注的问题。与改革或转型的策略及路径相联系,有关政府职能的讨论可以大致分为以下三类观点:亲善市场论、国家推动发展论和市场增进论。中国、俄罗斯和印度三个国家在改革的初始条件、改革方式及改革进程上既有相似之处,又有完全不同的地方,但这三国都经历了并且仍在继续着经济体制改革和转型,而且三国的经济改革和转型到目前为止都取得了一定成就,三国的经济发展前景也为世界所看好。本文对亲善市场论、国家推动发展论和市场增进论进行了分析比较,考察了中国、俄罗斯及印度改革过程中政府作用的得失,论证了政府在经济改革和发展进程中具有异乎寻常的关键性作用,它是改革和发展的核心内容之一,决定了改革和发展能否顺利地、“帕累托改进式”地向前进行。     

深化政府规制下的垄断行业改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革，推动经济更有效率、更加公平、更可持续的发展。在改革的大势下，传统垄断行业中政府与市场关系的处理日益成为改革进程中的重点和难点。     

从基本需要战略看政府有效性

有效政府是经济和社会发展的关键，提高政府的有效性，已成为当今政府改革的主要价值取向。政府有效性不仅在于能不断提高政府能力，更好的履行政府职能，更在于能创造条件，充分发挥市场和公民社会的优越性，以实现可持续发展。而可持续发展的最低目标则是满足人民的基本需要。换言之，发展并不是单纯的经济增长，发展必须在教育、农业、人口控制和政府改革方面都取得进展，使社会具有更大限度的平等。而基本需要战略正是要改变单纯用人均国民收入来衡量发展的标准，以满足人民的基本需要为政府的首要责任，以求更好的促进社会平等和社会发展。     

政府规制失灵问题浅析

我国致力于调结构、促改革、惠民生,打造经济升级版的新形势,对于推进政府改革,提出了愈来愈迫切的要求。转轨时期的市场失灵与政府规制失灵并存问题,是我国计划经济体制的烙印以及现阶段市场机制与政府规制磨合的集中反映。在尊重市场规律的基础上发挥政府作用,通过转变政府职能,构建有限政府,是消除政府规制失灵的关键,也是经济体制改革中处理好政府和市场关系的核心。     

透视“有形之手”的边界——读肖林的《政府经济学》一书

自从20世上纪70年代末以市场为导向的经济体制改革推出以来,市场与政府的关系就成了整个社会所关注的一大热点.一方面足传统体制下那种无所不包的政府权力受到市场的冲击而大大削弱,另一方面,由政府所领导的这场改革,却又显示出政府在改革中的绝对权威. 肖林的<政府经济学>一书,正足研究在市场与政府关系中,政府权力与责任的经济学边界问题.     

从基本需要战略看政府有效性

有效政府是经济和社会发展的关键,提高政府的有效性,已成为当今政府改革的主要价值取向.政府有效性不仅在于能不断提高政府能力,更好的履行政府职能,更在于能创造条件,充分发挥市场和公民社会的优越性,以实现可持续发展.而可持续发展的最低目标则是满足人民的基本需要.换言之,发展并不是单纯的经济增长,发展必须在教育、农业、人口控制和政府改革方面都取得进展,使社会具有更大限度的平等.而基本需要战略正是要改变单纯用人均国民收入来衡量发展的标准,以满足人民的基本需要为政府的首要责任,以求更好的促进社会平等和社会发展.     

为何简政放权?

主持人语简政放权,是指精简政府机构,把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段,针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况,为增强企业活力、扩大企业经营自主权而采取的改革措施。为何简政放权?李克强总理指出:简政放权,就是要厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关     

深化对社会主义经济体制改革核心问题的认识

党的十八届三中全会提出,正确处理政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。深化对政府和市场的关系的认识对于加快和完善社会主义市场经济体制改革,实现全面小康社会的建设具有极其重要的意义和作用。文章从三个方面谈对社会主义经济体制改革核心问题的认识:政府和市场关系是经济体制改革核心问题的原因;处理好经济体制改革核心问题的注意点;经济体制改革核心问题的提出是对社会主义市场经济理论的发展。     

论政府在房地产企业管理中的地位和作用

通过公共行政管理改革，冲破了原有计划经济体制的束缚，极大调动了人们的积极性，大力解放黻展了社会生产力。创造了世界经济、中一个大国经济持续发展的奇迹。由于把政企分开和转变政府职能作为行政体制改革的重点，中央政府着重强调了宏观调控，合理地调整经济结构和生产力布局。本文主要分析政府在房地产企业管理中的地位和作用，从而能够为服务型政府建设提供一定的理论依据。     

转变政府职能建立高效政府

推进政府机构改革,是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要。因此,政府机构改革必须按照完善社会主义经济体制的要求,适应加入世贸组织新形势的需要,正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。     

以发展方式转型为主线——“十二五”改革的研究建议

以转变发展方式为主线来加快经济社会体制改革，具体包括加快推进以经济增长方式转型为主线的经济体制改革、加快推进以适应社会公共需求转型为主线的社会体制改革、加快推进以政府转型为主线的行政管理体制改革。着眼于“十二五”，浙江作为一个发达地区，不仅要考虑自己的改革发展问题，也要考虑新阶段在全国改革发展中的带头示范作用，尤其是发展方式转型率先取得突破     

国家经济治理现代化存在的问题与对策探析

十八届三中全会指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.”经济体制改革是全面深化改革的重点,面对当前我国经济治理中存在的诸多问题,进一步厘清政府与市场的边界,发挥市场在资源配置中的决定性作用,全面正确地履行政府职能,促进治理方式的现代化,建立现代财税制度,划分好中央与地方的职责和权限,这些改革的举措必将促进经济治理的现代化,促进中国特色社会主义现代化建设事业的发展.     

社会主义市场经济体制中的政府行为

<正>社会主义市场经济是市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性调节作用的经济。实行市场经济体制,不仅不排斥政府行为,还需要完善的政府行为支持。但市场经济体制中的政府行为同原计划经济体制中的政府行为有很大不同。目前经济生活中突出的政府宏观调控问题与职能转变问题,已触及到社会主义市场经济体制中政府行为的性质、范围及其调整,对此作一番探究,有助于加强和改善政府宏观调控,推进政府职能转变。 一、市场经济体制中政府行为的性质 在市场经济体制中,企业作为市场主体的行为与政府参与经济活动的行为有着性质上的区别。 首先,企业追求市场目标,而政府追求社会目标。市场经济是效益经济,通过价格信号和竞争机制,把资源配置到效益较好的环节中去。以市场作为资源配置的基础机制,有利于促进生产和需求的及时协调,推动技术进步,提高资源利用效率。因而,企业追求市场目标本身就是最经济、最合理的行为。 另一方面,政府追求社会目标也是必要的。因为单纯的市场目标有消极方面,它以各种经济主体的经济利益作为经济活动的出发点,不能自动地反映社会需求的长期变动趋势,不能自动地实现当前利益和长远利益、局部利益和整体利益的有效结合,容易产生某种程度的自发性和盲目性。政府作为社会的代表,必     

抓好市场在资源配置中起决定性作用的环节

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。随着对政府与市场关系认识的不断深化，党的十八届三中全会确定，把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。针对目前市场经济发展状况，尤其要重点抓好以下6个关键环节.