求实求新更臻完善12315行政执法体系

12315开创于福建．从她诞生时起．12年来．我省工商行政管理系统始终把12315工作摆在显要位置．尤其是2006年以来,我局依照国家工商总局《关于大力推进12315行政执法体系建设工作的意见》,确立以12315消费维权网络为平台。以促进社会和谐为使命,以保障市场消费安全为重点,以信息化建设为技术支撑．健全网络,拓展功能．形成体系．塑造12315执政为民品牌的总体工作思路．扎实推进12315行政执法体系建设取得了长足的进步．     

在全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会议结束时的讲话

同志们： 全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会议历时一天半,今天就要结束了。这次会议,认真贯彻党中央、国务院的部署,通报了全国工商系统支援四川抗震救灾的情况．并对下一步发挥全国工商机关职能作用、继续做好抗震救灾和支持灾区重建工作提出了新的要求,事关大局,非常重要。会议总结了近年来12315行政执法体系建设工作情况．对加快推进12315行政执法体系建设工作进行了全面部署．通报表彰了全国工商系统12315行政执法体系建设工作先进单位和先进个人．     

加强广州市12315行政执法体系建设的构想

加强12315行政执法体系建设,既是一个提高行政执法能力的重要手段,又是一项深化市场监管机制的重要举措,目标是提高维权打假和行政执法的能力。根据国家工商总局的要求,结合我局执法机制改革的实际,我们认为加强广州12315行政执法体系建设的总体构想是:一、强化12315行政执法体系建设强化该体系建设的思路是:在确立12315定位的基础上,以信息化为支撑,理顺工作关系,规范工作流程,建立完善具有“相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、案件线索管理”等5种功能为一体的运作体系。为推进这一体系建设,当前着重要建立和完善…     

全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议在京召开

4月18日，国家工商行政管理总局在北京召开全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议，全面总结、交流“十五”期间12315工作，对全国工商系统12315行政执法体系建设的改革工作进行了再动员、再部署。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作了重要讲话。他强调，以科学发展观为指导，大力推进12315行政执法体系建设，全面提高消费维权水平。     

浅谈12315组织文化建设

12315行政执法体系建设是当前各级工商行政管理机关的重大任务,加强12315组织文化建设是落实12315行政执法体系建设的重要组成部分。切实抓好12315组织文化建设,对于提高各级12315机构依法行政、科学管理和优质服务的能力与水平,具有重要意义。因此,我们要大力加强12315机构的组织文化建设．充分开发人力资源潜力,最大限度地调动12315机构的积极性、主动性和创造性,营造一个团结、进取、勤政、务实的人文环境.     

深入贯彻党的十七大精神 加快推进12315行政执法体系建设——在全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会上的讲话

同志们： 这次总局召开的全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会．十分重要。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观．总结全系统12315行政执法体系建设工作,交流经验．表彰先进．研究部署今后一个时期12315行政执法体系建设任务．全面提升消费者权益保护工作水平．进一步开创工商行政管理工作新局面。     

立足省情 突出“五抓” 努力打造12315关注民生和服务社会的品牌

近年来．我局党组高度重视12315行政执法体系建设工作．探索符合省情和工作特点的建设模式．进一步完善12315运行机制．加强“一会两站”建设．加大12315信息化投入,强化12315机构、队伍建设,促进12315职能延伸．努力使12315成为关注民生和服务社会的品牌．     

在全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会议结束时的讲话

(2008年5月23日)同志们:全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会议历时一天半,今天就要结束了。这次会议,认真贯彻党中央、国务院的部署,通报了全国工商系统支援四川抗震救灾的情况,并对下一步发挥全国工商机关职能作用、继续做好抗震救灾和支持灾区重建工作提出了新的要求,事关大局,非常重要。会议总结了近年来12315行政执法体系建设工作情况,对加快     

加快推进12315行政执法体系建设 努力开创保护消费者权益工作新局面——在全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会上的讲话

同志们： 这次会议主要任务是贯彻落实全国工商行政管理工作会议的部署．加快推进12315行政执法体系建设工作。总局党组和周伯华局长对会议的召开非常重视,会前专门听取汇报。今天,周伯华局长专程出席会议,刚才又作了重要讲话．既肯定了各地12315行政执法体系建设取得的成绩,又对进一步做好这项工作提出了新的要求,具有很强的针对性和指导性．各地工商机关和广大干部要认真学习、深刻领会周伯华局长的重要讲话精神,总结经验,查找不足．采取有力措施。认真抓好贯彻落实。     

全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会在福州召开

5月22日至23日，全国工商系统12315行政执法体系建设工作暨经验交流会在福建省福州市召开。国家工商总局党组书记、局长周伯华出席会议并作重要讲话。     

关于建设“12315”行政执法网络体系的调研报告

为建设以“12315”为基础的工商行政执法网络体系,进一步提高市场监管执法水平,以适应社会进步和经济发展对工商行政管理的要求,近期,由市局领导带队的调查组,开展了调研。通过调研,对襄樊市“12315”行政执法网络现状进行了分析,查找了当前“12315”行政执法网络建设存在的突出问题,并就如何建设“12315”行政执法网络体系进行了大胆的探索,初步勾画了襄樊市“12315”行政执法网络框架,并对其可行性进行了认真分析。     

浅议加强12315品牌战略管理

作为官方标志,“12315”已经成为社会上响当当的品牌,存在着极大的政府品牌价值。本文通过对“12315”品牌价值以及品牌战略管理方面的论述,提出强化“12315”品牌推广和发展,为更加有为强化消费维权,进一步加强12315行政执法体系建设乃至提高工商部门的凝聚力和公信力探讨、摸索一个思路。     

论反垄断法的价值取向

反垄断法的出台经历了12年的“难产”期,拟在今年6月向全周人大提交《反垄断法草案》。然而,要制定反垄断法首先要明确反垄断法的价值取向。本文从美国反垄断法价值取向的演变历程出发,认为反垄断法的价值目标应考虑一国的政治经济条件和国际环境,应既具有法的基本价值的共性,又有自己的个性,是法的基本价值与竞争秩序两方面的交叉,以此为基点构筑出反垄断法的价值目标体系。     

加强行政执法体系建设 全面提高消费维权水平——在全国工商系统12315行政执法体系建设工作会议上的讲话（摘要）

今年是实施“十一五”规划的第一年，各级工商行政管理机关要深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，巩固和扩大“十五”期间消费维权和12315工作的成果，按照总局的部署，大力推进12315行政执法体系建设，加大消费维权工作力度，全面提升消费维权水平，努力开创“十一五”时期消费者权益保护工作新局面。     

反价格垄断两个规定发布

近日，困家发展改革委依据《中华人民共和围反垄断法》，制定并公布了《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，两个《规定》自2011年2月1日起施行。     

“12315”工商行政执法网络体系构想

建立以“12315”为基础的工商行政执法网络体系,是工商行政管理体制、机制和监管方式的重要改革,是提高工商执法效能的重大举措。国家工商总局王众孚局长在年初全国工商工作会议上提出,要整合资源,扩大功能,以“12315”为基础,建立工商行政管理行政执法综合网络,在年中全国工商局长会上又指出,要加快推进“12315”行政执法网络体系建设,不断提高监管水平。要尊重基层一线的首创精神,鼓励基层执法人员改革创新的积极性,敏锐捕捉他们的创新成果。各地工商机关对“12315”行政执法网络建设进行了卓有成效的实践探索和理论探讨。本期刊登的几篇基层文章,或从新体制、新机制入手,或从机构、制度、监管方面切入,或着重扩展功能,或强调软件系统,有破有立,有理论有实践,各具特色,各有代表.供大家交流和参考。     

锻造打假利剑 构筑维权防线——规范建设“12315”

在我国加入WTO，社会主义市场经济迅速发展的新形势下，担负着市场监督管理和行政执法职能的工商行政管理机关在打假维权工作中面临着新的机遇和挑战；“12315”消费者申诉举报网络作为打假维权工作的重要载体，顺民心、合民意，仃着旺盛的生命力和广阔的发展前景，规范建设“12315”已成为当务之急。     

行政性垄断的表现形式及其法律规制

地区封锁、地方保护等行政性垄断限制竞争行为,是我国目前影响全国统一、开放、竞争、有序市场经济体系建立的主要障碍。目前正在审议的中国《反垄断法》充分考虑到我国从计划经济到市场经济发展过程中的特点以及我国社会主义市场经济发展的现状,将行政性垄断纳入反垄断法的内容并制定措施进行规制,是中国反     

关于《行政处罚法》的思考

关于《行政处罚法》的思考钱国柱《行政处罚法》是我国行政法律体系中一部基本法律。该法的颁布和实施使我国的法律责任制度日趋健全，行政执法程序更加完善，对技术监督行政执法的影响是长远的，全面的，深刻的。它同时也给技术监督行政执法带来了一些新情况、新问题，提...     

行政垄断归入《反垄断法》质疑

反垄断法是现代国家社会经济的基本法律之一,是经济法体系一个重要的基本构成。在西方国家,它被称为“市场经济的宪章”、“现代企业制度的基石”,并长期居于经济法体系的核心地位。中国实行社会主义市场经济,必须制定自己的反垄断法。在我国《反垄断法》即将出台之际,对行政垄断是否应归入反垄断法这一基础性问题,理论界仍未达成统一的意见。一、行政垄断归入《反垄断法》的不合理性通常认为,行政垄断是指行政机关滥用行政权利干预市场竞争的行为。垄断可分为两类,一类是非体制性的,市场经济共有的垄断,即以生产进入障碍为基础的经济性垄断…